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△资料图 |
与人们日常生活密切相关的食盐价格要放开了。10月9日,国家发改委网站刊登出《国家发展改革委关于放开食盐价格有关事项的通知》显示,自2017年1月1日起,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
放开市场价格无疑对推进食盐的市场化进程至关重要,但这并不是我国在食盐市场化方面做的第一次尝试。资料显示,今年4月份,国务院就曾发布名为《盐业体制改革方案》的文件,从多个方面推进我国盐业的市场化,包括改革食盐生产批发区域限制,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定和食盐批发企业只能在指定范围销售的规定；改革食盐政府定价机制,放开食盐出厂、批发和零售价格。而发改委此举就是根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》规定,就放开食盐价格有关事项做的具体通知。
但是,食盐一直是我国财政收入的重要组成,被看做是关乎百姓切身利益的产品,国家为什么要推进其市场化呢?对此,经济学博士北京交通大学副教授李红昌在接受采访时介绍说,目前盐业在我国国民收入中所占的份额在逐年下降,已不是政府收入的主要来源,其价格的放开既能更大程度发挥市场作用,又不会对经济造成太大的冲击。
食盐价格的放开进一步反映出政府对垄断行业管控方式的变化。李红昌介绍说,对于盐业在内的传统垄断行业,市场化程度存在很大不足,因此,政府对其的管控方式、经营方式在不断变革。而这又与我国简政放权、完善政府职能的政策相吻合。
虽然加大食盐市场化的政策不断推出,但政府仍严厉管控食盐生产和批发企业数量。《盐业体制改革方案》规定,完善食盐定点生产制度,不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增；同时,完善食盐批发环节专营制度,坚持批发专营制度,不再核准新增食盐批发企业。
资料显示,目前我国食盐市场国有企业占据绝对主力,中国盐业一家独大,重点食盐品牌都是中国盐业旗下各级子公司或者某些省市级国有企业生产,国务院为啥要严格限制食盐生产和批发企业数量?
对此,中国品牌研究院研究员朱丹蓬在接受采访时表示,政府限制食盐生产和批发企业的数量是因为目前我国食盐市场上已经有足够的食盐生产和批发企业,能保持足够的食盐供应。
资料显示,我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。正是我国盐业多年产大于销的良好态势保证了食盐价格放开后食盐后续供给的稳定。业内人士分析,国家发改委发文放开食盐价格是国家在保证食盐稳定供给的前提下引入竞争机制,提高食盐企业的服务水平。
同时,巨额的毛利率,也意味着我国食盐行业有很大的降价空间,那么放开市场价格以后,部分食盐产品很可能出现价格下降。朱丹蓬表示,价格放开后,很多食盐品牌可能因低成本而出现价格下调,但为满足更多消费者的需求,市场上将出现更多样化的食盐品类,可能会出现专门的孕妇盐、儿童盐等专用盐,而这些个性化品牌价格偏高,因此,价格放开后,我国食盐市场可能同时出现高价和低价食盐产品。
(据《中国商报》)
放开市场价格无疑对推进食盐的市场化进程至关重要,但这并不是我国在食盐市场化方面做的第一次尝试。资料显示,今年4月份,国务院就曾发布名为《盐业体制改革方案》的文件,从多个方面推进我国盐业的市场化,包括改革食盐生产批发区域限制,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定和食盐批发企业只能在指定范围销售的规定；改革食盐政府定价机制,放开食盐出厂、批发和零售价格。而发改委此举就是根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》规定,就放开食盐价格有关事项做的具体通知。
但是,食盐一直是我国财政收入的重要组成,被看做是关乎百姓切身利益的产品,国家为什么要推进其市场化呢?对此,经济学博士北京交通大学副教授李红昌在接受采访时介绍说,目前盐业在我国国民收入中所占的份额在逐年下降,已不是政府收入的主要来源,其价格的放开既能更大程度发挥市场作用,又不会对经济造成太大的冲击。
食盐价格的放开进一步反映出政府对垄断行业管控方式的变化。李红昌介绍说,对于盐业在内的传统垄断行业,市场化程度存在很大不足,因此,政府对其的管控方式、经营方式在不断变革。而这又与我国简政放权、完善政府职能的政策相吻合。
虽然加大食盐市场化的政策不断推出,但政府仍严厉管控食盐生产和批发企业数量。《盐业体制改革方案》规定,完善食盐定点生产制度,不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增；同时,完善食盐批发环节专营制度,坚持批发专营制度,不再核准新增食盐批发企业。
资料显示,目前我国食盐市场国有企业占据绝对主力,中国盐业一家独大,重点食盐品牌都是中国盐业旗下各级子公司或者某些省市级国有企业生产,国务院为啥要严格限制食盐生产和批发企业数量?
对此,中国品牌研究院研究员朱丹蓬在接受采访时表示,政府限制食盐生产和批发企业的数量是因为目前我国食盐市场上已经有足够的食盐生产和批发企业,能保持足够的食盐供应。
资料显示,我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。正是我国盐业多年产大于销的良好态势保证了食盐价格放开后食盐后续供给的稳定。业内人士分析,国家发改委发文放开食盐价格是国家在保证食盐稳定供给的前提下引入竞争机制,提高食盐企业的服务水平。
同时,巨额的毛利率,也意味着我国食盐行业有很大的降价空间,那么放开市场价格以后,部分食盐产品很可能出现价格下降。朱丹蓬表示,价格放开后,很多食盐品牌可能因低成本而出现价格下调,但为满足更多消费者的需求,市场上将出现更多样化的食盐品类,可能会出现专门的孕妇盐、儿童盐等专用盐,而这些个性化品牌价格偏高,因此,价格放开后,我国食盐市场可能同时出现高价和低价食盐产品。
(据《中国商报》)