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■在世界经济增长放缓的背景下,今年上半年中国经济增长7%,这是殊为不易的。因为这是在10万亿美元经济规模上的增长
■近两个月,有的指标虽然出现下滑或波动,但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效。对经济短期波动,我们不会随之起舞,但也不会掉以轻心
■中国经济的支撑并非独木一根,而是“四梁八柱”,具有很强的抗冲击能力和韧性
■金融领域总的是按市场化、法治化的方向,继续稳步推进金融体制改革。年底之前,还将建成人民币跨境支付系统,以利于人民币离岸市场更好地发展,支持中国装备走出去
9月10日上午,国务院总理李克强在大连国际会议中心出席第九届夏季达沃斯论坛开幕式,并发表特别致辞。中国经济现状如何?面临哪些困难?为了提振中国经济,中国将重点采取哪些措施?面对这些国内外关注的热点问题,李克强对中国经济的现状和未来进行了详细阐述。
谈现状:
缓中趋稳稳中向好,但稳中有难
李克强说,当前,世界经济复苏乏力,不少国际机构调低了全球增长预期。现在,中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好,但稳中有难,总体上机遇大于挑战。
在世界经济增长放缓的背景下,今年上半年中国经济增长7%,这是殊为不易的。因为这是在10万亿美元经济规模上的增长,是高基数上的增长,比过去增长两位数的量还要大,这个速度在世界主要经济体中仍居前列。更令人欣喜的是,中国的经济结构在加快优化升级。服务业已占GDP的“半壁江山”,消费对经济增长贡献率达到60%；高技术产业增速明显快于整个工业,信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛,节能环保、绿色经济发展方兴未艾,新的经济增长点在催生中加快形成。
今年以来,就业稳定扩大,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的72%,大城市城镇调查失业率为5.1%左右。同时,全国居民人均可支配收入增速高于经济增速,农村居民收入增速快于城镇居民,居民消费能力增强,物价保持基本稳定,社会消费品零售额增长超过10%。只要能够保证比较充分的就业、居民收入增长与经济同步、生态环境不断改善,经济增长速度高一点、低一点都是可以接受的。
谈困难:
长期积累的深层次矛盾逐步显现
在致辞中,李克强表示,中国经济也面临不少困难和下行压力,但仍然在合理区间运行。作为一个与国际市场密切关联的经济体,全球经济情况总体偏弱,中国不可能独善其身,同时国内长期积累的深层次矛盾在逐步显现。
中国经济进入新常态,正处于新旧动能转换阶段,实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展,从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换,是一个充满阵痛、十分艰难的过程,其间经济增长难免有波动起伏,这是调整转型时期的一种正常现象,用中医的话说是“脉象”。
李克强说,近两个月,有的指标虽然出现下滑或波动,但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效,经济中的积极因素在增多,有些指标又出现走强,经济稳定的基本面没有改变。正可谓形有波动,势仍向好。对经济短期波动,我们不会随之起舞,但也不会掉以轻心。我们正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施,主要是缩小短期波幅,防止产生传导、放大效应。一旦经济出现滑出合理区间的可能,我们将有足够的能力来应对,中国经济不会出现“硬着陆”,这不是空话。近几年,尽管经济下行压力较大,但我们没有超发货币,没有搞大规模强刺激,主要依靠改革增强经济活力,既稳定了经济,也为下一步调控留下了空间。中国财政赤字率在世界主要经济体中是较低的。中国宏观调控政策工具箱里的工具还有不少,就像下围棋一样,既落好眼前的每个子、有针对性地出招,顶住当前经济下行压力,又要留出后手、谋势蓄势,促进经济长期健康发展。
谈举措:
大众创业万众创新
政府不唱“独角戏”
李克强表示,说中国经济未来向好、更好,并不是盲目乐观,而是有基础、有条件、有动力的。
一方面,中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段,蕴含着强劲的国内市场需求。中国地域幅员辽阔且产业类型多样,东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经济的支撑并非独木一根,而是“四梁八柱”,具有很强的抗冲击能力和韧性。
另一方面,中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。我们正在全面深化改革,加快推进结构性改革,实施创新驱动发展战略,努力把经济潜在增长率充分挖掘出来,保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
金融领域总的是按市场化、法治化的方向,继续稳步推进金融体制改革,积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场,同时继续加强和完善风险管理,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我国居民储蓄率高,外汇储备多,有相当充裕的金融总量。现在池子里的水已经很多,关键是怎么用好池子里的水,让它动起来、活起来,而且流向实体经济。我们完善人民币汇率中间价报价机制,目的是使人民币汇率形成机制更加市场化。我们将继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,稳步实现人民币资本项下可兑换。年底之前,还将建成人民币跨境支付系统,以利于人民币离岸市场更好地发展,支持中国装备走出去。
对中国来说,结构性改革是要激发全体人民的无穷创造力。我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,减免小微企业税费,建立创投引导基金,推动“互联网+”行动,实施“中国制造2025”等。这一系列重大措施,极大调动了广大人民群众的创业创新热情,这个热潮正在中国大地蓬勃兴起。推动大众创业、万众创新,需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面,也要靠结构性改革。政府不唱“独角戏”,鼓励社会资本、外商投资一起干。我们通过推广政府购买社会服务、政府与私营资本合作、特许经营等市场化办法,鼓励和引导民间投资参与公共产品、公共服务领域的建设和运营管理,同时放宽外商投资市场准入,形成了多元供给新模式。
谈开放:
更多吸引外资,放开更宽领域
李克强介绍,中国改革的过程是不断扩大开放的过程,也是不断融入世界的过程,中国开放的大门将越开越大。我们利用外商投资总的政策不会变,具体政策会向更多吸引外资、放开更宽领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资的领域,限制类条目取消了50%,为了推动外资投资的便利化,我们把核准制基本上改为了备案制。我们将继续努力把中国打造成为世界上最具吸引力的投资目的地。
近期国际金融市场的动荡,已对世界经济复苏进程产生影响。各国加强宏观经济政策协调,协力保持金融市场稳定,促进全球经济重回健康增长轨道,已成为当务之急。国际金融危机发生以来的实践证明,单靠量化宽松政策难以解决制约增长的结构性障碍,而且可能带来负外部效应,着眼点还是要放在做强实体经济上。这需要各国对内推进结构性改革,对外加强国际合作。
中国提出建设“一带一路”,开展国际产能合作,就是要进一步扩大中国的开放,就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链,打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。目前,世界各国处在不同发展阶段,通过国际产能合作,不仅可以有效对接各方供给与需求,而且可以用供给创新带动需求扩大。
(据新华社北京9月10日电)
■近两个月,有的指标虽然出现下滑或波动,但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效。对经济短期波动,我们不会随之起舞,但也不会掉以轻心
■中国经济的支撑并非独木一根,而是“四梁八柱”,具有很强的抗冲击能力和韧性
■金融领域总的是按市场化、法治化的方向,继续稳步推进金融体制改革。年底之前,还将建成人民币跨境支付系统,以利于人民币离岸市场更好地发展,支持中国装备走出去
9月10日上午,国务院总理李克强在大连国际会议中心出席第九届夏季达沃斯论坛开幕式,并发表特别致辞。中国经济现状如何?面临哪些困难?为了提振中国经济,中国将重点采取哪些措施?面对这些国内外关注的热点问题,李克强对中国经济的现状和未来进行了详细阐述。
谈现状:
缓中趋稳稳中向好,但稳中有难
李克强说,当前,世界经济复苏乏力,不少国际机构调低了全球增长预期。现在,中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好,但稳中有难,总体上机遇大于挑战。
在世界经济增长放缓的背景下,今年上半年中国经济增长7%,这是殊为不易的。因为这是在10万亿美元经济规模上的增长,是高基数上的增长,比过去增长两位数的量还要大,这个速度在世界主要经济体中仍居前列。更令人欣喜的是,中国的经济结构在加快优化升级。服务业已占GDP的“半壁江山”,消费对经济增长贡献率达到60%；高技术产业增速明显快于整个工业,信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛,节能环保、绿色经济发展方兴未艾,新的经济增长点在催生中加快形成。
今年以来,就业稳定扩大,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的72%,大城市城镇调查失业率为5.1%左右。同时,全国居民人均可支配收入增速高于经济增速,农村居民收入增速快于城镇居民,居民消费能力增强,物价保持基本稳定,社会消费品零售额增长超过10%。只要能够保证比较充分的就业、居民收入增长与经济同步、生态环境不断改善,经济增长速度高一点、低一点都是可以接受的。
谈困难:
长期积累的深层次矛盾逐步显现
在致辞中,李克强表示,中国经济也面临不少困难和下行压力,但仍然在合理区间运行。作为一个与国际市场密切关联的经济体,全球经济情况总体偏弱,中国不可能独善其身,同时国内长期积累的深层次矛盾在逐步显现。
中国经济进入新常态,正处于新旧动能转换阶段,实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展,从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换,是一个充满阵痛、十分艰难的过程,其间经济增长难免有波动起伏,这是调整转型时期的一种正常现象,用中医的话说是“脉象”。
李克强说,近两个月,有的指标虽然出现下滑或波动,但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效,经济中的积极因素在增多,有些指标又出现走强,经济稳定的基本面没有改变。正可谓形有波动,势仍向好。对经济短期波动,我们不会随之起舞,但也不会掉以轻心。我们正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施,主要是缩小短期波幅,防止产生传导、放大效应。一旦经济出现滑出合理区间的可能,我们将有足够的能力来应对,中国经济不会出现“硬着陆”,这不是空话。近几年,尽管经济下行压力较大,但我们没有超发货币,没有搞大规模强刺激,主要依靠改革增强经济活力,既稳定了经济,也为下一步调控留下了空间。中国财政赤字率在世界主要经济体中是较低的。中国宏观调控政策工具箱里的工具还有不少,就像下围棋一样,既落好眼前的每个子、有针对性地出招,顶住当前经济下行压力,又要留出后手、谋势蓄势,促进经济长期健康发展。
谈举措:
大众创业万众创新
政府不唱“独角戏”
李克强表示,说中国经济未来向好、更好,并不是盲目乐观,而是有基础、有条件、有动力的。
一方面,中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段,蕴含着强劲的国内市场需求。中国地域幅员辽阔且产业类型多样,东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经济的支撑并非独木一根,而是“四梁八柱”,具有很强的抗冲击能力和韧性。
另一方面,中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。我们正在全面深化改革,加快推进结构性改革,实施创新驱动发展战略,努力把经济潜在增长率充分挖掘出来,保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
金融领域总的是按市场化、法治化的方向,继续稳步推进金融体制改革,积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场,同时继续加强和完善风险管理,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我国居民储蓄率高,外汇储备多,有相当充裕的金融总量。现在池子里的水已经很多,关键是怎么用好池子里的水,让它动起来、活起来,而且流向实体经济。我们完善人民币汇率中间价报价机制,目的是使人民币汇率形成机制更加市场化。我们将继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,稳步实现人民币资本项下可兑换。年底之前,还将建成人民币跨境支付系统,以利于人民币离岸市场更好地发展,支持中国装备走出去。
对中国来说,结构性改革是要激发全体人民的无穷创造力。我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,减免小微企业税费,建立创投引导基金,推动“互联网+”行动,实施“中国制造2025”等。这一系列重大措施,极大调动了广大人民群众的创业创新热情,这个热潮正在中国大地蓬勃兴起。推动大众创业、万众创新,需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面,也要靠结构性改革。政府不唱“独角戏”,鼓励社会资本、外商投资一起干。我们通过推广政府购买社会服务、政府与私营资本合作、特许经营等市场化办法,鼓励和引导民间投资参与公共产品、公共服务领域的建设和运营管理,同时放宽外商投资市场准入,形成了多元供给新模式。
谈开放:
更多吸引外资,放开更宽领域
李克强介绍,中国改革的过程是不断扩大开放的过程,也是不断融入世界的过程,中国开放的大门将越开越大。我们利用外商投资总的政策不会变,具体政策会向更多吸引外资、放开更宽领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资的领域,限制类条目取消了50%,为了推动外资投资的便利化,我们把核准制基本上改为了备案制。我们将继续努力把中国打造成为世界上最具吸引力的投资目的地。
近期国际金融市场的动荡,已对世界经济复苏进程产生影响。各国加强宏观经济政策协调,协力保持金融市场稳定,促进全球经济重回健康增长轨道,已成为当务之急。国际金融危机发生以来的实践证明,单靠量化宽松政策难以解决制约增长的结构性障碍,而且可能带来负外部效应,着眼点还是要放在做强实体经济上。这需要各国对内推进结构性改革,对外加强国际合作。
中国提出建设“一带一路”,开展国际产能合作,就是要进一步扩大中国的开放,就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链,打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。目前,世界各国处在不同发展阶段,通过国际产能合作,不仅可以有效对接各方供给与需求,而且可以用供给创新带动需求扩大。
(据新华社北京9月10日电)