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●分析

副总裁:地位提升 权力有限

  • 日期:20110714
  • 作者:
  • 来源:大众日报
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  IMF总裁拉加德12日提名现任总裁特别顾问,来自中国的朱民为IMF副总裁人选,如果此项提名获得通过,朱民将成为IMF在1944年成立以来首位出任副总裁的中国籍人选。
  如果一切顺利,朱民将成为首位入主IMF领导层的新兴经济体代表。一位来自中国的人选出任IMF的副总裁,这在一定程度上显示了中国的重要性。
  但是,我们必须认识到的一点是,IMF作为一个国际经济组织,它的议事规则必须遵守国际组织的法定程序。IMF以各国或者各个经济体在这个组织中的出资份额来安排每一个参与者的议事权,在这一点上,它类似于一个股份公司。美国之所以能够在这个组织中享有至高无上的地位,并且至今仍握有“一票否决”权,这与它在这个组织中的投资份额有直接的联系。当然,美国在得到这种好处的同时,也接受了另外的制约,比如具有美国籍的人选不能出任IMF的总裁,这也为这个国际组织建立起了相对公平的议事规则。现在,一位来自中国的人选出任IMF的副总裁,不可能从根本上改变这个总的议事规则。说得极端一点,当中国与其他国家在IMF内发生利益冲突的时候,朱民这个“中国人”不可能动用他副总裁的有限权力来维护中国的利益。
  不过,中国社会科学院世界政治与经济研究所研究员谷源洋强调,IMF不会因新副总裁上任而发生剧变,IMF的改革将分阶段逐步推进。谷源洋指出,一旦朱民顺利出任IMF副总裁,那么他的身份将具有双重性。首先,作为IMF的副总裁,朱民的第一要务是保证IMF的稳定和正常运作,而改革过于大刀阔斧则不利于IMF的稳定。其次,作为新兴经济体的代表,朱民定会不遗余力地、适度地推进IMF的改革,增加新兴经济体的份额、投票权和话语权。
               (综合)