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项目招商建设服务业提升增值农业转型升级

岱岳三大引擎促经济加速跑

2016-03-18 作者: 姜言明 姜斌 来源: 大众日报
  ◆作为岱岳区大汶口工业园的园中园绿色建材项目——中国·联合绿色建材产业集聚区,正在紧张地建设之中。该项目建筑面积46万平方米,项目全部建成投产后,年可实现销售收入300亿元、税收3亿元,安置劳动力2000余人。对提升岱岳区乃至全市新型绿色建材产业集聚水平、促进高端高质高效产业发展,将起到积极的推动作用。这是该区项目招商建设的一个缩影。
  
  □ 本报记者 姜言明 姜斌
   本报通讯员 龚继岳

  去年以来,岱岳区坚持把项目招商建设、服务业提升增值、农业转型升级作为经济发展的“三大引擎”,开足强劲引擎,创新服务引擎,改造传统引擎,并使之持续提速发力,助推该区经济持续发展,势头强劲。截至2015年底,完成地方财政收入16.1亿元,增长14.5%,增幅居全市第一位;其中税收收入14.2亿元,增长10.9%,增幅居全市第一位。经济向好发展,民生投入力度加大,2015年民生支出30.2亿元,占该区财政支出的比重达到86.9%。
开足强劲引擎
催生发展源动力

  中国·联合绿色建材产业集聚区的最大亮点是:招商方和投资方都是投资主体,一改过去招商前招商方主动、招商后投资方主动的局面,双方成为风险共担的利益共同体,真正达到双赢目的。
  面对持续蔓延的经济下行压力,岱岳区坚持一个带动力强的大项目催生一个产业发展,一个高质量的好项目就是推动经济发展的强劲引擎,做到了招商瞄准“大”与“好”、服务坚持“全”与“优”、建设践行“实”与“快”,确保了一批功能齐全、集聚度高的项目顺利落地,不断催生经济发展的源动力。以中国·联合绿色建材产业集聚区项目为代表的项目招商建设,2015年该区通过开展“招商引资和重点项目建设质效提升年”活动,新开工合同引资额3000万元以上项目110个,其中过亿元48个,实际到位资金151亿元,增长23%;“910”工程重点项目开工建设63个,开工率90%,完成投资151亿元,完成年计划的92.1%。泰山玻纤第二条年产8万吨池窑拉丝生产线、泰安如意100万套智能化西装生产线等12个项目竣工投产或达到生产条件;润恒物流产业园、天房美郡国际城等15个项目建设步伐加快,大项目建设有力地支撑了财税稳定增长,撑起了该区经济发展的“半边天”。这个区项目建设、招商引资核心区“一街两园”(粥店街道、大汶口工业园和泰山青春创业园),共完成地方财政收入11.8亿元,占该区总量的73.1%。
创新服务引擎
增强发展竞争力

  如何应对下行压力,抢占服务业发展的制高点?去年以来,岱岳区致力于打造服务业发展的新引擎,增强发展竞争力,开创服务业大发展的新天地。
  岱岳区已筛选出天颐湖水生态环境综合治理项目、青年都会项目等5个项目,准备参加2016年度山东省第一批政府和社会资本合作(PPP)项目推介会。为加快政府职能转变,加大政府与社会资本合作力度,提高财政资金使用效益,实现风险共担、多方共赢,岱岳区改变过去主要依靠财政投入的公共产品和公共服务投资,推广PPP模式,成立了区政府和社会资本合作中心,通过参观学习外地经验,举办专家讲座,印制PPP相关文件汇编,积极探索PPP项目协同管理和监管机制,努力做好项目的推介上报和储备工作。目前,岱岳区已有50多个类似项目列入区级项目库。其中,环卫一体化托管项目已上报省财政厅,拟争取列入国家财政部示范项目,一经批准后,可得到一定的扶持资金。
  与此同时,岱岳区提高信贷投放精准度,扎实推进直接融资,提升金融服务水平,优化金融生态环境,保障了金融工作稳中有进。通过实施“百日清欠攻坚活动”,农信联社不良贷款率降至2.65%,资本充足率、拨备覆盖率分别提升至14%和165%,达到了组建农村商业银行的标准。2015年,岱岳区普慧金融发展规模达到231.26亿元,增长22.8%。金融业实现税收1.2亿元,增长27.3%,全区金融机构达到28家;新型地方金融组织16家,占全市总数的34.8%。
  今年1-2月份,范镇孟家庄村淘服务站实现网上交易额100万元,占全区村淘交易额的五分之一。该站合伙人赵玉山感慨地说,个人纯收入2万元,相当于自己过去外出打工干半年。这个区农村淘宝平台自去年8月份上线运营以来,各类电子商务企业达到50家,个体网店3000余家,从业人员1.5万人以上。这个区去年4月份引进的这一项目,成为全市首个与阿里巴巴签约的“千县万村”计划试点县,建成了农村淘宝县级服务中心和青春创业电子商务产业园,村级服务站62家。同时,被阿里巴巴农村淘宝选为林果苗木基地全国招商试点区,30家农资苗木企业已上线运营,实现了岱岳区农资品牌产品网上销售历史性突破,开启了阿里巴巴农村淘宝全国首家林果苗木上行新模式。在省商务厅组织的2015年齐鲁电商节暨阿里年货节活动中,该区进入山东十强县,销售业绩列全省第9位。“村淘”的引入,搅“火”了该区的商贸流通业。2015年,该区农村淘宝交易额累计达到1092万元,其中,“双11”当天实现交易额128万元;实现电子商务交易额110亿元,同比增长35%;实现商贸流通业营业收入650亿元,增长11.2%。
  紧随其后的旅游业作为加快经济结构调整和转型升级的重要途径,着力推进提质增效,2015年共接待游客1600万人次,实现旅游收入20.8亿元,同比分别增长47.6%、55.2%。该区被评为“最美中国·文化魅力、休闲度假旅游目的地城市”,里峪村被评为中国乡村旅游模范村等荣誉称号。服务业的创新发展,使该区三次产业结构更加优化,分别为14.5:42.1:43.4。
改造传统引擎
释放发展新动力

  正在建设中的泰安润恒农副产品冷链物流产业园项目,是以超大型冷库为载体,建设以金融商务区、粮油交易区及果品蔬菜交易配送中心、国际物流综合体中心、冷链仓储配送中心、鲜活水产交易中心、物流配送中心、食品信息检验检疫中心为主的“两区六中心”,是2015年山东省重点建设项目和泰安市重要的“菜篮子”工程。全部项目建成投产后,通过优化区域冷链物流资源配置,实现人流、物流、资金流合理有序流动,打造国内一流的“泰安润恒”绿色农产品品牌,年可实现交易额200亿元、税收过亿元,安置劳动力3万余人,对推动全市农副产品集约化、规模化、标准化发展起到巨大的作用。
  作为传统农业大区,岱岳区主动适应新常态,积极改造传统引擎,不断释放发展新动力。在夯实农业基础、确保粮食安全的基础上,全面实施“接二连三”战略,依托龙头企业引领农业产业化,推进“一产接二连三”,逐步实现向下游延伸并拉长产业链,改变的是外延,拓展的是内涵,提高的是附加值,传统优势转化成为经济优势,促进了农民增收、农业增效、农村繁荣。目前,该区规模以上农业龙头企业达到132家,2015年实现销售收入113亿元,出口创汇6500万美元,出口额连续7年位居全市首位。粮食生产实现“十三连增”,蚕茧产量连续15年保持全省第一。
  经济发展上去了,老百姓得到的是看得见、摸得着的实惠,群众满意度大大提升。2015年在全市群众满意度调查中成绩位列全市第3位,满意度增幅列全市第1位。