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日照开发区率先试水职员制改革

◆核心是去行政化,打破原有体制、身份界限◆上半年主要经济指标呈两位数增长

2016-08-11 作者: 来源: 大众日报
  □记 者 杜辉升 张 健
   通讯员 张文军 报 道
  本报日照讯 尽管经济下行压力加大,但今年上半年日照经济技术开发区招商成绩单依然亮眼:新招引和新开工项目119个,其中过十亿元的6个,过亿元的24个。
  项目的背后,是一支专业化、精准化、市场化的招商队伍。开发区管委从各部门择优选聘37名优秀职员,补强招商一线人员到130人。
  如此灵活的用人机制,得益于开发区在全省率先实施的职员制改革。去年12月31日,开发区干部、职工完成档案封存,身份转换;今年2月19日,实施方案公布;10天后,各层级职员到岗到位,3月初正式并轨运行。自此,身份、编制、级别等体制内概念被重新定义,全区876位工作人员,无论是公务员、事业编还是聘用制,都在“岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的全新用人平台上“赛马”。
  “职员制改革是开发区活力迸发、全面提速的新供给。”党工委书记、管委主任徐淑利告诉记者,职员制改革的核心是去行政化,打破原有体制、身份界限,实现按劳分配、人尽其才。
  开发区,发展经济是核心,项目是生命线,招商是发力点。围绕“突破园区、聚力招引”,他们在职员制改革中,对汽车及零部件、海洋装备、现代物流、高新技术、生物科技、临港金融等9个产业园区建立一名领导、一个园区、一支队伍、一块经费、一项任务、一个目标的“六个一”机制,全面推行专业化、精准化、市场化招商。并增设招商一线岗位补贴,提高一线岗位绩效奖励系数,设定月、季、年度绩效工资,重奖对招商引资做出突出贡献的职员。对完成任务的,上浮200%的奖励绩效。
  从开发区机关到高新技术产业园管委扛上了招商指标,许红最大的感受就是忙,“天天高速运转!之前每月88元的套餐用不完,这几个月话费直线上升,翻了一番还多。”
  据了解,职员制改革还为职工职级、工资晋升打通了新通道:竞聘上岗后的职员,在所聘岗位聘期满3年且考核合格的,可在本级所对应的岗中向上晋升一岗,并执行相应工资待遇;在同一职级任职满6年且任期考核合格的,可晋升至上一级所对应的最低岗,并执行相应工资待遇。为了确保公平,引入第三方考评机构,年底对全区职员的工作进行测评,
作为奖优罚劣的依据。
  以深化改革优化制度供给,机制活,满盘活。
  来到创客小镇,记者好像走进了北京“798”。作为日照第一个以工业设计为主题的创意园区,一楼展厅里,为海尔设计的Ubot家庭伴侣机器人、为德国蔡司设计的医疗器械、自主研发的3D打印机……让人目不暇接。设计中心总经理丁伟告诉记者,“去年底签约,今年3月开始改造、装修,上万平方米的工程6月份就投入运营,开发区速度果然名不虚传。”
  据了解,今年上半年全区生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标均呈两位数增长。“数字说明,职员制改革初见成效。”徐淑利说。