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□张宇鸿 报道
农村党组织书记规范化管理极大激发了村支书发展集体经济的积极性。“集体经济不达标,我就过不了考核这关!”晏城镇小高村村支部书记刘金岭(右一)说。他通过流转土地引入宏博家庭农场,使村集体年收入达到11万元。
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□本报记者 张宇鸿
本报通讯员 侯刚 郑军 田彬
不预设路线、提前几分钟随机抽取观摩点……8月4日至5日,齐河对各乡镇(街道)开展每半年一次的基层党建工作观摩评比。
这次耳目一新的观摩,包括“两学一做”学习教育、党支部书记规范化管理、党政管理服务中心建设、村级集体经济发展等6个方面,考核结果计入年度考评,营造创新实干、比学赶超的氛围。
“从基层党建的全局来看,最薄弱的环节是农村。如果把县委比作党在齐河县的一棵参天大树,全县1016个村党支部就是这棵大树扎在群众中的根。但过去很长一段时间,农村党组织书记这个‘根’扎得不够深,很多人主业意识不强、履职不到位、能力素质不适应,影响和制约了农村党组织作用的有效发挥。”齐河县委书记孟令兴说。
于是,齐河以强烈的担当意识,从“根”上抓革新,推行农村党组织书记规范化管理、设立农村党政管理服务中心、建立完善村级活动场所,使全县农村基层党建活力迸发、面貌焕然一新。
搭建帮民“跑腿”新平台
不用再往12里外的镇上跑,在家门口就办好了“城乡居民养老保险个人账户卡”并领取养老金。8月5日,齐河县焦庙镇贾市社区居民贾世民,对社区党政管理服务中心赞不绝口:“真是太方便了!”
2013年以来,齐河推行农村党组织书记规范化管理,将农村党支部书记纳入县委组织部备案,乡镇不得随意调整,同时逐步提高村支书报酬待遇,极大提升了服务群众积极性。为了解决规范化管理推行过程中存在的服务平台缺失及学习、议事、管理、考核等规章制度空转等问题,齐河探索基层管理体制改革,取消了原乡镇(街道)的管区,设立了覆盖全县的104个农村党政管理服务中心,筛选服务审批事项108项全部下放,将70%的乡镇干部下沉,辖区村党支部书记、主任、文书、治保主任、计生主任等由财政“发薪”的“五职”干部轮流值班,与中心人员统筹使用,极大地方便了群众办事。
同时,他们加大村级活动场所建设力度,在市财政1900万元建设资金的基础上,县财政投入1000万元用于村级活动场所建设,基本实现了村村有高标准的活动场所。推行“开放式村部”建设,拆除围墙,将活动场所建设成为党员议事、群众活动中心。依托村级活动场所,严格落实村干部坐班值守、请销假、错时服务等制度,确保群众办事都能及时找到人。
今年以来,全县新调整支部班子31个,新当选支部书记平均年龄43岁,多为农民专业合作社带头人、致富能人和返乡知识青年,服务能力显著增强,群众满意度大大提升。据德州市相关部门统计,1—6月份,齐河信访量下降了50%,下降幅度为历年之最。
“空壳村”成了历史
今年夏收期间,华店镇华南社区合作社共购置9台大型打捆机,开展打捆作业1万亩左右,共打捆466吨,实现效益25万元。特别是韩辛村全新合作社实现打捆作业1300亩,打捆1万余个,村集体经济增收达5万元。
齐河大力实施集体经济“三年突破计划”,县里专门成立发展村集体经济办公室,专职负责发展村级集体经济的督导指导,明确要求村书记、主任、副主任中要有一个人专抓村集体经济。鼓励社区、村充分利用资源禀赋,开创农村社区和产业园区“两区”同建增收、资源开发增收、资产盘活增收、土地流转增收等发展壮大村级集体经济模式。将发展集体经济作为基层党建工作观摩的主要内容,每年组织开展村级经济专项验收,未完成达标任务的,乡镇(街道)党委书记向县委作出说明,取消村支部书记评先树优资格。目前,全县80%以上的村庄创立了合作社,354个社区、村集体收入均达到10万元、3万元以上,全面消除了“空壳村”。
群众舒心才能保位子
行走在齐河县的大小村落,从主街道到背街小巷,粪堆、草堆、垃圾堆等“三大堆”早已不见了踪影,取而代之的是干净的街道、整齐的垃圾桶、平坦的文体小广场,焕然一新的村容村貌令人心旷神怡。
齐河将环境整治、乡村文明作为农村党组织书记千分制考核的重要内容,突出民众评价,每年进行群众满意度电话调查,对全县15个乡镇(街道)情况进行摸底。成立了两个督导组,以暗访的形式进行专项督查,对脏乱差村居在齐河报、电视台进行通报,并据此作为考核党组织书记的重要依据。同时,以四德工程建设和“大义齐河”为抓手,开展“讲文明·树新风”和文明信用户、齐河好人等道德标兵、先模人物推荐评选活动,持续推进乡村文明工作,每年涌现出300余名“最美人物”。
目前,全县991个村居全部纳入城乡环卫一体化管理,垃圾集中处理全覆盖达标率达到100%,获评全省生态文明乡村建设先进县、首批乡村文明行动省级示范县等荣誉称号。
本报通讯员 侯刚 郑军 田彬
不预设路线、提前几分钟随机抽取观摩点……8月4日至5日,齐河对各乡镇(街道)开展每半年一次的基层党建工作观摩评比。
这次耳目一新的观摩,包括“两学一做”学习教育、党支部书记规范化管理、党政管理服务中心建设、村级集体经济发展等6个方面,考核结果计入年度考评,营造创新实干、比学赶超的氛围。
“从基层党建的全局来看,最薄弱的环节是农村。如果把县委比作党在齐河县的一棵参天大树,全县1016个村党支部就是这棵大树扎在群众中的根。但过去很长一段时间,农村党组织书记这个‘根’扎得不够深,很多人主业意识不强、履职不到位、能力素质不适应,影响和制约了农村党组织作用的有效发挥。”齐河县委书记孟令兴说。
于是,齐河以强烈的担当意识,从“根”上抓革新,推行农村党组织书记规范化管理、设立农村党政管理服务中心、建立完善村级活动场所,使全县农村基层党建活力迸发、面貌焕然一新。
搭建帮民“跑腿”新平台
不用再往12里外的镇上跑,在家门口就办好了“城乡居民养老保险个人账户卡”并领取养老金。8月5日,齐河县焦庙镇贾市社区居民贾世民,对社区党政管理服务中心赞不绝口:“真是太方便了!”
2013年以来,齐河推行农村党组织书记规范化管理,将农村党支部书记纳入县委组织部备案,乡镇不得随意调整,同时逐步提高村支书报酬待遇,极大提升了服务群众积极性。为了解决规范化管理推行过程中存在的服务平台缺失及学习、议事、管理、考核等规章制度空转等问题,齐河探索基层管理体制改革,取消了原乡镇(街道)的管区,设立了覆盖全县的104个农村党政管理服务中心,筛选服务审批事项108项全部下放,将70%的乡镇干部下沉,辖区村党支部书记、主任、文书、治保主任、计生主任等由财政“发薪”的“五职”干部轮流值班,与中心人员统筹使用,极大地方便了群众办事。
同时,他们加大村级活动场所建设力度,在市财政1900万元建设资金的基础上,县财政投入1000万元用于村级活动场所建设,基本实现了村村有高标准的活动场所。推行“开放式村部”建设,拆除围墙,将活动场所建设成为党员议事、群众活动中心。依托村级活动场所,严格落实村干部坐班值守、请销假、错时服务等制度,确保群众办事都能及时找到人。
今年以来,全县新调整支部班子31个,新当选支部书记平均年龄43岁,多为农民专业合作社带头人、致富能人和返乡知识青年,服务能力显著增强,群众满意度大大提升。据德州市相关部门统计,1—6月份,齐河信访量下降了50%,下降幅度为历年之最。
“空壳村”成了历史
今年夏收期间,华店镇华南社区合作社共购置9台大型打捆机,开展打捆作业1万亩左右,共打捆466吨,实现效益25万元。特别是韩辛村全新合作社实现打捆作业1300亩,打捆1万余个,村集体经济增收达5万元。
齐河大力实施集体经济“三年突破计划”,县里专门成立发展村集体经济办公室,专职负责发展村级集体经济的督导指导,明确要求村书记、主任、副主任中要有一个人专抓村集体经济。鼓励社区、村充分利用资源禀赋,开创农村社区和产业园区“两区”同建增收、资源开发增收、资产盘活增收、土地流转增收等发展壮大村级集体经济模式。将发展集体经济作为基层党建工作观摩的主要内容,每年组织开展村级经济专项验收,未完成达标任务的,乡镇(街道)党委书记向县委作出说明,取消村支部书记评先树优资格。目前,全县80%以上的村庄创立了合作社,354个社区、村集体收入均达到10万元、3万元以上,全面消除了“空壳村”。
群众舒心才能保位子
行走在齐河县的大小村落,从主街道到背街小巷,粪堆、草堆、垃圾堆等“三大堆”早已不见了踪影,取而代之的是干净的街道、整齐的垃圾桶、平坦的文体小广场,焕然一新的村容村貌令人心旷神怡。
齐河将环境整治、乡村文明作为农村党组织书记千分制考核的重要内容,突出民众评价,每年进行群众满意度电话调查,对全县15个乡镇(街道)情况进行摸底。成立了两个督导组,以暗访的形式进行专项督查,对脏乱差村居在齐河报、电视台进行通报,并据此作为考核党组织书记的重要依据。同时,以四德工程建设和“大义齐河”为抓手,开展“讲文明·树新风”和文明信用户、齐河好人等道德标兵、先模人物推荐评选活动,持续推进乡村文明工作,每年涌现出300余名“最美人物”。
目前,全县991个村居全部纳入城乡环卫一体化管理,垃圾集中处理全覆盖达标率达到100%,获评全省生态文明乡村建设先进县、首批乡村文明行动省级示范县等荣誉称号。