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让农村再来一次“异军突起”

2017-02-07 作者: 来源: 大众日报
  □ 任宇波

  春天带来的消息,格外让人振奋。今年政府工作报告,部署全年经济发展任务,开篇第一条,就是“提高农业供给质量”。又恰逢中央以农业供给侧结构性改革为主题的“一号文件”公布,给人以强烈印象——重农强农调子不会变,农业农村改革力度不会减。有网友评论:“全国农业看山东。期待山东继续深化农业供给侧结构性改革,让农村再来一次‘异军突起’”。
  改革开放一路走过来,我们不会忘记“异军突起”这一曾经用来形容乡镇企业崛起的词汇,更不会忘记是不断改革为农业农村发展带来了勃勃生机。推行家庭联产承包责任制,唤醒了广大农民兄弟的自觉性、创造性;“砸了大锅饭,磨盘不推自己转”,山东大地上一个个乡镇企业发展了起来,不少已成为地方乃至全省全国的知名企业;贸工农一体化、农业产业化,县域经济不断壮大,也为其他兄弟省市提供了改革样本。回望山东农业农村走过的发展历程,“改革”是最为醒目的关键词。
  “三农”发展不断迈上新台阶,农业农村改革也步入了“深水区”,遇到了“冻土层”。总量问题解决了,结构性问题开始凸显;农产品需求升级了,有效供给跟不上;资源环境承载能力到极限了,绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了,国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了,新的动力跟不上。面对这样一些新的问题与矛盾,政府工作报告将推动“新六产”发展,壮大新产业新业态作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措,在用地、融资、人才、基础设施等方面提出一系列新政策,充分显示出补足农业发展短板的坚定决心和定向施策、精准发力的执政导向。
  波澜壮阔的农业农村改革没有终点,改革进程也必然任重而道远。今年政府工作报告,把推进农业农村改革摆在了深化经济领域重点改革的首要位置。继续开展农村土地制度改革试点,稳步实施农村集体产权制度改革,深化供销社综合改革,正如一些代表所言,这一系列改革举措,无不切中农业农村问题要害,必将进一步调动各方积极性,释放更加蓬勃的生机活力。只要我们始终以改革为动力,像当年抓乡镇企业发展一样抓新产业新业态,使之成为农业农村发展新的增长点,成为农民持续增收新的动力源,就一定能在农村来一次新的“异军突起”,让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。