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积压船舶800余艘,滞留船民数千名,如何保障船舶通行和安抚船民,且看——

排堵保畅,枣庄港航的行动力

2014-09-16 作者: 来源: 大众日报
  ◆上百名执法人员的共同努力;220余艘遇险船舶的起驳救助;12次紧急会议的召开;7次航行通告的发布,411艘船舶收到发放的纯净水12000瓶,方便面1000箱,卫生防疫药品560份……数字诠释出枣庄港航系统在京杭运河枣庄段排堵保畅工作中的辛苦与执着。
  □ 本 报 记 者 陈 明 
    本报通讯员 王 燕

早准备应对旱情
  6月份开始,干旱少雨的天气和急剧下降的航道水位,让常年在运河上执法监管的港航干部职工意识到有可能面对多年不遇的旱情。为此,枣庄市港航局早早动手,制定下发了《京杭运河枣庄段枯水期排堵保畅实施方案》和《关于做好枯水期排堵保畅工作的紧急通知》。同时,成立了水上交通运输排堵保畅工作领导小组,海事、港政、运政等13个基层单位和机关人员全部靠上,组建了排堵保畅应急队伍,确保排堵保畅工作顺利开展。
  进入7月,水位持续下降,航道通行困难。7月15日,南四湖水利管理局下发《关于停止从南四湖下级湖取用水的函》,南四湖水位已降至最低生态保证水位以下,要求韩庄船闸关闭船闸、停止通航,京杭运河枣庄段航道水源补给中断。此时聚集在京杭运河枣庄段的船只越来越多,航道阻塞现象时有发生,特别是重载、大型船只过闸随时可能造成危险。
设交通管制点,24小时管制
  为保障京杭运河枣庄段枯水期水路交通畅通,枣庄市港航局加强协调联动、资源整合、堵点排查、信息保障等工作机制的衔接,及时发布航行信息和航行通告,将航道通航情况通过甚高频、执法船巡逻广播、手机短信、现场传达等形式对过闸船舶、港口业主进行宣传告知,依据有关法律法规下发了航行通告,调整船舶限制吃水标准。
  7月21日,枣庄、济宁、徐州两省三市再次协调召开排堵保畅联席会议,共同研究南四湖流域及下级湖东、西线航道实行水上交通管制工作,三地联动共同应对枯水难题。
  7月22日,在水位持续下降的情况下,枣庄市港航局决定对万年闸船闸至韩庄船闸之间航段实施临时封航,台儿庄船闸至万年闸船闸之间航道船舶执行单向下行临时交通管制。执法船艇、排挡船,海事、航政、港政、运政执法人员在航道浅点、船闸上下游等关键航段设立交通管制点,实施24小时管制,加强源头管理,坚持“谁签证、谁放行、谁负责”原则,加强过往船舶检查和现场丈量,对存在谎报瞒报吃水、不服从现场管理的船舶实施行政处罚,从源头上控制“超吃水”航行,确保过闸船舶满足航道安全通航要求,避免发生船舶搁浅堵航事件。
3个月爱心帮助数千名船民
   8月18日,一个特殊的电话打到枣庄市港航局,来电的是一位叫王士海的老船民。在电话里他既不询问船舶疏通情况,也不关心自己的船何时能够过闸,而是激动地说:“你们的职工,先是顶着太阳给我们抬自来水,后来又冒着大雨给我们发矿泉水和方便面,我心里特别感动,谢谢,我一定要去给你们送锦旗。”
  8月中旬,京杭运河枣庄段已经积压船舶800余艘,滞留的船民数千名。为帮助滞留、待闸船民渡过难关,枣庄市港航局积极开展滞留船舶关爱活动,为船民业户购置发放饮用水、应急食品和卫生防疫药品,全天候为船民提供饮用水服务,开通12395应急救助专线,24小时提供救助服务,最大努力保障船民正常生活,稳定船民情绪。截至目前,京杭运河枣庄段已无积压船只,在排堵保畅的3个月时间里,枣庄市港航局共为滞留船民购置方便面1000箱、卫生防疫药品560份。
  经过3个多月的排堵保畅,目前,京杭运河枣庄段已无滞留船舶,水上交通恢复正常。