□ 本报记者 付玉婷
本报通讯员 鞠 鹏
“一流企业做标准”,这常常让人觉得制定标准的企业都该是行业领袖。但从我省实践看,一些有创新能力的中小企业甚至是政府部门,都关注并参与国家标准的制定。
10月14日是世界标准日。省质监局标准化处处长郭大雷在接收记者采访时表示,能制定标准,是企业创新实力的表现；而合理、超前的标准,从技术层面保证了节约成本、提高效率。这恰恰契合了今年世界标准日的主题:减损耗,增效益——标准提高效率。
10月3日,来自潍坊的魏先生在泉城广场泺源大街路北停车时,对外地牌照要收取比本地车辆高出10元钱的看车费用感到不平,他将电话打到济南市12345市民服务热线。很快,物价部门介入,对违规收费人员进行处罚。
全市32条热线,12345一号联通,能直接办理的直接办理,需要转办的帮忙联络对口职能部门。十一期间,12345市民服务热线24小时运转,日均受理群众来电、来信、短信3000多件(次),像魏先生这样的外地来济游客拨打热线反映问题或寻求帮助的情况较去年同期增长了154%。工作量听上去令人咋舌,内容也五花八门地分布在市容环境、用水、交通秩序和工商消费维权等众多领域。接线员的神通广大是怎样练就的?
“秘诀就在于一张小小的工单。”在陪同国家标准化管理委员会专家组对12345热线开展国家级服务标准化试点评估验收的过程中,郭大雷对这张记载了来电受理标准文本的工作模版格外感兴趣:它上面明确了“统一受理、分类处置、归口办理、限时办结”的工作流程,从受理、直办、转办、督办、反馈、回访到发布、分析、呈报、归档十个工作环节都设定了相应标准。根据服务标准化的新要求,12345市民服务热线还对各个服务环节的新标准进行了增补,标准数量由最初的200余项增加到目前的1090项。在百分制评估验收中,12345标准化试点项目最终获得98分的高分,提前一年成为国家级服务标准化示范单位。
临沂是全省最先推进企业联盟标准工作的地区,截至目前,全市共成立临沭肥料、平邑罐头、沂南电动车、蒙阴蜜桃等企业标准联盟24个,制定联盟标准29项,实施企业多达320余家。联盟标准激发了企业内部动力,以标准淘汰落后产能、扶持高品质企业,对提升一个行业整体竞争力作用明显。
但标准制定是否将更多创新动力强劲的中小企业置于不顾?在这个问题上,郭大雷认为很有必要澄清一下。他举了济南的两家小型企业作为例子:一家是天诺电磁屏蔽材料有限公司,发现自身在电磁防护织物领域技术领先,率先将这种技术做成了国家标准；还有一家昌林气囊厂有限公司,以柔性下水技术克服了修造船能力受制于固定式下水滑道的弊端,不仅是中国船舶行业“船用气囊标准”和“充气橡胶靠球标准”的起草单位,去年还制定了“船用气囊”ISO国际标准,东南沿海乃至国外的小造船厂全都离不开它。
山东承担国家标准制定的情况不错,位居全国第三,但排名靠前的几个省份之间竞争激烈,每一份标准制定权的流失,都意味着在今后的市场竞争中很可能会受制于人。 有了看重标准、倡导先进标准的生产者,具备标准意识的成熟的消费者也必不可少。郭大雷建议消费者培养选购商品自然考察型号、面料、厂家、打理方法等各种标准的习惯,“这既是为了维护消费者自身的利益,也是为了营造一个正常的市场秩序。人人都加强标准意识,不达标的产品、服务就没有市场。”
截至今年6月,我省承担国家级农业标准化示范区项目431个,国家级服务标准化试点项目24家,省级服务标准化试点单位476家；新建国家级循环经济标准化试点项目6个,创建国家级高新技术产业标准化示范区2个,申报国家级综合标准化示范项目和“中日韩东北亚标准与技术法规公共服务平台”示范项目1个。通过这些示范试点项目的建设,一批标准化示范典型企业以点带面推动了先进技术的应用和实施,促进了经济、社会、环境的可持续发展。
