征地补偿资产拆迁款不能“分光吃净”

——寿光洛城街道新型城镇化系列报道之二

2016-08-12 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 杨国胜 石如宽
    本报通讯员 韩明云

  近年来,寿光市洛城街道先后对20个村进行城中村改造,被改造的村庄村集体获得巨额征地补偿款和资产拆迁款。屯西村集体经济拥有1.8亿元的资金,屯东村集体经济存款达5300万元。这笔钱怎么用?
  洛城街道明确规定:对集体征地补偿款、集体资产拆迁款,作为不动产“本金”由街道城中村改造资金管理办公室封闭管理,一律不得动用。利息收入用于村民养老保险、合作医疗、水电、物业管理及生活福利补贴,避免“分光吃净”。
  “这样管理集体资金使群众既住得上楼,又住得起楼,让百姓祖祖辈辈都有保障。”洛城街道党工委书记马焕军说。
  如何保证村集体资金增值?在村民代表会和党员代表会讨论通过后,屯东村党支部书记韩邦义将资金存放在无风险的金融机构,这样,屯东村每年的利息,再加上200多万元的承包地收入,以及沿街房租金收入,屯东村每年的总收入达680多万元。
  “现在村民的水费、公共设施用电费、取暖补贴物业管理费用、新农合等全部由村集体承担。村集体还给每人发放500元的福利。”韩邦义告诉记者,村里每年公共开支约400万元,还结余200多万元。
  屯东村村民代表、43岁的张法义认为,村集体有钱,村委才能及时为百姓办事。如果老底没有了,村民的麻烦就大了。
  屯西村的集体资金原先在银行存放,但利息太低。2015年,屯西村投资建设的屯田学校,将于今年9月交付寿光文正教育集团使用。屯田学校总投资近2亿元,屯西村按照六厘利息向使用方收取租金,村集体每年收入1200万元。
  屯东村今年也计划建设小学、幼儿园,然后转租出去,取得长期效益。
  屯西村集体有9万平方米的沿街房,只租不卖,一年可有900万元的收入。500万元可以保证小区的物业、电梯、卫生、绿化等费用,其余的给百姓当福利。
  “物业费、供暖费、水费等,不用让大家伙掏腰包了。实惠让大家看得见摸得着。”葛茂学说。
  屯西村66岁的王兰星享受着村里每人都有的2000元口粮钱,还有1000元的零花钱、800元的福利票。“各种福利算下来,村里每年给我发的钱有4000多元,够我自个花了。”王兰星说。
  除了资金增值,韩邦义还在节流上下功夫。地下室24小时照明灯,最初使用的是900多支40瓦的灯管。屯东村花了1万多元进行改造,全部换成16瓦的LED灯。一个月节省的电费就达1万元。原来同一楼栋各自运行的电梯,改造成并联电梯。保安人员从原来的14名缩减至现在的9名,保洁员由16名改为10名。
  韩邦义认为,管好村集体经济,和家庭过日子一样,既要长远考虑,也要精打细算。”在屯东、屯西村,只要超过2000元的开支就要村民代表会讨论通过。村集体资金每一笔的收入、开支及用途,村民都可以在洛城街道阳光村务信息平台查询。
  “每一笔资金的来龙去脉清清楚楚,大家没有疑问了,村干部的腰杆硬了。”韩邦义说。