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□新华社发
1月12日,在缅甸内比都,代表们出席联邦和平会议。缅甸联邦和平会议于当地时间12日上午召开,标志着首轮全国和平政治对话启动。
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缅甸联邦和平会议于当地时间12日上午召开,标志着首轮全国和平政治对话启动。
缅甸总统吴登盛、副总统赛茂康、联邦议会议长吴瑞曼、国防军总司令敏昂莱、全国民主联盟主席昂山素季和少数民族武装领导人及政府部长、政党代表参加了在内比都国际会议中心举行的和平政治对话开幕式。
吴登盛在致开幕辞时说,缅甸自独立以来受到国内武装冲突困扰,为促使全国实现和平,本届政府作了很多努力,为新政府继续推进和平政治对话打下良好基础。
本轮对话预计持续5天,将于16日闭幕。
承前启后
自2013年11月起,缅甸政府和民族武装举行了9轮和谈,终于在2015年10月与8支民族武装签署了全国停火协议。根据该协议,成立由政府、少数民族武装和各政治党派三方代表组成的联邦和平对话联合委员会,负责起草和平政治对话框架草案,政治对话应在90日内举行。吴登盛于2015年12月18日宣布,将于2016年1月12日启动全国和平政治对话。此次政治对话如期举行,意味着缅甸和平进程正在有条不紊地展开,没有出现新的问题。
此前的和谈均由缅甸现政府主导。但随着由昂山素季领导的缅甸全国民主联盟赢得大选,缅甸新政府即将在3月底现政府届满后宣誓就职。有分析认为,在政府交接时期举行和平对话,更大意义在于在和平进程中发挥承前启后作用。对现政府而言,这是其推动和平进程的总结,而昂山素季本月初也首次表态,构建一个和平的环境是新政府的首要任务,这意味着新政府将会接棒继续推动和平进程。
确定五大议题
缅甸国防军总司令敏昂莱近期多次表示,开启政治对话是迈出了新的一步,一定会取得很好的成果。
政治对话启动前,各方代表先在仰光的和平中心举行了数日准备会议。据缅甸半官方媒体《环球新光报》报道,联邦和平对话联合委员会副主席、总统府部长吴昂敏说,首轮政治对话议题包括政治、经济、社会、安全及土地与自然资源。联邦和平对话联合委员会秘书赛觉纽说,会谈第一天举行开幕式,第五天举行闭幕式,主题讨论将有三天或更多时间。他说,各方将就每个议题提出主要话题,而非展开全面讨论,此次对话也不会就这些话题作出任何决定。
另一名联邦和平对话联合委员会副主席、克伦民族联盟秘书长波多梭奎托温说:“这次会议非常重要,不仅因为这是首轮政治对话,而且因为(它标志着)国家和平进程在进步。”尽管可能遇到挑战,但他相信,基于各方出于良好愿望的共同努力,一定可以解决困难。
政府与地方武装态度不一
缅甸自1948年独立以来,一直存在大小几十支少数民族武装。虽然2013年以来缅甸政府和民族武装一直在进行和谈,但政府认可的15支参加会谈的少数民族武装中只有8支签署了全国停火协议。已经签字的8支少数民族武装分别是克伦民族联盟、民主克伦佛教军、克伦民族解放军(和平委员会)、掸邦重建委员会(南掸邦军)、勃欧民族解放组织、若开解放党、钦民族阵线和全缅学生民主阵线。包括拥有较强实力的佤联军、克钦独立组织在内的其余7支少数民族武装,尽管也怀有和平意愿,但因诉求各不相同、条件谈不拢而游离在外。缅甸国内有识之士也在各个层面展开斡旋。
现在在若开邦、克钦邦和掸邦,地方武装与政府军的交火还时有发生,已与政府签署停火协议的南掸邦军也在前不久与政府军擦枪走火,因此未来和谈进程的走向还存在不确定性。
政府此前多次表示,与少数民族武装和谈的大门一直敞开。昂山素季在12日的开幕式致辞中也表示,不要区别对待已签署和未签署停火协议的少数民族武装,政治对话框架是有弹性、可改变的。准备参加政治对话的和平协议各签字方此前表示,希望能够让所有少数民族武装都签署停火协议,加入政治对话。
分析人士认为,缅甸独立68年来没有解决的全国和平问题,寄希望于短期内通过一两次对话实现,似乎有些不太现实。不过,政治对话的启动至少使缅甸往前迈出了最艰难的一步,也让仍受冲突困扰的民众看到一线希望。
(综合新华社1月12日电)
缅甸总统吴登盛、副总统赛茂康、联邦议会议长吴瑞曼、国防军总司令敏昂莱、全国民主联盟主席昂山素季和少数民族武装领导人及政府部长、政党代表参加了在内比都国际会议中心举行的和平政治对话开幕式。
吴登盛在致开幕辞时说,缅甸自独立以来受到国内武装冲突困扰,为促使全国实现和平,本届政府作了很多努力,为新政府继续推进和平政治对话打下良好基础。
本轮对话预计持续5天,将于16日闭幕。
承前启后
自2013年11月起,缅甸政府和民族武装举行了9轮和谈,终于在2015年10月与8支民族武装签署了全国停火协议。根据该协议,成立由政府、少数民族武装和各政治党派三方代表组成的联邦和平对话联合委员会,负责起草和平政治对话框架草案,政治对话应在90日内举行。吴登盛于2015年12月18日宣布,将于2016年1月12日启动全国和平政治对话。此次政治对话如期举行,意味着缅甸和平进程正在有条不紊地展开,没有出现新的问题。
此前的和谈均由缅甸现政府主导。但随着由昂山素季领导的缅甸全国民主联盟赢得大选,缅甸新政府即将在3月底现政府届满后宣誓就职。有分析认为,在政府交接时期举行和平对话,更大意义在于在和平进程中发挥承前启后作用。对现政府而言,这是其推动和平进程的总结,而昂山素季本月初也首次表态,构建一个和平的环境是新政府的首要任务,这意味着新政府将会接棒继续推动和平进程。
确定五大议题
缅甸国防军总司令敏昂莱近期多次表示,开启政治对话是迈出了新的一步,一定会取得很好的成果。
政治对话启动前,各方代表先在仰光的和平中心举行了数日准备会议。据缅甸半官方媒体《环球新光报》报道,联邦和平对话联合委员会副主席、总统府部长吴昂敏说,首轮政治对话议题包括政治、经济、社会、安全及土地与自然资源。联邦和平对话联合委员会秘书赛觉纽说,会谈第一天举行开幕式,第五天举行闭幕式,主题讨论将有三天或更多时间。他说,各方将就每个议题提出主要话题,而非展开全面讨论,此次对话也不会就这些话题作出任何决定。
另一名联邦和平对话联合委员会副主席、克伦民族联盟秘书长波多梭奎托温说:“这次会议非常重要,不仅因为这是首轮政治对话,而且因为(它标志着)国家和平进程在进步。”尽管可能遇到挑战,但他相信,基于各方出于良好愿望的共同努力,一定可以解决困难。
政府与地方武装态度不一
缅甸自1948年独立以来,一直存在大小几十支少数民族武装。虽然2013年以来缅甸政府和民族武装一直在进行和谈,但政府认可的15支参加会谈的少数民族武装中只有8支签署了全国停火协议。已经签字的8支少数民族武装分别是克伦民族联盟、民主克伦佛教军、克伦民族解放军(和平委员会)、掸邦重建委员会(南掸邦军)、勃欧民族解放组织、若开解放党、钦民族阵线和全缅学生民主阵线。包括拥有较强实力的佤联军、克钦独立组织在内的其余7支少数民族武装,尽管也怀有和平意愿,但因诉求各不相同、条件谈不拢而游离在外。缅甸国内有识之士也在各个层面展开斡旋。
现在在若开邦、克钦邦和掸邦,地方武装与政府军的交火还时有发生,已与政府签署停火协议的南掸邦军也在前不久与政府军擦枪走火,因此未来和谈进程的走向还存在不确定性。
政府此前多次表示,与少数民族武装和谈的大门一直敞开。昂山素季在12日的开幕式致辞中也表示,不要区别对待已签署和未签署停火协议的少数民族武装,政治对话框架是有弹性、可改变的。准备参加政治对话的和平协议各签字方此前表示,希望能够让所有少数民族武装都签署停火协议,加入政治对话。
分析人士认为,缅甸独立68年来没有解决的全国和平问题,寄希望于短期内通过一两次对话实现,似乎有些不太现实。不过,政治对话的启动至少使缅甸往前迈出了最艰难的一步,也让仍受冲突困扰的民众看到一线希望。
(综合新华社1月12日电)