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△烟台荣昌制药股份有限公司生物实验室 |
创新为上,改革当先。实施创新驱动,必须用好改革“点火器”。
过去这一年,烟台围绕构建发展新体制,蹚“深水区”、啃“硬骨头”,全面深化改革鼓点铿锵,一系列直面问题、心系民生的改革举措落地生根。25项支撑性、标志性和关联性强的重点推进改革事项进展顺利；新争取省级以上试点11项,其中国家级4项,截至目前,全市承担省级以上改革试点116项,其中国家级53项。
烟台市研究起草了《关于烟台市市属国有企业发展混合所有制经济的意见》、《市管科技型企业开展股权和分红激励暂行办法》和《烟台市市管企业境外投资风险管理指引》等,研究提出了开展12项国企国资改革试点意见,划定了科学合理的改革“路线图”。
烟台交运集团通过实行内部市场化改革,合并权属企业4个、压缩管理部门3个,成本费用总额下降23.6%；泰和新材通过构建集团内部市场链,仅2016年上半年实现内部市场化交易3000万元,氨纶每吨动力费用降低1000元……论及改革,简政放权是一个绕不过的话题。
王琳,烟台一家外贸公司负责行政手续审批的工作人员。“现在办审批手续便捷多了,企业代办员手里都有一本专服员通讯录,可以提前咨询要准备的材料,基本跑一趟就能办完事。到政务服务中心办事之前,可以直接给专服员打电话,到了中心直接找专服员,材料一交就行,快的话十几分钟就可以。”王琳说。
百姓点赞背后,是烟台市简政放权的纵深推进。2016年,烟台分4批次调整市级行政权力事项291项,其中,取消97项,承接29项,调整165项；出台减轻企业税费负担降低企业运营成本78条措施,可为企业减负170亿元。市场主体13个月内连续跨上50万户、60万户、70万户三个台阶,去年全年增长27.3%；上市公司达到42家,居全省第1位。
2016年,烟台财政体制改革有序推进,市县事权和支出责任划分试点正式破题,专项资金管理全过程公开；“营改增”平稳过渡,覆盖5.5万余户纳税人,资源税改革顺利实施,税收征管体制改革向纵深发展；金融改革进展顺利,烟台建设区域性基金管理中心方案获省批复,目前设立各类基金和管理机构208家、基金总规模达到926亿元……
2016年9月初,国家知识产权局将包括烟台在内的全国72个地区和单位确定为专利质押融资、专利保险试点。烟台在省内率先开创了知识产权质押贷款市场化运营模式,并协调济南两家银行入驻“知识产权质押融资市场化项目”。2016年累计完成知识产权质押贷款业务30笔,质押贷款总额3.07亿元,对解决创新型小微企业融资难,加速知识产权转化实施起到很好的推动作用。
深耕改革试点的“战场”,烟台大胆试、大胆闯、自主改,全面当好改革的“试验田”和“样板间”。去年一年,烟台新争取山东半岛国家自主创新示范区、全国健康城市试点市、国家专利质押融资试点、医养结合试点城市等一批试点落户。在具备条件和优势的领域,烟台先行先试、率先突破,积极主动做好改革“自选动作”,推出200多个自主改革项目,打造了一批在全国、全省有特色、叫得响的改革亮点。
过去这一年,烟台围绕构建发展新体制,蹚“深水区”、啃“硬骨头”,全面深化改革鼓点铿锵,一系列直面问题、心系民生的改革举措落地生根。25项支撑性、标志性和关联性强的重点推进改革事项进展顺利；新争取省级以上试点11项,其中国家级4项,截至目前,全市承担省级以上改革试点116项,其中国家级53项。
烟台市研究起草了《关于烟台市市属国有企业发展混合所有制经济的意见》、《市管科技型企业开展股权和分红激励暂行办法》和《烟台市市管企业境外投资风险管理指引》等,研究提出了开展12项国企国资改革试点意见,划定了科学合理的改革“路线图”。
烟台交运集团通过实行内部市场化改革,合并权属企业4个、压缩管理部门3个,成本费用总额下降23.6%；泰和新材通过构建集团内部市场链,仅2016年上半年实现内部市场化交易3000万元,氨纶每吨动力费用降低1000元……论及改革,简政放权是一个绕不过的话题。
王琳,烟台一家外贸公司负责行政手续审批的工作人员。“现在办审批手续便捷多了,企业代办员手里都有一本专服员通讯录,可以提前咨询要准备的材料,基本跑一趟就能办完事。到政务服务中心办事之前,可以直接给专服员打电话,到了中心直接找专服员,材料一交就行,快的话十几分钟就可以。”王琳说。
百姓点赞背后,是烟台市简政放权的纵深推进。2016年,烟台分4批次调整市级行政权力事项291项,其中,取消97项,承接29项,调整165项；出台减轻企业税费负担降低企业运营成本78条措施,可为企业减负170亿元。市场主体13个月内连续跨上50万户、60万户、70万户三个台阶,去年全年增长27.3%；上市公司达到42家,居全省第1位。
2016年,烟台财政体制改革有序推进,市县事权和支出责任划分试点正式破题,专项资金管理全过程公开；“营改增”平稳过渡,覆盖5.5万余户纳税人,资源税改革顺利实施,税收征管体制改革向纵深发展；金融改革进展顺利,烟台建设区域性基金管理中心方案获省批复,目前设立各类基金和管理机构208家、基金总规模达到926亿元……
2016年9月初,国家知识产权局将包括烟台在内的全国72个地区和单位确定为专利质押融资、专利保险试点。烟台在省内率先开创了知识产权质押贷款市场化运营模式,并协调济南两家银行入驻“知识产权质押融资市场化项目”。2016年累计完成知识产权质押贷款业务30笔,质押贷款总额3.07亿元,对解决创新型小微企业融资难,加速知识产权转化实施起到很好的推动作用。
深耕改革试点的“战场”,烟台大胆试、大胆闯、自主改,全面当好改革的“试验田”和“样板间”。去年一年,烟台新争取山东半岛国家自主创新示范区、全国健康城市试点市、国家专利质押融资试点、医养结合试点城市等一批试点落户。在具备条件和优势的领域,烟台先行先试、率先突破,积极主动做好改革“自选动作”,推出200多个自主改革项目,打造了一批在全国、全省有特色、叫得响的改革亮点。