□记 者 张宇鸿 张国栋 通讯员 李丽峰 崔珠峰 报道
本报禹城讯 对大项目、好项目,各地都是竭尽所能开出优惠政策招商引资,禹城也不例外。不同的是,禹城还要和落户项目以对赌协议的形式“约定未来”,如果投资方在未来实现不了约定的发展目标,优惠政策就会成为“空头支票”。
5月26日,兰州伟日生物工程有限公司与禹城签约。该公司将在禹城投资6.7亿元,打造国内规模最大的乳酸链球菌素生产项目。记者在协议书上看到,双方约定该项目必须达到亩均投资强度280万元,项目投产3年后,连续3年亩均税收不低于20万元,甚至连生活办公区占地面积都作了严格规定。如果届时协议目标不能完成,禹城将如数收回之前提供的人才引进等优惠政策。
禹城市市长张磊介绍,对赌协议实质是政府与项目投资方对未来不确定情况的一种约定。具体来说,就是给予客商一定的优惠政策扶持,但是要求项目在一定时间内,在亩均税收、生态环保等方面达到一定水平,并每年都进行考核,达到要求的兑现政策,达不到则当即收回。“不同的亩均税收、生态环保等标准对应不同的优惠政策,标准越高,优惠力度越大,客商有充分的政策余地选择。”
签订对赌协议,成为禹城所有项目落地前的“规定动作”和最后关口。不仅是外来项目,本地企业新上项目也是如此。去年初以来,禹城共签订项目对赌协议35份,有7个招商项目因为不愿作出承诺被放弃。
据了解,对赌协议是期权的一种形式,主要应用于投行对企业投资。而作为地方政府,禹城与投资方签“对赌协议”的做法在国内尚属首创。市委书记张安民说,这并非禹城标新立异,而是基于对招商引资和地方发展的深层次考量:“上项目不能仅着眼于眼前的投资规模,而是要着眼项目质量和长远发展。对赌协议可以对政府和客商进行双向保护和约束,帮我们甄别项目优劣,对推进转调、提升持续发展能力有良好的引导推动作用。”
对优质项目,对赌协议不仅不约束,更意味着发展的机遇。山东迈特力重机有限公司签订对赌协议后,心里踏实不少。副总经理刘兴海告诉记者,公司到禹城两年时间,已经连续新上了2个重大项目,都是在一年内开工建设并投产达效。“重型压力机投资大、资金回笼慢,没有政府的大力支持,我们要多用两三年时间。”
“提升招商引资水平质量已经成为各地开放和发展的迫切需要,也是资源环境趋紧情况下产业转型升级的必然要求。禹城的做法是转变工作指导、与世界先进做法接轨的体现,有助于改变招商引资粗放、低水平的局面。”山东社科院经济研究所所长张卫国评价说。
本报禹城讯 对大项目、好项目,各地都是竭尽所能开出优惠政策招商引资,禹城也不例外。不同的是,禹城还要和落户项目以对赌协议的形式“约定未来”,如果投资方在未来实现不了约定的发展目标,优惠政策就会成为“空头支票”。
5月26日,兰州伟日生物工程有限公司与禹城签约。该公司将在禹城投资6.7亿元,打造国内规模最大的乳酸链球菌素生产项目。记者在协议书上看到,双方约定该项目必须达到亩均投资强度280万元,项目投产3年后,连续3年亩均税收不低于20万元,甚至连生活办公区占地面积都作了严格规定。如果届时协议目标不能完成,禹城将如数收回之前提供的人才引进等优惠政策。
禹城市市长张磊介绍,对赌协议实质是政府与项目投资方对未来不确定情况的一种约定。具体来说,就是给予客商一定的优惠政策扶持,但是要求项目在一定时间内,在亩均税收、生态环保等方面达到一定水平,并每年都进行考核,达到要求的兑现政策,达不到则当即收回。“不同的亩均税收、生态环保等标准对应不同的优惠政策,标准越高,优惠力度越大,客商有充分的政策余地选择。”
签订对赌协议,成为禹城所有项目落地前的“规定动作”和最后关口。不仅是外来项目,本地企业新上项目也是如此。去年初以来,禹城共签订项目对赌协议35份,有7个招商项目因为不愿作出承诺被放弃。
据了解,对赌协议是期权的一种形式,主要应用于投行对企业投资。而作为地方政府,禹城与投资方签“对赌协议”的做法在国内尚属首创。市委书记张安民说,这并非禹城标新立异,而是基于对招商引资和地方发展的深层次考量:“上项目不能仅着眼于眼前的投资规模,而是要着眼项目质量和长远发展。对赌协议可以对政府和客商进行双向保护和约束,帮我们甄别项目优劣,对推进转调、提升持续发展能力有良好的引导推动作用。”
对优质项目,对赌协议不仅不约束,更意味着发展的机遇。山东迈特力重机有限公司签订对赌协议后,心里踏实不少。副总经理刘兴海告诉记者,公司到禹城两年时间,已经连续新上了2个重大项目,都是在一年内开工建设并投产达效。“重型压力机投资大、资金回笼慢,没有政府的大力支持,我们要多用两三年时间。”
“提升招商引资水平质量已经成为各地开放和发展的迫切需要,也是资源环境趋紧情况下产业转型升级的必然要求。禹城的做法是转变工作指导、与世界先进做法接轨的体现,有助于改变招商引资粗放、低水平的局面。”山东社科院经济研究所所长张卫国评价说。