开启镇域经济加速引擎,不忘农业优势产业提质增效——

尹集镇:产业优势反哺城镇化发展

2014-10-29 作者: 来源: 大众日报
  ◆尹集镇作为市级示范镇,位于高唐县城东北10公里处,青银高速公路横穿此境,东距京福高速公路30公里,南邻308国道、316国道,西连105国道。便利的交通,为尹集镇发展壮大提供了强劲动力,该镇先后被评为全国亿万农民健身活动先进乡镇、省级社会治安综合治理创安先进乡镇、省级文明村镇、市级农业结构调整先进乡镇等荣誉称号。

  
  □ 孙亚飞 张庆涛 华书娟

工业项目发力
构筑镇域经济新“长板”

  近年来,尹集镇坚定不移地实施招商引资带动战略,采取产业对接招商、主要领导亲自招商、园区承接招商,主攻林木板材、生活用纸、棉纺织等优势产业,走出去、请进来,现已形成了以机械制造加工、农副产品加工、板材加工、纺织化工为主民营企业群,初具工业化小城镇发展规模。今年上半年全镇引进项目6个,总投资32亿元,其中建成投产项目1个,在建项目4个,合同项目1个。同时,坚持“项目就是抓发展,抓大项目就是抓科学发展”的理念,以骨干企业为载体,以产业集群发展为重点,不断拉长做粗产业链,带动全镇经济快速发展。
  尹集镇党委书记赵志新介绍,该镇依托现有金如意木业、恒昌棉业、博恒精密机械制造、利国化工厂、地探机械等企业,将工业园区设在尹集镇南崔村以南、桃园村以西。根据镇经济发展规划,今年计划审批占地面积100亩,而工业园总建筑面积在4万平方米以上,建筑密度高达60%。园区内将继续引进以木业加工、棉业生产为主的企业,其中,计划引进6家人造板加工企业,总占地80余亩,并对其建筑面积、厂房建设统一标准,形成木业集群区,当年计划投资1亿元,集中区建成后,年实现销售收入1.5亿元,税收500万元。
  “今年上半年,尹集镇已完成民营经济税收1350万元,完成财政收入766万元,占全年任务总数的62.2%,同比增长16.2%。”赵志新说,尹集镇镇域经济已开启加速引擎,不久将成为全镇的经济“长板”。
打造特色农业
做好转型大文章

  尹集镇在提速工业发展的同时,始终不忘将农业这一优势产业提质增效。尹集镇在稳定粮棉生产的基础上,突出蔬菜、林业、畜牧三大产业,自2005年便形成了“南瓜北柿中果品”的种植生产格局,呈现出大、新、特、优、高五大特点。
  “镇里依照‘龙头企业带动、基地示范引领、规模连片发展’的原则,以土地流转为抓手,抓龙头、带基地、增效益,培植壮大苗木、中草药、畜牧三大主导产业,促进农业产业结构进一步优化。今年,‘高唐栝楼’荣获国家地理标志认证,这给紫霞中药及全镇农业产业化发展打上了一针强心剂。”赵志新说。
  据悉,尹集镇紫霞中草药合作社流转土地2000多亩,与聊城大学、山东中医药研究所等科研院所合作进行中草药种植技术开发,其中草药产业逐步向“高精尖”靠拢。
  今后,该镇还将继续依托农业产业优势,做好三篇大文章:重点建设一批优、特、好农业项目,培育壮大一批农业产业化龙头企业,做好“引领带动”文章;建设标准化生产基地,在农业产业结构上形成畜牧养殖、绿色蔬菜、彩色苗木、中草药四大富民产业,在产业布局上形成“南药北菜中苗木”的格局,做好“示范辐射”文章;培树农产品品牌,重点开展“一业一品”、“一品一标”建设,鼓励鲁高蔬菜、金堤福韭等特色农产品农业实施品牌经营,力争每个产业都有一个以上较高知名度的农业品牌,做好“拳头产品”文章。
建设新型社区
提升农民幸福感

  产业发展为尹集镇城镇化建设提供了有力支撑。如今,尹集镇的新型社区建设,已成为该镇的一块金字招牌。走进陈堤子村金堤社区,以前破乱的村头,现今被高大气派的“金堤名苑”牌坊代替,十几栋四层楼房拔地而起,宽阔平整的水泥大路铺满社区。
  据悉,陈堤子村有260户806口人,村庄占地330亩。2011年,陈堤子村委会与在北京创业的启智正德公司董事长朱华国取得联系,经过双方多次接洽、商谈,由启智正德公司垫付资金,按照“村企合一”的模式开展土地增减挂工作。为安置该村群众,公司在原村西北角规划土地67亩,建设11层安置楼1栋,“4+1”层安置楼9栋,配套自来水、天然气、下水道、路灯等基础设施,如今村民全部搬入新居,农机大院、超市、文化健身场所、社区服务中心等生活生产设施,更贴近了农民的日常需求。为确保农民上楼致富两不误,为安置剩余劳动力,该公司苗木基地的工人均来自本村村民,同时,经尹集镇政府许可,该村在村东预留50亩土地用于引进工业项目,让群众离地进厂务工,实现家门口就业。
  陈堤子村的新型社区建设受到了聊城市委、市政府的高度评价,而这只是尹集镇新型城镇化建设的成功典范之一。“通过科学规划,尹集镇形成了以镇区位中心,南延北扩,中心填空补齐,建设一体两翼多组团的城镇化发展格局。其中,蔡庄、北代土地增减挂项目已经结束,共腾空土地180多亩。”赵志新说,“镇里依托各级政府的土地增减挂政策扶持,以金堤社区和蔡庄社区为样板,稳步推进新型农村社区的改造工作。目前全镇正在进行的是桃李社区的旧村改造工程,包括温庄、唐东、唐西、大社李等4个村720户近2000人。建成后,该社区将形成与镇政府驻地、陈堤子金堤名苑遥相呼应的新型社区。”

点评
  聊城市委常委、高唐县委书记 刘春华:产业集聚和支撑,是新型城镇化建设的关键。在这方面,尹集镇进行了有效的探索,做强工业,放大农业优势,努力做到“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”,促进产业向城镇集聚。
  推进新型城镇化,贵在突出“新”字,核心是写好“人”字。尹集镇在社区建设上进行创新,破解了农民怎么上楼、上楼后如何安居乐业的难题,让农民共享新型城镇化发展带来的成果。受到聊城市委、市政府的高度评价。
  尹集镇是高唐城乡建设全面提速的缩影。高唐启动了《高唐县城乡总体规划(2014—2030年)》修编和新一轮镇村总体规划,乡镇控规实现全覆盖。3个片区1403套回迁安置房结转项目竣工,16个片区5082套回迁安置房新建项目全面开工。争取国开行棚户区改造项目4.8亿元。扎实推进城乡环卫一体化和乡村文明行动,成效显著。