□记 者 张宇鸿
通讯员 侯郑石 报道
本报齐河讯 黄河国际生态城是齐河县依托黄河北展区规划建设的一座新城,面积63平方公里,紧邻省会济南。为保证黄河防凌安全,黄河北展区曾长期限制开发；这里森林覆盖率超过60%,水面、湿地面积达到30%,是一片生态原始、自然环境优美的处女地。2008年国务院批复“解禁”后,这片“宝地”进入了大开发大建设阶段。
目前,黄河国际生态城正在实施的重点旅游项目达11个,总投资460亿元,其中过百亿元的3个。日前,记者在这里看到,项目施工现场机器轰鸣,一派繁忙的建设景象。而在生态城的大部分地方,则依然是一派旖旎的自然风光。“这些地方是禁建或控建区域。生态城规划‘留白’,保留大面积的禁建区,目的就是保护生态城内的自然环境。”齐河县规划局局长郝兵说。
如国手对弈、大师泼墨,棋画之中虚以实显、实以虚胜。留白,方显大智慧。
开发之初,齐河坚持“建设用地、水面、绿地各占1/3”的规划原则,聘请新加坡裕廊国际工程有限公司、清华大学等国内外著名机构的近百位专家,编制了10余项规划,累计投入近亿元。“总体规划”对用地分为三类管控区域:生态养护禁建区,不允许建设,表现形态为森林、水系、滩涂等；生态敏感控建区,在条件允许的时候适度开发,主要建设湿地公园；生态协调可建区,可以建设,包括居住用地、商业用地、文化娱乐用地及行政中心等。规划图上,代表绿地的绿色、代表水面的蓝色构成主色调,黄河国际生态城宛若一柄“玉如意”。
规划留白,建设保绿,关键在于执行力。在齐河,规划就是“铁尺子”。2010年7月,一家台资企业欲在黄河国际生态城投资8亿美元建设一食品加工和物流项目,但因为达不到生态城“符合国家产业政策、总体规划、群众需求、文化休闲新业态”的“四符合”标准,被拒之门外。迄今,该县已婉拒了10余家不符合规划的项目。
在生态城,树是绝对的主人。项目落地前,县里就和开发商达成了共识:原则上不砍伐一棵树木,如确有必要,也要移栽。眼下齐鲁大道正在拓宽,而原路边行道树一律不砍伐,不移栽,路让着树走。
“即便对规划出的建设用地,在安放项目时,如果一时拿不准、看不透,条件不成熟,宁可不建或留给后人建,也绝不仓促上马,搞面子工程。”县委书记魏洪祥说,“我们建设生态城不只图眼前利益,单靠卖房子、搞地产来赚钱。我们要把生态城建成一座以文化旅游为主题、生态休闲为特色、现代产业为支撑,依托省会、面向全国、宜居宜游、创新创意、最具魅力的生态新城,使之成为济德一体化先导区、省会城市群重要商务区、全省现代服务业聚集区。”
据了解,黄河国际生态城已被省政府批准为省级旅游度假区。去年以来,黄河国际生态城接待游客140万人次,实现旅游收入4.22亿元。
