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□ 本报记者 晁明春
12月19日,济南市举行新闻发布会,宣布自2017年1月1日起,大明湖风景区现收费开放区域(老区)向社会免费开放。由此,大明湖风景区结束“一湖两制”局面,在新区、老区共103.4公顷的范围内,除个别执行政府定价的展馆(室)和经营性项目外,将合为一园,全面免费。
惠民之举,资金缺口咋解决?
大明湖是国家5A级旅游景区——“天下第一泉”风景区的核心组成部分之一。1955年正式辟建为公园,1957年5月实行售票游园。2005-2009年,济南市实施大明湖扩建改造工程。扩建后,大明湖景区总面积为103.4公顷,包括水面面积57.7公顷,陆地面积45.7公顷。其中,新建区域于2009年9月面向社会免费开放。老区部分仍实行收费政策,票价为30元。
据了解,本次免费开放的区域面积64.8万平方米,其中陆地面积18.8万平方米,有北极阁、北水门、铁公祠院落、历下亭、南丰祠院落等多处文物古迹。
“大明湖风景区收费部分每年平均客流量约400万人次左右,景区综合收入在6000万元左右。”济南市城市园林绿化局局长韩永军告诉记者,免费开放后的这部分资金缺口,市政府将研究具体办法加以解决,总的原则是“免费不降质、开放不粗放,安全有序发展”,确保大明湖省级风景名胜区、国家重点公园、国家5A级景区三大属性兼容发展,将大明湖真正打造成为“市民的乐园,游客的景区”。
“实行免费开放,让公园景区姓‘公’,既是优化城市生态环境、提升人民生活品质的惠民之举,也是文明社会的发展方向。”据韩永军介绍,此前,济南已有英雄山风景区、泉城公园、环城公园、中山公园、百花公园、森林公园、花圃公园及大明湖新区等8处免费城市公园。
客流高峰,安全问题咋应对?
“大明湖景区免费开放后的开园时间为早5:00-晚10:00,是出于治安和文物安全及景区休养生息的需要,要知道,大明湖景区内千年以上的景点就有3处。”“天下第一泉”风景区负责人解释。
大明湖老区免费开放后恰迎来元旦、春节等重要节假日,如何应对可能出现的客流高峰?
“相关管理部门对此已进行了认真研判,并制订了应对措施和应急预案。”韩永军告诉记者,景区游览路线将在节假日期间实行顺时针单向通行,即西南门为入口,只进不出；北门、东门为出口,只出不进；西南门广场设置护栏,疏导游客有序入园。结合元旦、春节期间发现的问题,管理部门还将采取更加有针对性的改进措施。
“为了游园安全,今年春节期间,大明湖庙会将调整至千佛山景区举办,下一步将结合运营情况,会同公安、旅游、文化部门协商研究,以最后确定大明湖庙会的举办地。”济南市城市园林绿化局副局长刘洪表示。
此外,“天下第一泉”风景区针对大明湖免费开放,已增设了护栏、围挡、监控、广播、警示标识等安防设施,并将增配保安、园容保洁队伍,让大明湖在免费开放后继续保持国家5A级旅游景区的管理水平和标准。
“按照‘边开放边配套完善’的原则,景区免费开放后,将继续按照规划进行分区建设,完善景区配套设施,重点是市民活动广场和休闲健身设施,为市民提供更多活动空间。”韩永军表示。
借势发力,旅游产业咋升级?
“大明湖免费开放,不仅仅是由‘园中湖’变成‘城中湖’那么简单,更希望能变成济南旅游业整体转型升级的突破口。”一家旅行社经理在接受采访时表示。
大明湖免费开放后,就可以实现与明府城—百花洲片区的有效连接,并与泉城路、宽厚里商业区、护城河环城景区形成统一的整体,游客徜徉在泉城老城风光里,将全面品味济南“赛江南”的江北园林的独特意境。
“天下第一泉”风景区的四家景区中,大明湖免费开放后,只剩趵突泉和五龙潭公园还有门票,景区通票从原来的75元减为45元。这在国内5A级景区中处于低价位区间,价格优势明显,对外地游客具有较大的吸引力。
“大明湖的免费开放能在多大程度上促进济南的旅游业从‘门票经济’转型为‘产业经济’还有待观察。”上述旅游社经理告诉记者,一提景区免费开放,人们第一个想到的就是“杭州西湖经验”,作为中国第一家不收门票的5A级景区,杭州人算的是旅游业的大账,每位游客在杭州多待一天一夜,最起码在当地要多消费100多元。免费的西湖损失了门票,却带动了杭州旅游业整体的跃升。目前,杭州市以西湖景区为中心,已将整个城区整合成为独具特色的巨型旅游休闲综合体。
12月19日,济南市举行新闻发布会,宣布自2017年1月1日起,大明湖风景区现收费开放区域(老区)向社会免费开放。由此,大明湖风景区结束“一湖两制”局面,在新区、老区共103.4公顷的范围内,除个别执行政府定价的展馆(室)和经营性项目外,将合为一园,全面免费。
惠民之举,资金缺口咋解决?
大明湖是国家5A级旅游景区——“天下第一泉”风景区的核心组成部分之一。1955年正式辟建为公园,1957年5月实行售票游园。2005-2009年,济南市实施大明湖扩建改造工程。扩建后,大明湖景区总面积为103.4公顷,包括水面面积57.7公顷,陆地面积45.7公顷。其中,新建区域于2009年9月面向社会免费开放。老区部分仍实行收费政策,票价为30元。
据了解,本次免费开放的区域面积64.8万平方米,其中陆地面积18.8万平方米,有北极阁、北水门、铁公祠院落、历下亭、南丰祠院落等多处文物古迹。
“大明湖风景区收费部分每年平均客流量约400万人次左右,景区综合收入在6000万元左右。”济南市城市园林绿化局局长韩永军告诉记者,免费开放后的这部分资金缺口,市政府将研究具体办法加以解决,总的原则是“免费不降质、开放不粗放,安全有序发展”,确保大明湖省级风景名胜区、国家重点公园、国家5A级景区三大属性兼容发展,将大明湖真正打造成为“市民的乐园,游客的景区”。
“实行免费开放,让公园景区姓‘公’,既是优化城市生态环境、提升人民生活品质的惠民之举,也是文明社会的发展方向。”据韩永军介绍,此前,济南已有英雄山风景区、泉城公园、环城公园、中山公园、百花公园、森林公园、花圃公园及大明湖新区等8处免费城市公园。
客流高峰,安全问题咋应对?
“大明湖景区免费开放后的开园时间为早5:00-晚10:00,是出于治安和文物安全及景区休养生息的需要,要知道,大明湖景区内千年以上的景点就有3处。”“天下第一泉”风景区负责人解释。
大明湖老区免费开放后恰迎来元旦、春节等重要节假日,如何应对可能出现的客流高峰?
“相关管理部门对此已进行了认真研判,并制订了应对措施和应急预案。”韩永军告诉记者,景区游览路线将在节假日期间实行顺时针单向通行,即西南门为入口,只进不出；北门、东门为出口,只出不进；西南门广场设置护栏,疏导游客有序入园。结合元旦、春节期间发现的问题,管理部门还将采取更加有针对性的改进措施。
“为了游园安全,今年春节期间,大明湖庙会将调整至千佛山景区举办,下一步将结合运营情况,会同公安、旅游、文化部门协商研究,以最后确定大明湖庙会的举办地。”济南市城市园林绿化局副局长刘洪表示。
此外,“天下第一泉”风景区针对大明湖免费开放,已增设了护栏、围挡、监控、广播、警示标识等安防设施,并将增配保安、园容保洁队伍,让大明湖在免费开放后继续保持国家5A级旅游景区的管理水平和标准。
“按照‘边开放边配套完善’的原则,景区免费开放后,将继续按照规划进行分区建设,完善景区配套设施,重点是市民活动广场和休闲健身设施,为市民提供更多活动空间。”韩永军表示。
借势发力,旅游产业咋升级?
“大明湖免费开放,不仅仅是由‘园中湖’变成‘城中湖’那么简单,更希望能变成济南旅游业整体转型升级的突破口。”一家旅行社经理在接受采访时表示。
大明湖免费开放后,就可以实现与明府城—百花洲片区的有效连接,并与泉城路、宽厚里商业区、护城河环城景区形成统一的整体,游客徜徉在泉城老城风光里,将全面品味济南“赛江南”的江北园林的独特意境。
“天下第一泉”风景区的四家景区中,大明湖免费开放后,只剩趵突泉和五龙潭公园还有门票,景区通票从原来的75元减为45元。这在国内5A级景区中处于低价位区间,价格优势明显,对外地游客具有较大的吸引力。
“大明湖的免费开放能在多大程度上促进济南的旅游业从‘门票经济’转型为‘产业经济’还有待观察。”上述旅游社经理告诉记者,一提景区免费开放,人们第一个想到的就是“杭州西湖经验”,作为中国第一家不收门票的5A级景区,杭州人算的是旅游业的大账,每位游客在杭州多待一天一夜,最起码在当地要多消费100多元。免费的西湖损失了门票,却带动了杭州旅游业整体的跃升。目前,杭州市以西湖景区为中心,已将整个城区整合成为独具特色的巨型旅游休闲综合体。