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中越共建具有战略意义命运共同体

□中国现代国际关系研究院褚浩

2015-11-07 作者: 来源: 大众日报
  11月5日-6日,中共中央总书记、中国国家主席习近平应越共中央总书记阮富仲和国家主席张晋创的邀请,自担任中国党和国家最高领导人以来首次对越南进行了国事访问。此访是中国党和国家最高领导人9年来首次访问越南,意义重大。
  习主席此访有助于中越构建具有战略意义的命运共同体。中越唇齿相依,两国友谊源远流长。历史上,中越既是邻居也是朋友,自古以来就往来密切。可以说,在中国的对外关系中,像越南这样与中国拥有如此多共同点的国家并不多见。中越均是共产党执政,均选择了社会主义制度,具有相同的意识形态,并都采取了改革开放政策。但就是这样政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关的两个国家,近年来却受各种因素影响,在南海争端上的分歧和矛盾渐呈升级之势。因此,妥善处理并管控好海上分歧已成为进一步深化中越关系的当务之急。访问期间,习主席一方面扩大和深化合作领域,提出加强政治引领、深化党际交流、对接发展战略、加强安全合作、增进友好感情、推进海上合作和加强国际协调等七项发展两党两国关系的建议,另一方面毫不避讳地谈及南海问题,指出中越应“落实双方已经达成的共识,以双边协商为正确途径,以合作开发为共同目标,妥善处理并管控好海上分歧,逐步积累共识,扩大共同利益”。这实际上是寻求降低南海冲突风险的路径,争取形势向良性互动方向转化。我们不能期望一次访问能解决所有问题,起到立竿见影的效果,但习主席此访有助于两国增进互信,扩大共识,为新时期的中越关系定调掌舵,谱写中越关系的新篇章。
  习主席此访有利于中国与东盟构建命运共同体。2013年,习近平主席在印尼国会的演讲中郑重提出“携手建设中国-东盟命运共同体”的倡议,强调要坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容,使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。今年4月,越共总书记阮富仲在访华期间表示,越方正积极研究参与21世纪海上丝绸之路建设,希望同中方加强农业、制造业、基础设施、互联互通等领域合作。习近平此次访问将为中国和东盟国家携手建设更为紧密的中国-东盟命运共同体注入新的动力。习主席强调中越是具有战略意义的共同体,具有其他双边关系所不具备的特殊性,双方关系的持续健康稳定发展,无疑将极大地推动中越乃至中国和东盟国家命运共同体的建设。
  习主席访越之行还有利于塑造和平稳定的周边环境。中国周边问题升温固然有主权和经济利益争夺及大国战略博弈因素,但也与部分周边国家对中国的不信任和担忧、焦虑心理密切相关。随着中国的快速崛起和部分外国媒体的渲染,少数周边国家越来越担心中国“强国必霸”,于是采取抱团策略甚至试图“平衡”中国的影响。习主席访越、新是今年中国与周边国家的一次重要高层交往,也是中国岁末周边外交大戏的良好开端,有利于进一步加强中国与东盟国家的战略沟通和战略互信,再次宣示了中国“以邻为伴,与邻为善”的周边外交战略,显示了中国高度负责的态度,及通过对话与谈判、以和平方式解决中国与周边国家争议的立场。这对打消周边国家的心理戒备,改善中国在周边国家中的国家形象,塑造和平稳定的周边环境有重要意义。