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非居民用存量天然气门站价格,今起每立方米上调0.4元——

天然气涨价的蝴蝶效应

2014-09-01 作者: 本报记者 左丰岐 实习生 曾 克 来源: 大众日报
  □ 本报记者 左丰岐  实习生 曾 克

  9月1日起,非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元,增量天然气门站价格、居民用气门站价格不作调整。作为基础能源之一,天然气的价格变化不可避免地影响着每一个人。
出租车司机的经济账
  8月30日,说起天然气涨价对生意的影响,开出租车已有十多年的杜师傅叫苦不迭。他每天白天开车跑约250公里,夏天开空调时每天耗费天然气约130元。目前济南的天然气价格是每立方米4.71元,如果每立方米上调0.4元,他每天就要多支付11元的燃料费。杜师傅说,“现在一天开车也就收入400来块钱,交上150块的份子钱,再扣除130多块的燃料费,一天也就挣100多块钱,现在每天还要多花11元,对出租车司机是个不小的打击。”
  虽然天然气价上涨,但记者在加气站随机采访的多位出租车司机均表示,不会考虑用油作燃料。据测算,当油气价比达到0.75:1时,出租车烧油和烧气的成本是一样的,而济南的汽油价格为93号汽油7.48元/升,97号汽油8.02元/升,0号柴油7.23元/升。即使天然气涨价之后,油价比也都在0.7:1以下。
用气企业的成本账
  调价是把双刃剑,一方面工业用气价格上调会增加上游企业开采积极性,特别是对于页岩气等非常规天然气气田开发;另一方面加大了下游工业用户的生产成本。去年7月10日,国家发改委已经调整过非居民用存量天然气门站价格,每立方米提价0.4元。
  天然气的下游非居民用气的范围包括天然气化工、天然气工业以及天然气发电。其中除天然气化工是国家政策面明显不鼓励的天然气产业链发展方向外,后两者均是天然气未来发展的重要方向。
  据隆众石化网天然气分析师王皓浩分析,在我国大气污染整治的力度加大背景下,部分原本对大气环境污染较为严重的陶瓷厂、玻璃厂以及钢板厂等工业用户在当地政府压力下放弃燃煤,改用天然气燃料,而此次非居民用天然气价格的上涨势必对以上企业带来成本压力。
  在天然气发电方面,燃料成本的上涨使得电厂发电成本提升。发改委当前并未公布天然气电厂上网电价是否会有所上调。但可以想象的是,倘若上网电价稳定,电厂势必要承受利润缩水的压力,未来天然气发电推广难度必会步履维艰;而倘若成本转嫁成功,发改委上调电厂上网电价,那最终的成本是由国家电网承担,还是一层层转嫁到居民和工业用电用户,暂时还不得而知。
气价改革棋到中盘
  我国天然气定价机制长期以来采取行政定价为主的成本加成法,无法反映资源的稀缺性也不能合理有效地配置资源,这也是我国能源体制改革的重要领域之一。此前,国家发改委表示,“为尽快建立新的天然气定价机制,同时减少对下游现有用户影响,平稳推出价格调整方案,区分存量气和增量气,增量气价格一步调整到与燃料油、液化石油气等可替代能源保持合理比价的水平;存量气价格分步调整,力争‘十二五’末调整到位。”
  “此次非居民用存量气价格的调整就是推进气价并轨的第二步,去年决策层对于天然气价格的改革就提出了三步走,而三步走最终就会使得存量和增量同价,并且形成完全的市场化改革,之所以会分为三步,其原因在于价格的一步到位上调的幅度会很大,这样就会导致负担过重,从而承受不起价格上涨所带来的负担,预计明年将会迎来三步走的第三步。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。
  林伯强进一步分析称,此次天然气价格的上调将会更接近与整体资源价格改革的最终落脚点。此外,天然气价格的上调还会提高卖家供应的积极性,进而使得天然气市场得以平稳的发展。