□张晓帆 张建峰 报道
本报青岛8月11日讯 今天,青岛双桃精细化工集团有限公司总经理赵秀平来到青岛市排污权交易中心,为平度分公司集中供热锅炉二期工程配套汽轮发电机组项目提交排污权申购。此次即将完成的交易,预示着青岛排污权交易试点工作正式拉开序幕。
据悉,排污权有偿使用和交易试点指标为:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟尘等5项污染物。政府出让排污权取得的收入,将通过银行即时缴入财政部门的专门账户,按照财政部门非税收入管理纳入一般公共预算,专款专用,统筹用于污染防治、排污权储备、排污权交易市场调控等。
青岛是全国第12个也是山东省首个排污权有偿使用和交易试点城市。目前,青岛的排污权有偿使用实行新老划断、区别对待。青岛选择重点区域和部分重点行业进行试点。其中,水污染物排污权有偿使用和交易的行业为环胶州湾区域直接或间接向胶州湾排放废水的造纸、印染、化工、饮料制造、食品加工、机械制造与金属加工等行业的重点工业企业；大气污染物排污权有偿使用和交易为全市电力、热力生产供应重点工业企业。
“有偿获得排污权并不等于获得了违法排污的权力,并不能随意地排放污染物。”
青岛市环保局副局长汉红燕介绍,如果违法排污、超标排污,仍然要按照相关的法规予以处罚,不可能允许违法企业通过购买排污权的方式来规避处罚。此外,排污权有偿使用费体现的是企业占用或拥有排污权力的价格,而排污费体现的是环境恢复的价格,企业购买了排污权也仍需缴纳排污费。
目前,青岛市的试点工作刚刚开展,只针对试点范围内的企业开展初始排污权有偿使用,下一步,将建立政府主导的排污权交易一级市场,逐步培育建立市场主导的排污权交易二级市场,推进所有排污单位有偿使用排污权,实现排污权交易市场化。
本报青岛8月11日讯 今天,青岛双桃精细化工集团有限公司总经理赵秀平来到青岛市排污权交易中心,为平度分公司集中供热锅炉二期工程配套汽轮发电机组项目提交排污权申购。此次即将完成的交易,预示着青岛排污权交易试点工作正式拉开序幕。
据悉,排污权有偿使用和交易试点指标为:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟尘等5项污染物。政府出让排污权取得的收入,将通过银行即时缴入财政部门的专门账户,按照财政部门非税收入管理纳入一般公共预算,专款专用,统筹用于污染防治、排污权储备、排污权交易市场调控等。
青岛是全国第12个也是山东省首个排污权有偿使用和交易试点城市。目前,青岛的排污权有偿使用实行新老划断、区别对待。青岛选择重点区域和部分重点行业进行试点。其中,水污染物排污权有偿使用和交易的行业为环胶州湾区域直接或间接向胶州湾排放废水的造纸、印染、化工、饮料制造、食品加工、机械制造与金属加工等行业的重点工业企业；大气污染物排污权有偿使用和交易为全市电力、热力生产供应重点工业企业。
“有偿获得排污权并不等于获得了违法排污的权力,并不能随意地排放污染物。”
青岛市环保局副局长汉红燕介绍,如果违法排污、超标排污,仍然要按照相关的法规予以处罚,不可能允许违法企业通过购买排污权的方式来规避处罚。此外,排污权有偿使用费体现的是企业占用或拥有排污权力的价格,而排污费体现的是环境恢复的价格,企业购买了排污权也仍需缴纳排污费。
目前,青岛市的试点工作刚刚开展,只针对试点范围内的企业开展初始排污权有偿使用,下一步,将建立政府主导的排污权交易一级市场,逐步培育建立市场主导的排污权交易二级市场,推进所有排污单位有偿使用排污权,实现排污权交易市场化。