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105亿元项目7天落户

阳谷招商由拼优惠政策转向拼“内功”

2015-03-25 作者: 本报记者 孙亚飞 本报通讯员 郭素彦 王尚斌 来源: 大众日报
  ◆从谈判到签约仅用了7天,总投资105亿元的山东大唐瓷业科技有限公司产业园项目日前忙着放线开工建设。该项目是省政府1月5日印发《关于贯彻国发(2014)62号文件全面清理规范税收等优惠政策的通知》后,阳谷县签约的第一个重点项目。山东大唐瓷业科技有限公司产业园项目负责人陈锡康表示,看重的是阳谷良好的投资环境,而非眼前的税收等优惠政策。
  “只有实现从政策优势向环境优势转变,才能真正构筑自己的竞争力,新规定对阳谷反而是一种机遇。”阳谷县经济合作局局长杨清洁说。
  
  □ 本报记者 孙亚飞  本报通讯员 郭素彦 王尚斌

招商引资拼“内功”
  “免二减三”是多年来各地招商引资时竞相采取的手法。“项目落地后,为企业100%免去前两年的企业所得税地方留存部分,之后连续三年再按照50%的比例减免。一些地方为了争抢企业,甚至给出了‘免三减三’、‘免三减四’的比拼政策。”深谙行业规则的杨清洁坦言,不仅是税收,最激烈的一段时间,一些地方甚至针对土地抛出“零地价”。
  此前,阳谷县经济合作局工会主席张文青就遇到过有企业进行投资洽谈时,先亮出其他地区的优惠政策进行“讨价”的情况,而这样“比谁牺牲大”的“恶性竞争”让张文青有些无奈。
  据悉,山东大唐瓷业科技有限公司产业园项目总投资超过100亿元,一期投资16亿元,建设生产车间、陶瓷博物馆、陶瓷研发中心、培训基地,建成后可初步形成一条陶瓷产业链。“我们本来打算在其他地区投资,抱着货比三家的心态到阳谷看一看,没想到被他们的务实和团结‘一举拿下’了。”项目负责人陈锡康幽默地说。
  “这个项目能够落户阳谷,我们不是拼的政策、资源,而是拼的服务和环境。”杨清洁说,“我们得到大唐瓷业准备上新项目的消息后,第一时间带队去企业登门拜访,同时,及时向县委、县政府汇报,争取支持,在企业选址现场,招商、发改局、园区、土管、电业等所有涉及部门负责人现场办公,解决客商提出的问题和困难,最终,仅仅经过7天的谈判,企业便下定决心将项目放在阳谷。”
  事实证明,不拼政策,不再参与政策“价格战”,招商引资同样大有可为。2014年,该县新签约项目70个,签约总额573.9亿元,招商引资实际到位资金90.79亿元。
适应招商新常态
  无序的竞争状态,不仅让缺少竞争优势的地区难以招商,更加让产业聚集背离了市场规律。“取消税收等优惠政策,至少让大家站在了‘同一条起跑线上’,对实力相对薄弱的地方而言,是利好消息。”张文青认为,这也会引导企业更加注重地方的要素保障和配套服务等环节上来,更加理性客观地看待市场。
  经济新常态下,阳谷首先转变招商理念,提出了“从重视提供政策优惠,变为重视诚信规范服务;从重视招商事前服务,变为重视招商全程服务……从重视单一项目招商,变为重视整个产业链招商”等八大转变。在理念变化的同时,招商模式也随之改变。张文青说,在提高政务服务环境、加快完善园区基础配套和道路交通设施等基本要素基础上,阳谷强调精准招商、产业招商,从产业链配套角度为客商着想。根据铜精深加工、光电信息等五大主导产业布局,筛选出能与本土产业互补合作的企业,进行一对一的联系,扩大对接范围。
  台湾诚信科技有限公司有意进入大陆光缆芯片市场,经县经合局“穿针引线”,该公司确定将投资11.8亿元的光电科技项目落户阳谷,该公司主要生产电缆芯片及有源光缆,正是阳谷光电信息产业链上缺失的环节。此外,该县还引进世界500强法国耐克森公司上马了耐克森新日辉为主体的高压电缆附件项目,引进武汉长飞集团与太平洋光缆有限公司合资12亿元建设了光纤光缆产业化项目,通过针对性地引进光纤拉丝、光电芯片等上下游关联企业补齐、延伸了产业链条,百亿光电信息产业正在崛起。
提升服务是关键
  便捷的交通运输、国家新型工业化产业示范基地、国家级出口食品农产品质量安全示范区……这些资源是阳谷一张张对外响亮的名片,但招商成败,关键在人。“‘拼政策、拼资源’的招商思路已经不合时宜了,现在,我们要适应经济发展的新常态,积极研究国家政策,在提升服务理念上狠下功夫,主动开展企业招商、以商招商、精准招商、委托招商、专业招商。”杨清洁说,阳谷在搞好硬件建设的同时,正不遗余力地打造软环境吸引外来客商,推行贴身保姆式的服务,不断优化投资环境。
  阳谷大力实行“四证联办”和“全程代办”等服务政策,减少审批环节,提高审批效率,在全市率先实行企业注册“四证联办”制度,取消行政事业性收费项目19项,每年可为企业减负1200万元以上。建立了完善的项目跟踪服务机制。严格落实领导包保责任制,对每一个重大在谈项目、重要招商线索,实行一名县级领导、一套班子、一抓到底的工作机制。对在谈项目,加强联系沟通,悉心答疑解惑,引导客商来阳谷投资。对签约落户项目,帮助办理各项审批手续,对项目建设中遇到的困难和问题,及时协调解决,打造优良营商环境
  “要达到可持续发展的目的,关键还是要打造好软硬件的配套。”杨清洁表示,相比于一次性的政策扶持,外资企业更注重当地的服务质量和整体环境。对国内企业来说,良好的综合配套也能够降低生产成本,促进企业健康发展。