步子迈实:民生保障全方位提标扩面

2017-02-07 作者: 来源: 大众日报
  △胜利南路南延隧道通车
  让群众共享发展的成果,是烟台一直以来坚持的理念,2016年该市把发展的步子迈在实处,向民生用力,全方位提标扩面,让群众切实提升幸福指数。
  2016年的最后一天,烟台胜利南路南延工程顺利开通,这条隧道是目前山东省内最长、智能化程度最高的市政隧道。工程总造价8.5亿元,全长2800米,双向六车道。胜利南路南延工程正式通车,自山水龙城、黄务区片到市区,彻底改变过去绕行机场路、通世南路方式,直接穿越隧道到市中心。
  在民生投入上,烟台历来都是大手笔。经济新常态下,烟台市的民生支出仍保持刚性增长,而且增幅连年“跑赢”财政支出。2016年,全市用于民生领域的支出达到527亿元,民生支出占财政支出的比重达到77.6%,城乡低保等12项民生政策实现了提标扩面。
  烟台市把脱贫攻坚作为最大的民生工程来抓。2016年,烟台市共统筹拨付各类资金4.2亿元,推动全市省定重点贫困村完成“摘帽”69个、净脱贫人口34790人,分别占烟台市存量重点村和贫困人口的25%和77%,超出省定减贫计划16个村4790人,实现了脱贫攻坚年度战役首战首胜。烟台市委、市政府按照率先走在前列的定位要求,提出了“早于全国3年、全省1年基本完成脱贫攻坚任务”的目标。
  烟台市今年抓住食品安全这个重中之重,投入资金7100万元,支持国家食品安全城市创建,努力让群众吃得放心、吃得安全。立足学有所教这个优先方向,统筹资金1.3亿元,继续实施“全面改薄”工程,努力解决大班额问题。安排资金5300万元,全面推开城市公立医院改革,药品价格平均降低19.6%,大型医疗设备检查费用下降25%。落实资金6500万元,促进公共文化服务全覆盖,保证了烟台成功争创国家级公共文化服务体系示范区。
  围绕安居乐居这个民生热点,烟台市今年拨付资金4.2亿元,同时加大资金争取力度,超额完成省里的棚改任务,综合改造老旧小区142个,向市区1.1万户城镇住房困难家庭发放了租赁补贴。2017年,又有89个村居列入棚改计划。
  2016年9月26日,国家节能中心授予烟台市推动绿色发展示范基地牌匾,烟台成为全国首个地市级推动绿色发展示范基地。在绿色发展上,烟台市也舍得花钱,2016年共统筹资金15.1亿元,支持生态环境建设。在饮用水水源地保护方面,投入资金4.8亿元,重点支持主干河流整治、昆嵛山养殖污染治理、农业面源污染防治等薄弱环节,实现水源地水质达标率达到100%。
  “十二五”期间,烟台市累计投入2000多亿元用于民生事业。2013年、2014年、2015年全市财政民生投入分别实现420亿元、455亿元和497亿元,每年4/5的财力用于民生事业的发展。2015年的财政民生投入是“十一五”同期2010年的2.1倍,年均增幅达到15.7%,高于同期财政支出增幅。