□姜玉泰 刘兵
“2016年全年退出26对矿井,涉及产能1038万吨,超计划6对150万吨。以埠村煤矿转产为代表的一批案例,受到中央领导的认可和肯定,成为国家发改委推广的先进典型。”日前,山东能源集团召开2017年工作会议,董事长、党委书记李位民总结了2016年去产能完成情况。
作为一个新集团、老企业,山东能源集团老矿小矿多、冗余人员多、历史包袱重,特别是属于落后过剩产能的矿井众多。国家提出“三去一降一补”供给侧结构性改革任务,为山东能源集团强身健体、摆脱困局提供了重要契机。
“停、转、压、分”:四步协同去产能
“做减量根本是为存量减负、为增量清障。”李位民介绍,为确保在减量发展中实现瘦身强体,山东能源集团以“减负就是强身,减量就是发展”为理念,在2016年全面开展“瘦身减负”行动。
按照“去产能”政策和既定任务,该集团抢抓机遇,主动谋划,结合提质增效、结构调整、产业升级等工作,果断采取“停、转、压、分”系列措施,统筹施策化解落后和过剩产能。
据了解,“停”,就是果断停产停建低效无效矿井,利用国家和有关省市关井闭坑及兼并重组的政策,综合分析矿井的经济效益和社会效益,积极将所属低效无效矿井纳入“去产能”计划,主动承担起淘汰落后产能的责任。“转”,就是延伸产业链条转化煤炭产能,按照“产煤不卖煤、有煤不靠煤”的思路,通过延伸产业链条,推动过剩产能就地转化和内部消化。“压”,就是主动压减生产矿井产量,杜绝超强度开采、超能力生产现象。“分”,就是妥善分流安置富余人员。
目前,山东能源集团已顺势关闭了贵州矿区的联合煤矿、贵诚煤矿等矿井,主动关停了新矿芦草井沟煤矿、淄矿埠村煤矿、临矿马坊煤矿、龙矿洼里煤矿等亏损矿井,停建了贵州荣辉煤矿。同时最大限度压减煤炭库存,截至1月14日,煤炭库存量为43万吨,整体处于合理区间。
按照计划,山东能源集团“十三五”期间拟退出矿井62对,压减产能4292万吨/年,涉及人员80549人。
“挖潜堵漏无止境”:多措并施降成本
自2012年“拐点”出现至2016年3月,煤炭价格连续4年持续下跌,由最高的823元/吨,下降至2016年最低时的308元/吨,跌幅达到62.6%。
面对危机,山东能源集团以降成本为武器,坚持“煤价降到哪里,成本就降到哪里”,采取超常规措施控费节支,商品煤综合成本由2012年初的427元/吨降至2016年3月的291元/吨,降幅31.8%,对冲降价的比例达到56.5%,这成为该集团度危求存的重要支撑。
如何控成本“转危为安”?就是顺应市场发展规律,实现管理与生产流程的再造。
亭南煤矿是山东能源淄矿集团下属的一个煤矿,他们采取井下10个区队合并为“一采两掘两辅助”5个区队的措施,变原来采、掘、机、运、通分散管理,为现在的大采区管理,实现了“减少管理人员、减少辅助人员、杜绝浪费现象、杜绝扯皮现象”。
而在临矿集团,“一矿两井”资源整合改革的措施也渐显效果。军城煤矿和王楼煤矿同处济宁市任城区,相距不到6公里。为了应对不断下行的煤炭市场,2016年初,投产6年多的军城煤矿被整建制并入王楼煤矿。两井合并后,有效实现了资源共享、优势互补,投资和运营成本大大降低,实现了“1+1>2”的规模效应。
此外,山东能源集团还成立了售电公司,依托政策获批直购电量12亿千瓦时,一年就可为企业降低电费支出6700万元。
面对支出大、成本高这一问题,山东能源集团提出分类把控的管理方法。实践证明,成本的弦绷得太紧,就容易出问题。“要抓住市场回暖带来的喘息机遇,着眼实际和长远,对成本支出进行有区别的调控,做到分类管理、有保有压。”李位民说,对于此前为短期应急而压减的事关长远和安全发展的基础性投入,可量力而行、适当增加支出；对于欠发的薪酬、欠缴的社保等,要努力筹措资金进行补发、补缴；对于应入账而未入的支出,要尽快调整弥补,确保账实相符。
“虽然我们在降成本上做了大量工作,取得明显成效,但部分单位生产经营管理仍有漏洞,远没有达到潜力深挖的地步,在降本上依然有空间。”李位民说,必须打破成本已到极限的观念,牢固树立“挖潜堵漏无止境”的观念,始终坚持精打细算、精耕细作不放松,在成本管控上持续追求承受力和竞争力的极致。
“按下新兴产业快捷键”:立足转型增后劲
“按照‘十三五’战略规划指引,集中力量推进项目建设和运作,厚植转型升级的新优势。”李位民介绍,山东能源集团要通过加快重大项目建设、推动优势项目兼并重组、创新投资的方式和方向等实现未来集团产业升级。
据了解,2016年一年该集团在巩固煤炭产业优势的基础上,煤电、新兴地产与医养结合、产融结合“三大一体化产业链”构建工作实现破题启动；盛鲁电厂成功获批并进入建设前期阶段,伊犁煤制天然气项目通过环评,即将投料试车；长城三矿、五矿、六矿产能置换,成功拿到“路条”；临矿上海庙2×100万千瓦合作电厂获得核准,枣矿田陈2×35万千瓦电厂具备了开展前期工作的条件；完成内部8家医疗机构、5家房地产公司和部分土地资源重组整合,拟定了埠村生态养老小镇项目建设规划,初步达成济南东部两家大型医院合作建设意见；成立创元投资公司,参股了6家金融机构,产业优化调整也迈出了坚实步伐。
创元投资公司是山东能源集团的下属企业,该企业优选一批有价值、有前景、能与集团产业发展相融合的优势项目,为后续整合重组创造条件、打下基础,在资本进退中实现增量发展、减量瘦身和存量盘活,充分放大集团资本功能,提升集团资本控制力、产业竞争力和价值创造力。
据了解,为加快资产资本化、资本证券化步伐,该集团摘牌华电集团所持菏泽煤电12.27%股份,并购菏泽光源电力所持菏泽煤电0.81%股份,实现快速投资、迅速见效。同时,他们还积极培育非煤上市公司,4家公司新三板挂牌有序推进,玻纤项目完成战略投资者引入、上市申报等工作,山能重装大族激光入围全省首批科技版挂牌企业。推进利用土地作价出资,第一批7274亩土地作价出资已获得省国土资源厅批复,将于近期实施,预计增加注册资本金19亿元。
“未来,集团还将围绕国家《‘十三五’战略性新兴产业发展规划》,紧盯高端装备与新材料、新能源等产业发展,着力在光伏发电、新型风电、装备制造等项目上寻求突破,按下新兴产业快捷键,加快培育企业的新兴产业,迈出‘大能源’战略实施的新步伐。”李位民表示。
“2016年全年退出26对矿井,涉及产能1038万吨,超计划6对150万吨。以埠村煤矿转产为代表的一批案例,受到中央领导的认可和肯定,成为国家发改委推广的先进典型。”日前,山东能源集团召开2017年工作会议,董事长、党委书记李位民总结了2016年去产能完成情况。
作为一个新集团、老企业,山东能源集团老矿小矿多、冗余人员多、历史包袱重,特别是属于落后过剩产能的矿井众多。国家提出“三去一降一补”供给侧结构性改革任务,为山东能源集团强身健体、摆脱困局提供了重要契机。
“停、转、压、分”:四步协同去产能
“做减量根本是为存量减负、为增量清障。”李位民介绍,为确保在减量发展中实现瘦身强体,山东能源集团以“减负就是强身,减量就是发展”为理念,在2016年全面开展“瘦身减负”行动。
按照“去产能”政策和既定任务,该集团抢抓机遇,主动谋划,结合提质增效、结构调整、产业升级等工作,果断采取“停、转、压、分”系列措施,统筹施策化解落后和过剩产能。
据了解,“停”,就是果断停产停建低效无效矿井,利用国家和有关省市关井闭坑及兼并重组的政策,综合分析矿井的经济效益和社会效益,积极将所属低效无效矿井纳入“去产能”计划,主动承担起淘汰落后产能的责任。“转”,就是延伸产业链条转化煤炭产能,按照“产煤不卖煤、有煤不靠煤”的思路,通过延伸产业链条,推动过剩产能就地转化和内部消化。“压”,就是主动压减生产矿井产量,杜绝超强度开采、超能力生产现象。“分”,就是妥善分流安置富余人员。
目前,山东能源集团已顺势关闭了贵州矿区的联合煤矿、贵诚煤矿等矿井,主动关停了新矿芦草井沟煤矿、淄矿埠村煤矿、临矿马坊煤矿、龙矿洼里煤矿等亏损矿井,停建了贵州荣辉煤矿。同时最大限度压减煤炭库存,截至1月14日,煤炭库存量为43万吨,整体处于合理区间。
按照计划,山东能源集团“十三五”期间拟退出矿井62对,压减产能4292万吨/年,涉及人员80549人。
“挖潜堵漏无止境”:多措并施降成本
自2012年“拐点”出现至2016年3月,煤炭价格连续4年持续下跌,由最高的823元/吨,下降至2016年最低时的308元/吨,跌幅达到62.6%。
面对危机,山东能源集团以降成本为武器,坚持“煤价降到哪里,成本就降到哪里”,采取超常规措施控费节支,商品煤综合成本由2012年初的427元/吨降至2016年3月的291元/吨,降幅31.8%,对冲降价的比例达到56.5%,这成为该集团度危求存的重要支撑。
如何控成本“转危为安”?就是顺应市场发展规律,实现管理与生产流程的再造。
亭南煤矿是山东能源淄矿集团下属的一个煤矿,他们采取井下10个区队合并为“一采两掘两辅助”5个区队的措施,变原来采、掘、机、运、通分散管理,为现在的大采区管理,实现了“减少管理人员、减少辅助人员、杜绝浪费现象、杜绝扯皮现象”。
而在临矿集团,“一矿两井”资源整合改革的措施也渐显效果。军城煤矿和王楼煤矿同处济宁市任城区,相距不到6公里。为了应对不断下行的煤炭市场,2016年初,投产6年多的军城煤矿被整建制并入王楼煤矿。两井合并后,有效实现了资源共享、优势互补,投资和运营成本大大降低,实现了“1+1>2”的规模效应。
此外,山东能源集团还成立了售电公司,依托政策获批直购电量12亿千瓦时,一年就可为企业降低电费支出6700万元。
面对支出大、成本高这一问题,山东能源集团提出分类把控的管理方法。实践证明,成本的弦绷得太紧,就容易出问题。“要抓住市场回暖带来的喘息机遇,着眼实际和长远,对成本支出进行有区别的调控,做到分类管理、有保有压。”李位民说,对于此前为短期应急而压减的事关长远和安全发展的基础性投入,可量力而行、适当增加支出；对于欠发的薪酬、欠缴的社保等,要努力筹措资金进行补发、补缴；对于应入账而未入的支出,要尽快调整弥补,确保账实相符。
“虽然我们在降成本上做了大量工作,取得明显成效,但部分单位生产经营管理仍有漏洞,远没有达到潜力深挖的地步,在降本上依然有空间。”李位民说,必须打破成本已到极限的观念,牢固树立“挖潜堵漏无止境”的观念,始终坚持精打细算、精耕细作不放松,在成本管控上持续追求承受力和竞争力的极致。
“按下新兴产业快捷键”:立足转型增后劲
“按照‘十三五’战略规划指引,集中力量推进项目建设和运作,厚植转型升级的新优势。”李位民介绍,山东能源集团要通过加快重大项目建设、推动优势项目兼并重组、创新投资的方式和方向等实现未来集团产业升级。
据了解,2016年一年该集团在巩固煤炭产业优势的基础上,煤电、新兴地产与医养结合、产融结合“三大一体化产业链”构建工作实现破题启动；盛鲁电厂成功获批并进入建设前期阶段,伊犁煤制天然气项目通过环评,即将投料试车；长城三矿、五矿、六矿产能置换,成功拿到“路条”；临矿上海庙2×100万千瓦合作电厂获得核准,枣矿田陈2×35万千瓦电厂具备了开展前期工作的条件；完成内部8家医疗机构、5家房地产公司和部分土地资源重组整合,拟定了埠村生态养老小镇项目建设规划,初步达成济南东部两家大型医院合作建设意见；成立创元投资公司,参股了6家金融机构,产业优化调整也迈出了坚实步伐。
创元投资公司是山东能源集团的下属企业,该企业优选一批有价值、有前景、能与集团产业发展相融合的优势项目,为后续整合重组创造条件、打下基础,在资本进退中实现增量发展、减量瘦身和存量盘活,充分放大集团资本功能,提升集团资本控制力、产业竞争力和价值创造力。
据了解,为加快资产资本化、资本证券化步伐,该集团摘牌华电集团所持菏泽煤电12.27%股份,并购菏泽光源电力所持菏泽煤电0.81%股份,实现快速投资、迅速见效。同时,他们还积极培育非煤上市公司,4家公司新三板挂牌有序推进,玻纤项目完成战略投资者引入、上市申报等工作,山能重装大族激光入围全省首批科技版挂牌企业。推进利用土地作价出资,第一批7274亩土地作价出资已获得省国土资源厅批复,将于近期实施,预计增加注册资本金19亿元。
“未来,集团还将围绕国家《‘十三五’战略性新兴产业发展规划》,紧盯高端装备与新材料、新能源等产业发展,着力在光伏发电、新型风电、装备制造等项目上寻求突破,按下新兴产业快捷键,加快培育企业的新兴产业,迈出‘大能源’战略实施的新步伐。”李位民表示。