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推广无烟烧烤炉具挂牌统一接受监督

露天烧烤实现“无烟”管控

2015-07-22 作者: 马景阳 刘磊 来源: 大众日报
  ▲执法人员整治阳光馨园附近违规烧烤店。
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  露天烧烤、大排档是夏季城市管理的重点和难点,不仅影响市容市貌,也污染空气。如何解决市民喜爱烧烤,又能保证环保,张店区城市管理和行政执法局借鉴其他地市先进经验,联合张店区中心城区镇办开展了无烟烧烤炉具的推广工作,并对符合“三进”(进场、进院、进店)条件的烧烤大院进行统一挂牌,接受市民监督。
  
  □ 本报记者 马景阳 刘磊
   本报实习生 刘晓彤 
   本报通讯员 张 营

400余家烧烤点
取缔100余家 

  7月14日,记者跟随张店区城市管理和行政执法局执法队员来到张店区老帽四季涮烤城,发现不仅烧烤炉搬进了院内,无烟净化器也早已派上用场。
  “以前烟熏火燎的,现在没有了油烟,其实我自己才是最大的受益者。而且,因为环境变好,生意也比之前好多了。”烧烤师傅拍了拍身旁的无烟烧烤炉笑着告诉记者。
  “整治前,张店区共有400余家烧烤点,达到经营标准的所占比例较少。目前,经过整治,已有310余家商户购买并安装使用了无烟烧烤炉,100余处不符合规定的烧烤点被取缔。”张店区城市管理和行政执法局局长姬光明说。
  姬光明介绍,据不完全统计,张店区400多家烧烤点,每晚木炭燃烧量可达2吨,其产生的浓烟大多未经处理低空排放,含有多环芳烃、氨基酸衍生物、苯并芘等有害物质,严重污染空气环境。据环保部门对露天烧烤的调查发现,烧烤开始前,各监测点PM2.5浓度均在10μg/m3以下,空气质量为优;从点火到开炉15分钟,距烤炉1米处PM2.5为324μg/m3;一小时后,PM2.5浓度升到4409μg/m3,是未点火之前的900倍。同时,油烟对于烧烤经营者来说也是一种煎熬,而合格的无烟烧烤炉具利用高压静电吸附技术,能使烧烤过程中产生的油烟达到95%的净化效果。
  记者了解到,其实早在去年12月,张店区城市管理和行政执法局就联合相关镇办在290余家烧烤经营业主中,抽取了中心城区9家符合经营条件并具备一定经营规模的烧烤经营业户,邀请他们参与了无烟烧烤炉具的试点推广工作。无烟烧烤炉厂家专业操作人员通过现场演示,向各烧烤经营业户传授使用步骤和操作注意事项,及时解答烧烤经营业主的疑问,并记录业户的意见和建议,进一步改良了无烟烧烤炉。
烧烤大院
“挂牌”接受监督

  “中心城区治理露天烧烤第一个节点是更换烧烤炉具,第二个节点是检查验收,第三个节点是规范管理。现在第二个节点基本结束,下一步的工作重点是规范管理,建立长效机制。”张店区城市管理和行政执法局执法二科科长李兆江介绍说,治理露天烧烤不仅要做好无烟烧烤炉具的检查验收,还要对验收合格的经营业户,实行挂牌管理,公布监督电话,与烧烤经营业户签订设备使用责任协议书和承诺书。同时,更要加大巡查检查力度,发现换而不用将给予处罚,切实让无烟烧烤炉具发挥作用。
  截至目前,张店区共有青岛多彩扎啤美食花园等2家烧烤点接受“无烟烧烤大院”的统一挂牌。 
  “目前,各镇办中队均已经根据辖区内的烧烤店分布情况,绘制了初期的烧烤地图。我们会根据这份地图来对烧烤点进行整治,将经营点和烧烤大院进行编号,达到规范管理的目的。”张店区城市管理和行政执法局副局长杜以河表示,未订购使用无烟烧烤炉的将被依法取缔,没有进场、进院、进店以及封闭式烧烤的烧烤店也将取缔。7月下旬,张店区所有烧烤点将会根据验收结果,陆续悬挂监督牌,接受市民监督。
近万元烧烤炉谁买单
  无烟烧烤炉具美观且实用,但动辄七八千元一台的价格,却在初期推广时让不少烧烤店业主望而却步。更有业主坦言:“普通炉具不过千元,这无烟的价格足够我们买六七个,不应我们为此买单。”
  “无烟烧烤炉具价格确实不菲,我们对此特地研究制定了相关补偿性政策。”姬光明说,对于符合“三进”原则,又使用新型烧烤炉具的烧烤经营点,在验收通过后,可凭新型炉具发票领取70%的补贴费用。“一台3米近8000元的无烟烧烤炉,烧烤点业户最终只需拿2400元就可到手。”
  除此之外,姬光明介绍,在推广无烟烧烤炉具时,还存在很多问题,甚至造成了诸多误解。首先,有些烧烤经营业主对这个炉具存有抵触心理,觉得耗电、笨重、操作不顺手;还有些人认为推广无烟烧烤炉具是城管联合厂家做生意;更有甚者利用政府补贴政策,在发票中做文章,从中牟利。
  “清者自清,我们并不参与业主与厂家的买卖行为,只是根据各达标厂家的价格给出指导价,并规定每台炉具价格补贴上限为8000元。”姬光明说,对于私自乱开发票、造假等行为,城管局将联合税务部门一起严格监督,一台一台验收。
  此外,记者了解到,近日,为有效解决山东省露天烧烤污染问题,引导无烟烧烤炉行业规范发展,山东省环保厅联合山东省质监局已于近日正式颁布了《环境友好型产品技术要求无烟烧烤炉》山东地方标准(DB/37T 2669-2015),对于无烟烧烤炉具的生产画上了“硬杠杠”。该标准也是我国发布的第一个无烟烧烤炉标准,它对无烟烧烤炉的术语和定义、基本要求、技术内容、检验方法、检验规则、标牌和使用说明书、标志、包装、运输和贮存都作了详细规定。
  “城管队员根据‘烧烤地图’对张店区各个烧烤点做到心中有数,控制烧烤点的数量,在此前提下,让烧烤点由便民、利民走向环保,进而实现‘进店、进院、进场’,定点定时规范化经营,不污染、不扰民、形成健康有序的市场才是我们的最终目的。”姬光明表示,市民发现烧烤经营业户不按规范使用无烟烧烤炉具可拨打电话投诉,城管监督电话(张店区0533-2211100),城管部门将第一时间进行处理。