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大学生暑期办辅导班,你怎么看

专家建议规范之外将其纳入教育政策体系

2015-08-13 作者: 王原 来源: 大众日报
  □ 本报记者 王 原
  本 报 实 习 生 赵俊卿

  近日,记者采访了青岛的4名大学生,他们租了一家店面,分成了几个教室,就这样简单地办起了暑期中小学课程辅导班。“我们这边学费是按期收费的,一期30天;分小学班和初中班,小学班一期350元,初中班一期450元。”小杨告诉记者,“在这个暑假里想找份儿工作锻炼一下自己。也想通过这份工作获得一笔收入,以此来减轻家庭的经济负担。作为师范生,也想通过办辅导班体会一下当老师的感觉。”
  家住枣庄市的李春旭在暑假期间回到自己的家乡义务办起了辅导班,“我生长在农村,这里的教育条件也比较落后。作为大学生把自己所学带回家乡,这是自己回报家乡的机会,也是自己尽一点社会责任,还能够接触社会,更好地认识社会。”李春旭认为,“暑期回乡义务创办辅导班,无论是对我自己还是对这里的中小学生来说,都有意义。”
  暑期到来,许多中小学生父母都想利用这个时间给自己的孩子补补功课,以便培优补差,缩小偏科差距。各地的辅导班也更加火爆,不少大学生也抓住时机办起辅导班。
  记者调查发现,大学生暑期创办的辅导班,主要有以营利性质的初具规模的辅导班,组织家教和义务性质的支教等方式。
  小杨同学坦言,他们在青岛开办的辅导班,并没有经过当地教育、工商、民政等部门的备案、审批,“没有听说开办辅导班还要经过审批,也从未有人来监管。”他们一直觉得办个辅导班并不需要什么行政备案、审批程序,自己租个场地,发了传单就办起辅导班来了。像小杨这样,不少大学生办辅导班没有经过相关审批,是不了解这方面的要求,之前也从未考虑过;而另一部分人则是明明知道,却嫌审批等程序过于繁琐,审批及办班经营时都还要缴纳各种费用,所以想越过这一环节。
  专业人士表示:“此种营利性办班未经审批、备案,即属于违规办学。”“凡不能提供《办学许可证》和《教学点登记证》的,均属违法办学。”
  “现在大学生还没有资格申请开办中小学课程辅导班,只有达到一定条件的民办教育才可以,根据《民办教育促进法》和《济南市民办学校管理暂行规定》,申请开办民办学校,注册资金必须有30万元以上,教室场地面积须达到200平方米以上,须有5个以上的管理人员,7名以上具有教师职业资格证的老师。同时具备上述条件才有资格申请。”济南市教育局有关负责人表示,“大学生暑假开办的短期中小学课程辅导班不能界定为民办教育,其资金、场地、人员很难达到开办法定民办教育的要求,也就是说其没有资格申请,属于非法办学。对于违规开办的辅导班,我们必须采取强制措施予以查处取缔。”
  这位负责人同时提醒:“大学生开办的这种暑期中小学课程辅导班,大多缺少办学条件,教学质量难以保障,属违规办班,希望广大学生和家长谨慎选择。”
  记者了解到,我省不少地市出台了规范暑期办班、办学的相关通知,要求“严厉查处非法办学,取缔非法机构;未经批准擅自举办的面对中小学生的各类培训补习机构,各区、县教育局要采取有力措施,加大整治力度,取缔非法机构”。
  暑期中小学课程辅导班有巨大的刚性需求,这也催生出很多大学生创办的辅导班。现在大多数大学生创办的补习班,都是以营利为主、初具规模的辅导班。部分大学生认为,本来就只想办1个月的辅导班,但是去注册等手续比较繁琐,拖的时间也比较长,相关的费用也比较多,自然对注册办学就很抵触了。
  社会上经正规批准的教育辅导机构,一般是常年常设的专业辅导机构,所从事的不光是暑期辅导。而大学生暑期辅导班一般为1到2个月,如何机动灵活地进行管理?有关专家建议,在这种情况下能否调整政策,简化注册手续,缩减相关费用;建立健全相关制度,将大学生举办短期辅导班纳入教育政策体系中来;引领大学生办辅导班走上制度化、规范化、合理化的轨道。
  当然,目前最现实的,是大学生在暑期可以积极应聘加入到正规的各类培训补习教育机构中来,或者联系家教,取得合理、合法收入。而占少数的义务支教,应当得到当地政府部门的支持,积极鼓励大学生返乡或去其他教育薄弱地区支教,必要时为他们提供一定的帮助,并且相关部门也应当将其纳入监管,减少问题发生。
  专家提醒广大学生和家长,谨慎选择辅导班,选择那些有当地部门办学许可的辅导班;辅导班的选择不能盲目,应该以孩子的具体需求为主;不要轻信广告宣传,尽量进行实地考察,重点审查一下辅导班的师资力量;建议不参加跨学期收费、高收费的培训或培训结束退还高额学费的培训。