□ 本报记者 薄克国
作为青岛市中心城区内的“绿肺”,浮山的生态和环境功能无可替代。6月27日,市十五届人大常委会第二十次会议召开联组会议,6名人大常委会委员对浮山绿化管理和生态保护工作情况进行专题询问。
代表询问
“浮山的现有坟墓是什么情况,下一步采取什么措施、什么方式来解决这个问题?大概什么时候完成?”专题询问上,市人大常委邱一麟首先对浮山乱建坟头一事进行询问。
青岛市民政局有关负责人表示,根据统计,目前有坟头16300多座,分布在市南、市北、崂山三个区,市南区3900多座、市北区6100多座、崂山区6200多座,近几年通过建怀念堂等方式安置了12000多个骨灰盒。下一步,市民政局将会同各区,规划怀念堂等处理剩余墓地。
“2011年,市人大常委会在专题询问后通过了审议意见,确定了浮山管护的原则和措施。请问当年确定的原则和措施,目前落实实施得怎样,在实际推进中是否发生了调整?”刘学政委员提出询问。
“这两个问题,应该是进度不好,市政府作出了安排,我们作为配合单位没有落实好。”市规划局的负责人回答,尤其在海利丰项目问题上,尽管市政府已责成相关部门停止施工,但到目前为止,始终没有拿出可行的处置方案,“我们作了几个方案,以绿地为主,保留了体育设施休闲。”
随后,刘惠荣、赫旭、李中华等委员针对浮山违章建筑、土地权属、绿线管理等问题进行了询问,市国土资源房管局、市建委、市城管局等部门负责人分别应询。
将建三个生态公园
针对绿线管理,保护浮山生态方面建立长效机制等问题,青岛市城乡建设委主任刘建军答复,市政府常务会议专题研究了浮山保护管理工作,建立了浮山保护管理联系会议制度,由市政府分管副市长任总召集人,副秘书长、市城乡建设委和市南区、市北区、崂山区政府主要领导及市政府有关部门分管领导作为联系会议成员。今后,按照属地管理、区管为主的原则,明确由各区为主体,做好浮山土地权属、生态公园建设管理等各项工作。
刘建军在会上介绍,7月将编制完成浮山生态公园总体规划方案,争取用两年多时间在浮山西、北、南三个方位建设三个生态公园。
今年7月份,浮山生态公园总体规划性规划方案将编制完成,市南、市北、崂山区分别完成浮山西、北、南三个区域公园详细规划,并启动具体建设项目,争取用两年多时间建成。市政府将建立奖惩机制,联席会议办公室按年度对各区工作开展情况组织验收,按照以奖代补、多干多补、先干先补等原则,分别给予三区公园建设补助。公园建成后,其管理养护工作一并包干交由各区负责。结合生态公园建设,还将对沃野公司、田家村工业厂房、荒草庵、朝阳庵等区域进行美化改造。
绿线也是“高压线”
在市十五届人大常委会第二十次会议上,刘建军作了关于浮山绿化管理和生态保护情况的报告。根据报告,市政府明确要求,将浮山绿线内山林纳入城市公益性绿地范围,坚决杜绝任何形式的商业开发,对周边规划严格控制,确保绿地不被侵占。
近年来,青岛市认真梳理清查浮山周边23个项目,对浮山周边新建项目严格按照规划重新审查和审批。扩大浮山区域绿地范围,将原来绿线外隧道口85亩建设用地、桃源山庄4000平方米主楼(有证房屋)拆除后的空地,按标准进行了绿化；主动拆除了沃野苗圃区域近4000平方米的生产性用房；对浮山周边菜地和历史上形成的过火林地逐步进行整治,先后整治大麦岛、社会福利院等区域菜地23块,面积1万余平方米,治理过火山林空地约1.6万平方米；已对22公里绿地边界中的18公里设置封山围挡、绿化带,并修建防火通道,完善环境卫生、健身、凉亭坐椅、标识提示等公园类基础设施,正式将浮山纳入城市绿地体系。
“浮山的管理保护、规划建设直接影响到青岛市的生态建设水平,关系到城市风貌特色。我们要以高度负责的态度,严格管理、保护、整治、恢复浮山生态环境,有效整合资源,建设美丽浮山,给全市人民一个满意的交代。”青岛市人大常委会主任王文华在会上强调,要坚持把“绿线”作为一条谁也不能碰的“高压线”,作为对浮山保护和管理的底线,绝不退让；坚持把“生态化和公益性”原则,作为浮山保护管理和规划建设的两个核心,严格遵照执行；坚持建设更具根本性、长远性的制度,建立起有效管理和保护浮山的长效机制。
作为青岛市中心城区内的“绿肺”,浮山的生态和环境功能无可替代。6月27日,市十五届人大常委会第二十次会议召开联组会议,6名人大常委会委员对浮山绿化管理和生态保护工作情况进行专题询问。
代表询问
“浮山的现有坟墓是什么情况,下一步采取什么措施、什么方式来解决这个问题?大概什么时候完成?”专题询问上,市人大常委邱一麟首先对浮山乱建坟头一事进行询问。
青岛市民政局有关负责人表示,根据统计,目前有坟头16300多座,分布在市南、市北、崂山三个区,市南区3900多座、市北区6100多座、崂山区6200多座,近几年通过建怀念堂等方式安置了12000多个骨灰盒。下一步,市民政局将会同各区,规划怀念堂等处理剩余墓地。
“2011年,市人大常委会在专题询问后通过了审议意见,确定了浮山管护的原则和措施。请问当年确定的原则和措施,目前落实实施得怎样,在实际推进中是否发生了调整?”刘学政委员提出询问。
“这两个问题,应该是进度不好,市政府作出了安排,我们作为配合单位没有落实好。”市规划局的负责人回答,尤其在海利丰项目问题上,尽管市政府已责成相关部门停止施工,但到目前为止,始终没有拿出可行的处置方案,“我们作了几个方案,以绿地为主,保留了体育设施休闲。”
随后,刘惠荣、赫旭、李中华等委员针对浮山违章建筑、土地权属、绿线管理等问题进行了询问,市国土资源房管局、市建委、市城管局等部门负责人分别应询。
将建三个生态公园
针对绿线管理,保护浮山生态方面建立长效机制等问题,青岛市城乡建设委主任刘建军答复,市政府常务会议专题研究了浮山保护管理工作,建立了浮山保护管理联系会议制度,由市政府分管副市长任总召集人,副秘书长、市城乡建设委和市南区、市北区、崂山区政府主要领导及市政府有关部门分管领导作为联系会议成员。今后,按照属地管理、区管为主的原则,明确由各区为主体,做好浮山土地权属、生态公园建设管理等各项工作。
刘建军在会上介绍,7月将编制完成浮山生态公园总体规划方案,争取用两年多时间在浮山西、北、南三个方位建设三个生态公园。
今年7月份,浮山生态公园总体规划性规划方案将编制完成,市南、市北、崂山区分别完成浮山西、北、南三个区域公园详细规划,并启动具体建设项目,争取用两年多时间建成。市政府将建立奖惩机制,联席会议办公室按年度对各区工作开展情况组织验收,按照以奖代补、多干多补、先干先补等原则,分别给予三区公园建设补助。公园建成后,其管理养护工作一并包干交由各区负责。结合生态公园建设,还将对沃野公司、田家村工业厂房、荒草庵、朝阳庵等区域进行美化改造。
绿线也是“高压线”
在市十五届人大常委会第二十次会议上,刘建军作了关于浮山绿化管理和生态保护情况的报告。根据报告,市政府明确要求,将浮山绿线内山林纳入城市公益性绿地范围,坚决杜绝任何形式的商业开发,对周边规划严格控制,确保绿地不被侵占。
近年来,青岛市认真梳理清查浮山周边23个项目,对浮山周边新建项目严格按照规划重新审查和审批。扩大浮山区域绿地范围,将原来绿线外隧道口85亩建设用地、桃源山庄4000平方米主楼(有证房屋)拆除后的空地,按标准进行了绿化；主动拆除了沃野苗圃区域近4000平方米的生产性用房；对浮山周边菜地和历史上形成的过火林地逐步进行整治,先后整治大麦岛、社会福利院等区域菜地23块,面积1万余平方米,治理过火山林空地约1.6万平方米；已对22公里绿地边界中的18公里设置封山围挡、绿化带,并修建防火通道,完善环境卫生、健身、凉亭坐椅、标识提示等公园类基础设施,正式将浮山纳入城市绿地体系。
“浮山的管理保护、规划建设直接影响到青岛市的生态建设水平,关系到城市风貌特色。我们要以高度负责的态度,严格管理、保护、整治、恢复浮山生态环境,有效整合资源,建设美丽浮山,给全市人民一个满意的交代。”青岛市人大常委会主任王文华在会上强调,要坚持把“绿线”作为一条谁也不能碰的“高压线”,作为对浮山保护和管理的底线,绝不退让；坚持把“生态化和公益性”原则,作为浮山保护管理和规划建设的两个核心,严格遵照执行；坚持建设更具根本性、长远性的制度,建立起有效管理和保护浮山的长效机制。