□ 本报记者 于国鹏
3月1日,公共文化服务保障法正式实施。这是继文物保护法、非物质文化遗产法颁布实施以来,文化领域又一部重要法律,也是一部综合性、全局性、基础性的法律。社会各界高度关注,广大群众十分关切。2月23日,全国文化文物系统学习贯彻公共文化服务保障法视频会议召开。
省文化厅厅长王磊表示,全省文化系统要认真学习领会,3月份,组织开展“公共文化服务保障法宣传月”活动。“公共文化服务保障法对公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、保障措施、法律责任等分别作了详细规定,为更好地实现群众基本文化权益提供了‘刚性约束’,我们要更有底气、更有信心地抓好公共文化建设。要按照全省文化工作会议提出的目标任务,以‘提升公共文化服务效能年’为主线,重点做好文化与相关领域融合发展等五个方面工作,抓好贯彻落实。”
文化活动要有好设施,
还要有好产品
王磊表示,首先要推进文化与相关领域融合发展。这既是文化改革发展自身的需要,也是服务全省经济社会发展大格局、提高文化贡献度的需要。从2014年起,全省省级层面就建立了24个部门参与的公共文化服务体系建设协调机制,发挥了较好作用。“要尽快建立健全省、市、县三级协调机制,不仅在公共文化顶层设计方面发挥作用,更要经常坐下来研究相关政策,策划组织有影响力的项目、活动,合力推进现代公共文化服务体系建设。”
抓好设施建设和效能发挥,保障法中有规定,群众也非常关心。王磊说,保障法规定,公共文化设施的选址,应当征求公众意见,符合公共文化设施的功能和特点。“有的地方公共文化设施建设远离城市中心,甚至人烟稀少,群众参与文化活动、获取文化服务很不方便,这就不符合法律规定。”在文化设施的运行管理上,我省将突出抓好乡镇(街道)综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心效能发挥。
我省还将着力丰富文化产品供给。王磊要求,“在专业艺术领域,要将精品创作与群众需求紧密结合起来,打造有群众基础、有持久生命力的精品力作,冲击下一届文华大奖。在群众文艺方面,省里在其他奖项压缩的情况下将其列入文艺评奖范围,全省每三年评选20个奖项,并将给予一定奖补。”
特别值得关注的是,我省关注基层,努力培育扶持农村庄户剧团等群众文艺团体发展,弥补基层文化产品供给短板。据统计,目前全省登记在册的庄户剧团已达6000余支,在政府购买演出服务、实施“一村一年一场戏”等工作中,发挥了重要作用。
另外,在文化精准扶贫方面,也要扎实推进。在全省2016年完成5403个省定扶贫工作重点村文化活动室建设、任务完成率77.13%的基础上,确定2017年全省达标率为80%以上。
多建设博物馆,
还要推动免费开放
省文物局副局长周晓波表示,将充分发挥我省文博单位在构建公共文化服务体系中的重要作用,让文物保护成果更好地惠及人民群众。
据介绍,我省将进一步加大国有博物馆和特色博物馆、纪念馆的建设力度,鼓励和扶持行业、民办博物馆的发展,确保到“十三五”末,全省博物馆总数达到600家,其中非国有博物馆达到300家,达到每15万人拥有一座博物馆。同时,加大不可移动文物开放力度,推动革命文物场馆向公众开放。
我省文博单位还将不断完善公共文化服务功能,为公众提供更高品质的文化产品和服务。周晓波说:“扩大博物馆免费开放范围,推动公共文化服务均等化。符合条件的国有公共博物馆全部免费开放,行业博物馆和非国有博物馆将逐步纳入财政支持的免费开放范围,力争全省实现400个博物馆免费开放。”
在强化博物馆社会教育功能方面,我省将逐步建立完善中小学生参观博物馆的长效机制,推动符合条件的博物馆纳入中小学生社会实践基地、研学旅行接待单位名录。
此外,省里将公布首批“省级考古遗址公园”,争取到“十三五”末,每个设区市都有1至2个省级考古遗址公园。这一做法,是扩大文博单位公共服务范围和内容,增加文化产品供给的具体举措,同时也能够提升城市文化内涵。
我省还将推动文物保护与现代科技融合创新,建设“海岱云博”文物大数据云平台,重点实施全省馆藏珍贵文物精品数字化工程、孔府档案等重要馆藏古籍数字化转化工程,向社会全面开放,使观众可以足不出户在网上了解、欣赏到珍贵馆藏文物。
服务注重均等化,
同时不断提高数字化
省文化厅公共文化处处长刘显世表示,山东现代公共文化服务体系建设总体而言走在全国前列,创建了多个高水平的国家级公共文化服务体系建设示范区、示范项目,像“图书馆+书院”作为创新公共文化服务模式在全国推广。“我们要在思想上学法懂法、行动上遵法守法,确保依法履行职责。我们将充分发挥各级各类公共文化机构作用,利用展览展示、宣讲培训、文艺创作演出等多种形式,广泛开展普法宣传教育活动,营造良好的公共文化服务法治氛围。同时,根据省文化厅的统一安排部署,创新思路,扎实工作,把各项措施落到实处。”
山东美术馆馆长柳延春说,做好美术馆公共文化服务首先要坚持高标准,坚持以人民为中心,坚持以社会主义核心价值观为引领,在此基础上不断推出高水平的展览。“根据山东美术馆的实际运行经验,结合对观众需求的分析,2017年春节假期期间,我们策划推出了‘丹青贺岁·回家过年——中国当代山东籍著名画家作品展’,引进了‘无所容形——美国当代艺术家作品展’,展览艺术品位高,又能够满足不同观众群体的需求,获得广泛赞赏。”
山东美术馆特别重视新技术的应用。目前,正在开展数字化美术馆建设,包括办公数字化、藏品管理数字化、讲解导览数字化、展览展厅数字化等多个方面。柳延春说:“数字化建设意味着服务的智能化,既能降低人力成本,又能有效提升服务水平。比如讲解导览数字化建设完成后,观众想要了解作品的有关知识,只需要用智能手机扫描画框上的二维码,就可以听取到全面的背景解说。展览展厅数字化工作的开展,能够让观众实现远程虚拟参观。远在千里之外,即可通过三维立体的画面,了解到美术馆的藏品情况、展览情况、活动情况等。”
山东美术馆还积极“走出去”办展览、搞活动,让无法来到美术馆内参观的观众享受到同等服务。2016年,围绕建党九十周年,推出了三个省内巡展；围绕整合利用藏品资源,在省内外10个美术场馆开展了巡展,取得了良好的社会效果。目前,山东美术馆已经成为省城周边中小学教育实践活动的首选基地。
柳延春说:“2017年,山东美术馆将牵头建立全省美术馆协会,更好地服务公众。”
山东省图书馆馆长冯庆东说:“省图书馆将在认真学习这部法律的基础上,推进公共图书馆界的法律法规体系建设,根据目前实际,对山东省政府2009年制定实施的山东省公共图书馆管理办法进行修订,同时为全国公共图书馆法的制定出台贡献力量。”
冯庆东表示,结合今年开展的公共图书馆评估工作,对照公共文化服务保障法的要求,“将配合文化主管部门对全省各级公共图书馆在设施建设、经费投入、社会参与、服务提供等方面存在的问题进行全面梳理、整改,同时推进全省公共图书馆总分馆制建设,带动全省各级公共图书馆总体面貌再上一个新台阶。”
省图书馆还将按照保障法精神要求,做好自身服务读者工作。冯庆东说:“我们将扩大服务领域特别是注重对于弱势群体的服务,丰富服务方式特别是注重现代科技手段的应用,吸引社会参与特别是注重志愿者队伍的建设,提高对于文化工作的总体贡献度和群众满意度。”
3月1日,公共文化服务保障法正式实施。这是继文物保护法、非物质文化遗产法颁布实施以来,文化领域又一部重要法律,也是一部综合性、全局性、基础性的法律。社会各界高度关注,广大群众十分关切。2月23日,全国文化文物系统学习贯彻公共文化服务保障法视频会议召开。
省文化厅厅长王磊表示,全省文化系统要认真学习领会,3月份,组织开展“公共文化服务保障法宣传月”活动。“公共文化服务保障法对公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、保障措施、法律责任等分别作了详细规定,为更好地实现群众基本文化权益提供了‘刚性约束’,我们要更有底气、更有信心地抓好公共文化建设。要按照全省文化工作会议提出的目标任务,以‘提升公共文化服务效能年’为主线,重点做好文化与相关领域融合发展等五个方面工作,抓好贯彻落实。”
文化活动要有好设施,
还要有好产品
王磊表示,首先要推进文化与相关领域融合发展。这既是文化改革发展自身的需要,也是服务全省经济社会发展大格局、提高文化贡献度的需要。从2014年起,全省省级层面就建立了24个部门参与的公共文化服务体系建设协调机制,发挥了较好作用。“要尽快建立健全省、市、县三级协调机制,不仅在公共文化顶层设计方面发挥作用,更要经常坐下来研究相关政策,策划组织有影响力的项目、活动,合力推进现代公共文化服务体系建设。”
抓好设施建设和效能发挥,保障法中有规定,群众也非常关心。王磊说,保障法规定,公共文化设施的选址,应当征求公众意见,符合公共文化设施的功能和特点。“有的地方公共文化设施建设远离城市中心,甚至人烟稀少,群众参与文化活动、获取文化服务很不方便,这就不符合法律规定。”在文化设施的运行管理上,我省将突出抓好乡镇(街道)综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心效能发挥。
我省还将着力丰富文化产品供给。王磊要求,“在专业艺术领域,要将精品创作与群众需求紧密结合起来,打造有群众基础、有持久生命力的精品力作,冲击下一届文华大奖。在群众文艺方面,省里在其他奖项压缩的情况下将其列入文艺评奖范围,全省每三年评选20个奖项,并将给予一定奖补。”
特别值得关注的是,我省关注基层,努力培育扶持农村庄户剧团等群众文艺团体发展,弥补基层文化产品供给短板。据统计,目前全省登记在册的庄户剧团已达6000余支,在政府购买演出服务、实施“一村一年一场戏”等工作中,发挥了重要作用。
另外,在文化精准扶贫方面,也要扎实推进。在全省2016年完成5403个省定扶贫工作重点村文化活动室建设、任务完成率77.13%的基础上,确定2017年全省达标率为80%以上。
多建设博物馆,
还要推动免费开放
省文物局副局长周晓波表示,将充分发挥我省文博单位在构建公共文化服务体系中的重要作用,让文物保护成果更好地惠及人民群众。
据介绍,我省将进一步加大国有博物馆和特色博物馆、纪念馆的建设力度,鼓励和扶持行业、民办博物馆的发展,确保到“十三五”末,全省博物馆总数达到600家,其中非国有博物馆达到300家,达到每15万人拥有一座博物馆。同时,加大不可移动文物开放力度,推动革命文物场馆向公众开放。
我省文博单位还将不断完善公共文化服务功能,为公众提供更高品质的文化产品和服务。周晓波说:“扩大博物馆免费开放范围,推动公共文化服务均等化。符合条件的国有公共博物馆全部免费开放,行业博物馆和非国有博物馆将逐步纳入财政支持的免费开放范围,力争全省实现400个博物馆免费开放。”
在强化博物馆社会教育功能方面,我省将逐步建立完善中小学生参观博物馆的长效机制,推动符合条件的博物馆纳入中小学生社会实践基地、研学旅行接待单位名录。
此外,省里将公布首批“省级考古遗址公园”,争取到“十三五”末,每个设区市都有1至2个省级考古遗址公园。这一做法,是扩大文博单位公共服务范围和内容,增加文化产品供给的具体举措,同时也能够提升城市文化内涵。
我省还将推动文物保护与现代科技融合创新,建设“海岱云博”文物大数据云平台,重点实施全省馆藏珍贵文物精品数字化工程、孔府档案等重要馆藏古籍数字化转化工程,向社会全面开放,使观众可以足不出户在网上了解、欣赏到珍贵馆藏文物。
服务注重均等化,
同时不断提高数字化
省文化厅公共文化处处长刘显世表示,山东现代公共文化服务体系建设总体而言走在全国前列,创建了多个高水平的国家级公共文化服务体系建设示范区、示范项目,像“图书馆+书院”作为创新公共文化服务模式在全国推广。“我们要在思想上学法懂法、行动上遵法守法,确保依法履行职责。我们将充分发挥各级各类公共文化机构作用,利用展览展示、宣讲培训、文艺创作演出等多种形式,广泛开展普法宣传教育活动,营造良好的公共文化服务法治氛围。同时,根据省文化厅的统一安排部署,创新思路,扎实工作,把各项措施落到实处。”
山东美术馆馆长柳延春说,做好美术馆公共文化服务首先要坚持高标准,坚持以人民为中心,坚持以社会主义核心价值观为引领,在此基础上不断推出高水平的展览。“根据山东美术馆的实际运行经验,结合对观众需求的分析,2017年春节假期期间,我们策划推出了‘丹青贺岁·回家过年——中国当代山东籍著名画家作品展’,引进了‘无所容形——美国当代艺术家作品展’,展览艺术品位高,又能够满足不同观众群体的需求,获得广泛赞赏。”
山东美术馆特别重视新技术的应用。目前,正在开展数字化美术馆建设,包括办公数字化、藏品管理数字化、讲解导览数字化、展览展厅数字化等多个方面。柳延春说:“数字化建设意味着服务的智能化,既能降低人力成本,又能有效提升服务水平。比如讲解导览数字化建设完成后,观众想要了解作品的有关知识,只需要用智能手机扫描画框上的二维码,就可以听取到全面的背景解说。展览展厅数字化工作的开展,能够让观众实现远程虚拟参观。远在千里之外,即可通过三维立体的画面,了解到美术馆的藏品情况、展览情况、活动情况等。”
山东美术馆还积极“走出去”办展览、搞活动,让无法来到美术馆内参观的观众享受到同等服务。2016年,围绕建党九十周年,推出了三个省内巡展；围绕整合利用藏品资源,在省内外10个美术场馆开展了巡展,取得了良好的社会效果。目前,山东美术馆已经成为省城周边中小学教育实践活动的首选基地。
柳延春说:“2017年,山东美术馆将牵头建立全省美术馆协会,更好地服务公众。”
山东省图书馆馆长冯庆东说:“省图书馆将在认真学习这部法律的基础上,推进公共图书馆界的法律法规体系建设,根据目前实际,对山东省政府2009年制定实施的山东省公共图书馆管理办法进行修订,同时为全国公共图书馆法的制定出台贡献力量。”
冯庆东表示,结合今年开展的公共图书馆评估工作,对照公共文化服务保障法的要求,“将配合文化主管部门对全省各级公共图书馆在设施建设、经费投入、社会参与、服务提供等方面存在的问题进行全面梳理、整改,同时推进全省公共图书馆总分馆制建设,带动全省各级公共图书馆总体面貌再上一个新台阶。”
省图书馆还将按照保障法精神要求,做好自身服务读者工作。冯庆东说:“我们将扩大服务领域特别是注重对于弱势群体的服务,丰富服务方式特别是注重现代科技手段的应用,吸引社会参与特别是注重志愿者队伍的建设,提高对于文化工作的总体贡献度和群众满意度。”