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△即将竣工投产的滨化整体搬迁及综合技改项目 |
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△德大铁路滨州站公铁客运枢纽中心加紧建设 |
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△滨城区杨柳雪镇莫李村建成使用的活动广场 |
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△滨城区新政务服务中心提速便民服务 |
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△滨城区第八中学启用 |
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△现代休闲观光农业受市民热宠 |
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△美丽的国家AAA级旅游景区——滨城区三河湖风景区 |
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▽滨城新貌 |
□吕晓滨 李荣新 曲琳
总投资175亿元的滨化技改项目、大唐热电联产项目、友泰科技等17个过亿元的重点项目强势推进；
累计投入5.8亿元,按照“四化五覆盖”标准,全部整建制完成对所有村居的整治,城乡环境综合整治三年的任务仅用一年半时间在全市率先完成；
1499个基层党组织、2.46万名党员干部围绕“为民、务实、清廉”主题,全面开展党的群众路线教育实践活动；
总投资3.7亿元、可容纳1万多名学生的滨城区第八中学、行知中学初中部和六中扩建项目三所城区新校去年9月同时建成并投入使用,开创了滨城区教育史上的先河；
全区各项民生支出15.4亿元,近六成财政支出用于各项民生工程,让百姓共享改革发展成果……
一组组令人振奋的数字,见证了滨城区经济社会快速发展的辉煌历程,奏出滨城区科学发展的最强音。
2014年,滨城区立足“两个定位”,树立“三种意识”,坚持抓投入、调结构、稳增长,发展质量持续优化。全区固定资产投资完成275.4亿元,增长28.1%,总量和增速均居滨州市第一位；预计全区地区生产总值实现366.4亿元,增长7.9%；三次产业结构调整为3.16:47.69:49.15。地方财政收入完成35.7亿元,税收收入占比达到84.1%；城镇居民人均可支配收入实现31001元,农民人均纯收入实现13229元,分别增长9.3%、12.5%。在全市组织的两次科学发展观摩考核中,均取得了第2名的好成绩；群众满意度进一步提高,年终测评上升了3个位次。
“既要金山银山,又要绿水青山；既要加速科学发展,又要倾注民生福祉,在膨胀经济总量的同时,做大民生蛋糕,让群众尽享发展成果,实现经济发展与民生投入的双提速。”谈起滨城区的发展,区委书记、区人大常委会主任李家良说。
工业经济提质增效
技改投资占工业投资的七成
坚持抓重点项目载体,加速工业转型升级,总投资175亿元的17个过亿元大项目强势推进,其中,投资37亿元的滨化技改项目,一期工程全面投产,二期工程加快建设；投资31亿元的大唐热电联产项目,土建工程全部完成；投资28亿元的友泰科技项目,一期工程竣工投用；投资18.7亿元的中沥含酸重质油项目,生产设备安装完成；投资4.5亿元的华纺科技产业园项目,车间主体基本完工。
2014年,完成工业固定资产投资100亿元,规模以上工业实现增加值110.8亿元、主营业务收入525.6亿元,新增规模以上工业企业9家。完成技改投资69亿元,占工业投资的69%；高新技术产业产值达到245亿元,同比增长9.5%；新增国家级高新技术企业3家、市级以上企业技术中心4家；新增50亿元产业集群1个,总量达到3个；专利授权量660件,列全市第一位。
服务业加速膨胀
产业发展集聚提升
滨城区充分发挥市辖区优势,全力促进服务业发展提速、档次提升、比重提高,服务业产业集聚提升,2014年,实现服务业增加值180.1亿元,增长9.7%；服务业税收占比达到48.9%。商贸承载力不断增强,总投资2.5亿元的中海航母喜文化基地重装启用；全福元超市、中央公园银座店开业运营；滨州汽车商贸城加快推进,大众、福特4S店成功进驻。房地产业稳步发展,27个项目完成投资32.5亿元,绿都花园等5个小区交付使用。金融业加速集聚,新增潍坊银行滨州分行、金桥小额贷款公司等金融机构5家,总量达到63家。现代物流业加速发展,投资2亿元的海王药业物流园区成功落户,填补了全市医药业物流空白；城市快递业务迅猛扩张,业务量增长30%。新兴服务业迅速成长,电子商务规模不断扩大,交易额达21亿元,增长150%。
“一产三产化”
彰显农业产业化特色
滨城区加快现代都市农业发展,积极实施“一产三产化”战略,彰显农业产业化特色。休闲观光农业健康发展,高标准编制了黄河和徒骇河流域休闲农业发展规划,12个市级示范园区顺利通过验收,杨柳雪辛庄蔬菜基地被评为全国绿色科技推广基地,市中金天地农牧园被评为全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业。农业产业化水平明显提升,总投资14.4亿元的中裕农牧产业园,一期工程顺利完工；全区完成土地流转1.1万亩,发展林下经济1.2万亩；新增区级规模农业龙头企业4家、“三品”认证8个、农民专业合作社28家；成功创建省级出口农产品质量安全示范区。基础设施完成高标准农田林网4.3万亩,疏浚沟渠253公里,治理沙化土地5000亩；粮食喜获丰收,总产达28.6万吨,实现了“十二连增”。
城乡统筹
群众生活面貌显著改观
滨城区统筹谋划城乡发展,2014年,基础设施建设实现历史性突破,投资2.3亿元的德大铁路站前广场一期工程竣工,德大铁路滨城段具备通车条件；济滨东高速滨城段完成投资12亿元,施工进度全线领先；黄大铁路进入实质性建设阶段。城建项目加快推进,投资6.5亿元的北海公园项目进展顺利,黄河十六路按计划贯通；投资6100万元的如意湖、芙蓉塘及创业商务中心周边绿化工程基本竣工；投资1.3亿元,实施了东区基础配套工程32项,城区功能不断完善。城乡环境综合整治全面告捷,全区累计投入资金5.8亿元,硬化村居491个、硬化道路1200公里,美化村居510个,亮化村居602个,提前一年半、率先在全市整建制完成整治任务,群众生活面貌显著改观。
抢抓发展机遇
招商引资强力推进
滨城区抢抓京津冀产业转移、“两区一圈”纵深推进机遇,2014年,组建八大专业招商小组,瞄准重点产业、重点区域开展集中招商,共引进区外项目81个,到位资金45亿元、无偿资金5.4亿元。其中,总投资50亿元的大连万达城市综合体项目签订协议,苏宁广场、雨润集团、欧尚超市等项目达成投资意向。融资工作成效显著,第十二届银企合作促进会到位资金162.8亿元,到位率100%；全市资本对接大会签约资金93.1亿元；成功发行城投债10亿元,华纺股份定向增发4亿元。
社会事业全面进步
民生支出达15.4亿元
滨城区坚持最大限度地保障和改善民生,民生支出达15.4亿元,占财政支出的57.4%。教育事业优先发展,投资3.7亿元,基本完成三所城区新校建设,解决了万余名学生就近入学难题；投资1.7亿元,建设农村义务教育标准化校舍5.6万平方米,在全市率先通过国家义务教育发展基本均衡区验收；技校通过“国家中等职业教育改革发展示范校”省级验收。医疗服务水平持续提高,16处标准化村卫生室建成投用,实施乡镇医院住院起付线以上全报销制度,2300名患者得到实惠,累计报销费用287万元。居民基础养老金由每人每月70元提高到75元；城乡低保人均补助金额分别提高到每人每月298元、172元；农村五保集中和分散供养标准分别提高到每人每年6100元、4100元。新增城镇就业6007人,农村劳动力转移就业12541人。投资1亿元的滨州市殡仪馆建设基本完成；投资3000万元的新档案馆启用。社会养老新增老年公寓9处、老年人日间照料中心18处,各类养老机构达到60个,千名老人拥有养老床位38张,提前一年超额完成“十二五”规划目标。文化事业持续发展,“2216”公共文化服务工程全面完成。
夯实基层党建
加快政府职能转型
滨城区坚持加强政府自身建设,加快政府职能转型,不断夯实基层党建。在党的群众路线教育实践活动中,为群众办实事、解难题6200余件,清退办公用房2.6万平方米,清理公车57辆。政府机构改革稳步推进,取消行政审批32项；政务服务中心全面启用,50个有审批事项的单位进驻,实现了“一门式受理、一站式办结”；开设“局长业务大讲堂”,实行重点项目帮包制、半年观摩述职制、年终考核评比制,带动了全区工作提速增效。40件人大代表建议、103件政协委员提案全部办复；办理群众来信和市长公开电话1022件,办复率达100%。
“面对经济发展进入新常态,滨城区将抢抓发展新机遇,深刻认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,牢牢把握‘稳中求进’总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,抓投入促增长,抓调整促转型,抓统筹促协调,抓基础促配套,抓民生促和谐,努力实现在工业转型升级、服务业扩规提档、现代农业增产增效、城乡一体化统筹发展以及加强招商引资、政府自身建设、改善民生等方面取得新突破,以强有力的工作举措,开创科学发展新局面,建设更加生态和谐富裕的新滨城。”谈起2015年发展思路,滨城区委副书记、区长张宝亮说。
滨城区名片
中国特色魅力城市200强
国家卫生城
中国棉纺织之都
中国家纺之都
国家水利风景区
中国粮棉果蔬基地
中国畜牧养殖基地
全国科技进步先进区
省级文明城区
省级药品安全示范区
山东省最佳投资城市
山东省适宜人居环境城市
山东服务业发展重点城区
平安山东建设先进区
全国计生优质服务先进区
全国和谐社区建设示范城区
全国社区红十字会服务示范区
全国“六五”中期普法先进区
全省流动人口计生协会建设示范区
总投资175亿元的滨化技改项目、大唐热电联产项目、友泰科技等17个过亿元的重点项目强势推进；
累计投入5.8亿元,按照“四化五覆盖”标准,全部整建制完成对所有村居的整治,城乡环境综合整治三年的任务仅用一年半时间在全市率先完成；
1499个基层党组织、2.46万名党员干部围绕“为民、务实、清廉”主题,全面开展党的群众路线教育实践活动；
总投资3.7亿元、可容纳1万多名学生的滨城区第八中学、行知中学初中部和六中扩建项目三所城区新校去年9月同时建成并投入使用,开创了滨城区教育史上的先河；
全区各项民生支出15.4亿元,近六成财政支出用于各项民生工程,让百姓共享改革发展成果……
一组组令人振奋的数字,见证了滨城区经济社会快速发展的辉煌历程,奏出滨城区科学发展的最强音。
2014年,滨城区立足“两个定位”,树立“三种意识”,坚持抓投入、调结构、稳增长,发展质量持续优化。全区固定资产投资完成275.4亿元,增长28.1%,总量和增速均居滨州市第一位；预计全区地区生产总值实现366.4亿元,增长7.9%；三次产业结构调整为3.16:47.69:49.15。地方财政收入完成35.7亿元,税收收入占比达到84.1%；城镇居民人均可支配收入实现31001元,农民人均纯收入实现13229元,分别增长9.3%、12.5%。在全市组织的两次科学发展观摩考核中,均取得了第2名的好成绩；群众满意度进一步提高,年终测评上升了3个位次。
“既要金山银山,又要绿水青山；既要加速科学发展,又要倾注民生福祉,在膨胀经济总量的同时,做大民生蛋糕,让群众尽享发展成果,实现经济发展与民生投入的双提速。”谈起滨城区的发展,区委书记、区人大常委会主任李家良说。
工业经济提质增效
技改投资占工业投资的七成
坚持抓重点项目载体,加速工业转型升级,总投资175亿元的17个过亿元大项目强势推进,其中,投资37亿元的滨化技改项目,一期工程全面投产,二期工程加快建设；投资31亿元的大唐热电联产项目,土建工程全部完成；投资28亿元的友泰科技项目,一期工程竣工投用；投资18.7亿元的中沥含酸重质油项目,生产设备安装完成；投资4.5亿元的华纺科技产业园项目,车间主体基本完工。
2014年,完成工业固定资产投资100亿元,规模以上工业实现增加值110.8亿元、主营业务收入525.6亿元,新增规模以上工业企业9家。完成技改投资69亿元,占工业投资的69%；高新技术产业产值达到245亿元,同比增长9.5%；新增国家级高新技术企业3家、市级以上企业技术中心4家；新增50亿元产业集群1个,总量达到3个；专利授权量660件,列全市第一位。
服务业加速膨胀
产业发展集聚提升
滨城区充分发挥市辖区优势,全力促进服务业发展提速、档次提升、比重提高,服务业产业集聚提升,2014年,实现服务业增加值180.1亿元,增长9.7%；服务业税收占比达到48.9%。商贸承载力不断增强,总投资2.5亿元的中海航母喜文化基地重装启用；全福元超市、中央公园银座店开业运营；滨州汽车商贸城加快推进,大众、福特4S店成功进驻。房地产业稳步发展,27个项目完成投资32.5亿元,绿都花园等5个小区交付使用。金融业加速集聚,新增潍坊银行滨州分行、金桥小额贷款公司等金融机构5家,总量达到63家。现代物流业加速发展,投资2亿元的海王药业物流园区成功落户,填补了全市医药业物流空白；城市快递业务迅猛扩张,业务量增长30%。新兴服务业迅速成长,电子商务规模不断扩大,交易额达21亿元,增长150%。
“一产三产化”
彰显农业产业化特色
滨城区加快现代都市农业发展,积极实施“一产三产化”战略,彰显农业产业化特色。休闲观光农业健康发展,高标准编制了黄河和徒骇河流域休闲农业发展规划,12个市级示范园区顺利通过验收,杨柳雪辛庄蔬菜基地被评为全国绿色科技推广基地,市中金天地农牧园被评为全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业。农业产业化水平明显提升,总投资14.4亿元的中裕农牧产业园,一期工程顺利完工；全区完成土地流转1.1万亩,发展林下经济1.2万亩；新增区级规模农业龙头企业4家、“三品”认证8个、农民专业合作社28家；成功创建省级出口农产品质量安全示范区。基础设施完成高标准农田林网4.3万亩,疏浚沟渠253公里,治理沙化土地5000亩；粮食喜获丰收,总产达28.6万吨,实现了“十二连增”。
城乡统筹
群众生活面貌显著改观
滨城区统筹谋划城乡发展,2014年,基础设施建设实现历史性突破,投资2.3亿元的德大铁路站前广场一期工程竣工,德大铁路滨城段具备通车条件；济滨东高速滨城段完成投资12亿元,施工进度全线领先；黄大铁路进入实质性建设阶段。城建项目加快推进,投资6.5亿元的北海公园项目进展顺利,黄河十六路按计划贯通；投资6100万元的如意湖、芙蓉塘及创业商务中心周边绿化工程基本竣工；投资1.3亿元,实施了东区基础配套工程32项,城区功能不断完善。城乡环境综合整治全面告捷,全区累计投入资金5.8亿元,硬化村居491个、硬化道路1200公里,美化村居510个,亮化村居602个,提前一年半、率先在全市整建制完成整治任务,群众生活面貌显著改观。
抢抓发展机遇
招商引资强力推进
滨城区抢抓京津冀产业转移、“两区一圈”纵深推进机遇,2014年,组建八大专业招商小组,瞄准重点产业、重点区域开展集中招商,共引进区外项目81个,到位资金45亿元、无偿资金5.4亿元。其中,总投资50亿元的大连万达城市综合体项目签订协议,苏宁广场、雨润集团、欧尚超市等项目达成投资意向。融资工作成效显著,第十二届银企合作促进会到位资金162.8亿元,到位率100%；全市资本对接大会签约资金93.1亿元；成功发行城投债10亿元,华纺股份定向增发4亿元。
社会事业全面进步
民生支出达15.4亿元
滨城区坚持最大限度地保障和改善民生,民生支出达15.4亿元,占财政支出的57.4%。教育事业优先发展,投资3.7亿元,基本完成三所城区新校建设,解决了万余名学生就近入学难题；投资1.7亿元,建设农村义务教育标准化校舍5.6万平方米,在全市率先通过国家义务教育发展基本均衡区验收；技校通过“国家中等职业教育改革发展示范校”省级验收。医疗服务水平持续提高,16处标准化村卫生室建成投用,实施乡镇医院住院起付线以上全报销制度,2300名患者得到实惠,累计报销费用287万元。居民基础养老金由每人每月70元提高到75元；城乡低保人均补助金额分别提高到每人每月298元、172元；农村五保集中和分散供养标准分别提高到每人每年6100元、4100元。新增城镇就业6007人,农村劳动力转移就业12541人。投资1亿元的滨州市殡仪馆建设基本完成；投资3000万元的新档案馆启用。社会养老新增老年公寓9处、老年人日间照料中心18处,各类养老机构达到60个,千名老人拥有养老床位38张,提前一年超额完成“十二五”规划目标。文化事业持续发展,“2216”公共文化服务工程全面完成。
夯实基层党建
加快政府职能转型
滨城区坚持加强政府自身建设,加快政府职能转型,不断夯实基层党建。在党的群众路线教育实践活动中,为群众办实事、解难题6200余件,清退办公用房2.6万平方米,清理公车57辆。政府机构改革稳步推进,取消行政审批32项；政务服务中心全面启用,50个有审批事项的单位进驻,实现了“一门式受理、一站式办结”；开设“局长业务大讲堂”,实行重点项目帮包制、半年观摩述职制、年终考核评比制,带动了全区工作提速增效。40件人大代表建议、103件政协委员提案全部办复；办理群众来信和市长公开电话1022件,办复率达100%。
“面对经济发展进入新常态,滨城区将抢抓发展新机遇,深刻认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,牢牢把握‘稳中求进’总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,抓投入促增长,抓调整促转型,抓统筹促协调,抓基础促配套,抓民生促和谐,努力实现在工业转型升级、服务业扩规提档、现代农业增产增效、城乡一体化统筹发展以及加强招商引资、政府自身建设、改善民生等方面取得新突破,以强有力的工作举措,开创科学发展新局面,建设更加生态和谐富裕的新滨城。”谈起2015年发展思路,滨城区委副书记、区长张宝亮说。
滨城区名片
中国特色魅力城市200强
国家卫生城
中国棉纺织之都
中国家纺之都
国家水利风景区
中国粮棉果蔬基地
中国畜牧养殖基地
全国科技进步先进区
省级文明城区
省级药品安全示范区
山东省最佳投资城市
山东省适宜人居环境城市
山东服务业发展重点城区
平安山东建设先进区
全国计生优质服务先进区
全国和谐社区建设示范城区
全国社区红十字会服务示范区
全国“六五”中期普法先进区
全省流动人口计生协会建设示范区