当前位置:首页 > 大众日报 > 要闻

地方财政不直接投入,控规模压成本处处简约

青岛世园会:筹办巨资全从市场来

2013-10-20 作者: 宋弢 白晓 来源: 大众日报
  □记者 宋弢 白晓 报道
  本报青岛10月19日讯 今天距2014青岛世界园艺博览会开幕还有188天。记者获悉,本次办会以“节俭、廉洁”为原则,如此大规模的项目,地方财政不直接投入筹办,所需资金全部通过市场化方式解决。同时,在筹办工作中开源节流、精打细算,保证花的每一分钱都清清楚楚。
  世园会筹办期长达5年,项目建设资金巨大,钱从哪里来?青岛市的做法是开门办会,走市场之路,成立国有独资的青岛世园(集团)有限公司,通过世园会及周边约194平方公里核心区的基础设施配套费返还、土地出让金返还等政策,筹集世园会建设的启动资金和后续发展资金。对园区工程类、土地开发整理类、产业类、管理类、规划类五类重点项目通过信用担保、资产抵押等方式进行融资。青岛世园执委会有关负责人说,下一步,还将争取通过企业上市直接融资,从而实现资金平衡。展会后,青岛世园(集团)有限公司将作为世园会预期作用的承继主体,承担后期运营、放大世园效应等职能。
  在筹办工作中,青岛世园会通过严格控制建设规模、压缩运营成本,园区内的场馆布局和建设规模处处体现简约实用的原则。园区地形复杂、植物多样、水系众多,为最大限度地保护并合理利用自然资源,场馆建设实施“瘦身计划”,将内容雷同、功能相近的场馆整合,将青岛馆和青岛展园相结合,不再单独建设青岛馆;充分发挥主题馆、植物馆、园艺文化中心等场馆的展示功能,不再单独建设园艺博物馆。充分利用原有建筑资源,如将原天水路小学建筑改造升级为国际园接待中心,既保留和延续了原先的文化历史脉络,又充分利用和发挥原有建筑的功能。园区内的花艺园综合服务中心、花卉保障基地、山地园服务性建筑,都根据展会期间需求,由常规化建筑改为模块化建筑,既保障了原规划的相应需求,又大大减少了建设成本。
  在建设中,强化过程控制,走集约之路。《绿色建设导则》是节俭办世园的一大亮点,该导则创新性提出了100项新技术、新工艺、新材料、新设备。其中,中德合作分质水处理及资源化利用示范项目,将世园村及安置区的污水综合收集处理,实现水的分质供给与排放、污水再生利用,区域内节约新鲜用水40%以上;“十城万盏”半导体照明应用研究及示范项目,成功申请国家863项目,获得国家专项资金扶持。
  在运营工作上,青岛世园会更是精打细算,尽可能自行组织策划、设计编制相关方案,能不外包的就不外包。在宣传推介方面,借助青岛国际啤酒节、国际帆船周、“蛟龙”号深潜器科考、“欧洲万里行”、国际华文媒体论坛等重大活动,组织开展宣传推介,有效减少资金投入。精心遴选唐国强、吕思清、黄渤、张继科、郭川、姜馨田等青岛籍名人担任形象大使,通过形象大使的社会影响力,为青岛世园会免费宣传。