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齐河将扶贫资金变成股金,促使贫困人口尽快脱贫——

贫困户变股东 合作社里持股又务工

2016-03-16 作者: 张宇鸿 来源: 大众日报
赵梓霏 报道 3月15日,齐河县焦庙镇贾市村贫困户彭玉珍在田旺产业园打工。
  □本报记者 张宇鸿  
  本报通讯员 郑军 赵梓霏 孟翠
  
  “没想到像俺这样穷得叮当响的贫困户还能当‘股东’,现在每年有分红,每天在园区打工挣钱,日子一天天好起来了。”截至3月14日,焦庙镇贾市村贫困户陈少军已在合作社打工16天,挣了1120元,并在去年年底获得3200元分红。陈少军持有的是齐河焦庙镇田旺果蔬种植专业合作社的股份,像陈少军这样的贫困户股东焦庙镇有750人。
  7个贫困村、286户、750人,190万元的省级扶贫资金,分摊到每个人身上才2500余元。为让这有限的扶贫资金真正发挥作用,焦庙镇在征得困难群众的一致认可后,通过扶贫资金入股的方式,使贫困户快速脱贫,长期收益,做到既拔穷根又栽富苗。2014年,焦庙镇通过招商引资,引进了田旺产业园项目。2014年4月底,焦庙镇750位贫困户将190万元扶贫资金作为股金,入股田旺果蔬种植专业合作社,变死钱为活钱。据了解,入股合同期限为30年,一年保底收益9万3千元,到期后共计可回报贫困户280余万元,增值近百万元;除保底收益外,每位参股贫困户还可根据合作社的收益情况获得年终分红。
  “贫困户和我一样都是田旺产业园的股东,贫困户代表在园区当监事长,参与园区经营管理,附近的贫困户也可以在园务工,每月还能挣2000多元,贫困户得了实惠,镇上也给我提供了融资和土地流转等优惠政策,实现了共赢。”田旺合作社董事长赵军介绍。看到了奔头的贫困户纷纷到合作社务工,最多的时候有300余人。不仅如此,6个因病、因灾致贫且有能力的困难家庭还在园内租赁了大棚,年收入达6000余元。
  “190万元的省级扶贫资金,撬动了800多万元的社会资本投入参与扶贫,目前田旺产业园发展迅速,年收益达300万元左右,实现了扶贫资金‘四两拨千斤’的大效应。”焦庙镇副镇长张加才说。截至目前,焦庙镇已有1345名贫困人口完成脱贫。
  为拔掉穷根,齐河抓住问题导向,积极创新扶贫资金投入机制、扶持机制、社会参与机制,出台企业和个人参与社会扶贫激励办法、以奖代补等竞争性资金分配办法,科学合理分配扶贫资金,拓展社会扶贫筹资渠道,以扶贫资金为引导,吸收社会资本和个人加入进来成立农民合作社,以一引十,切实提高扶贫资金的使用效益,从而以产业发展动力激活贫困地区的“造血功能”,激发贫困户的内生动力。同时,齐河县审计部门还对精准扶贫、减少农村贫困人口政策落实资金使用情况进行审计,确保好事办好。
  将扶贫资金变股金,仅是齐河创新扶贫资金使用办法的生动一例。1月8日,晏城街道办事处与辖区的聚丰牧业养殖合作社签订了合作协议。该街道办将用扶贫资金购置的50只成年母羊交付聚丰牧业合作社全权代养,今后三年,4个边缘贫困村的25户贫困对象每户每年可从合作社获得2只成年肉羊的销售收入。同时,附近的贫困户还可以在合作社工作并接受养殖技能培训。如此,扶贫金变成了“扶贫羊”,“扶贫羊”又晋升为“致富羊”。
  2015年,齐河县确定了省级重点扶贫村78个、贫困家庭6493个和贫困人口20655人,全部建档立卡并实行网络化动态管理,先后投入专项财政扶贫资金674万元,已有9632名贫困人口稳定脱贫。