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中共邹平县委书记 王传民 |
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中共邹平县委副书记、县长 范连生 |
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2011年3月24日,中国宏桥在港上市。邹平县目前有8家上市公司,股市崛起邹平板块。 |
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全球最大的棉纺织企业—山东魏桥创业集团细纱车间 |
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新兴产业迅速成长。图为西王集团拥有的国内最先进玉米油精炼车间。 |
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邹平县长星集团成为国内最大的风电设备生产基地 |
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邹平城南新区景观 |
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国家级经济技术开发区—邹平经济技术开发区一瞥 |
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邹平山水孕育了一代名相范仲淹“先忧后乐”的思想。这是坐落于长山镇的范公祠。 |
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鹤伴山国家森林公园景区风光秀美,林木丰茂,溪水潺潺,被誉为“鲁中生态明珠”。 |
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县委、县政府高度重视民生事业。图为农民喜领新农保。 |
发展目标
2011年,邹平县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻中央和省、市一系列会议精神,紧紧围绕“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”的奋斗目标,全力推进更高层次上的科学发展、转型发展、率先发展。全年完成地区生产总值650亿元,同比增长20.8%；财政总收入突破100亿元,其中地方财政收入45亿元,同比分别增长33.3%和23%；城镇居民人均可支配收入21300元,农民人均纯收入9600元；到2012年,地区生产总值达到730亿元,财政总收入120亿元,其中地方财政收入55亿元。
思想观念是决定一个地方经济社会发展的首要问题。邹平县提出“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”的奋斗目标,以新一轮解放思想大讨论活动为引领,彻底破除各种影响发展的思想障碍,进一步激发想干事的热情、提升会干事的能力、增强干大事的胆识,努力推动邹平在更高起点上的又好又快发展。
解放思想,“敢”是前提。县委、县政府提出:弘扬“敢想、敢为、敢当”的三敢精神,一往无前,强势赶超,在更高层次、更大范围创一流、争名次。敢字当头,敢为人先,敢闯新路,敢碰难题,始终做到高站位决策、高起点规划、高标准推进。解放思想,“实”是关键。绝不能把解放思想停留在口号上、停留在文字上,绝不能对外地先进经验盲目模仿、照搬照抄,要把外地经验与当地实际相结合,立足当前,着眼长远。解放思想,“干”是保证。“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”,时间非常紧迫,任务异常艰巨。我们在发展,别人也在发展,面对尚存差距的基数,同样的增速就意味着倒退,全县干部群众将拿出千倍万倍的干劲,付出千倍万倍的努力,反骄破满,只争朝夕,奋力拼搏,勇争一流,确保赶超目标如期实现。
大力实施“五大工程”
全力推进科学发展
转型发展率先发展
今年,邹平县大力实施“工业转型、农业提升、城乡一体、全民创业、实事惠民”五大工程,全力推进更高层次上的科学发展、转型发展、率先发展,为“十二五”开好局、起好步,打下坚实基础。
实施“工业转型”工程,努力推进发展速度、结构层次和质量效益的有机统一,在更高层次上建设具有实力、充满活力、富有潜力的经济强县。突出抓好投资62亿元的宏桥高精度铝板带、投资17亿元的创新轨道交通轻量化合金材料、投资7.9亿元的长星3兆瓦风电机组扩建等60个重点项目建设,确保2011年完成投资120亿元,规模以上工业总产值达到2120亿元、增加值440亿元、利税200亿元。全力以赴转方式、调结构,通过装备更新、工艺嫁接、产品升级等手段,改造提升纺织服装、新型材料、装备制造、食品医药、精细化工、高档用纸六大主导产业,积极培育新能源、新材料、电子信息、生物工程等战略性新兴产业,全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集力的高端产业集群。大力发展高新技术产业,突出抓好金刚高性能陶瓷新材料、齐星高强度航空铝材等一批重大科技项目建设,确保高新技术产业产值突破600亿元。
大力实施“农业提升”工程,加快发展优质高效、特色生态现代农业。确保用2-3年时间全县2/3的农户走出传统农业,从事现代农业项目,真正实现农业增效、农民增收。积极向“多村一品”、“一镇一业”拓展,建成优质蔬菜大棚500个。积极探索循环农业、有机农业、休闲农业等发展模式,力争年内完成“三品”认证12个,标准化基地面积达到40.1万亩。鼓励引导农村土地流转,建立完善承包经营权流转和纠纷调解仲裁体系,积极培育规模农业经营主体,年内流转土地4万亩以上。年内完成2万亩高标准农田建设示范工程和4.9万亩高标准节水灌溉等项目。
大力实施“城乡一体”工程,加快形成基础设施完善、服务功能健全、生态环境优美的城乡一体化发展格局。以城市建设“十三大”工程为重点,立足生态园林型现代化鲁中中等城市的定位,树立“精品、特色”的城市建设理念,全力打造“出门见绿、处处有景,山清水秀、独具魅力”的城市名片,确保年内实施城建项目70个,完成投入26.6亿元。按照“设施健全、服务完善、管理有序”的原则,探索推广村企合作型、合村并点型等农村社区建设模式,年内建设社区50个,努力争创全国农村社区建设实验全覆盖示范县。扎实推进城乡环卫一体化工程,加快建筑垃圾消纳厂、大型生活垃圾中转站,以及部分镇办中小型中转站建设,尽快形成覆盖所有镇办的垃圾清运体系,年内创建国家级卫生镇2个、省级2个。
大力实施“全民创业”工程,以创业谋发展,形成“遍布全县城乡、覆盖千家万户”的全民创业生动局面。叫响“创业在邹平”的口号,降低创业准入门槛,加大创业政策扶持,优化创业融资环境,加强创业能力培训,最大限度启动民资、激活民力,全力推进高校毕业生、企业职工、失业人员、返乡农民工、外来务工人员等各个层面人群创业,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。确保每年新注册个体工商业户3000户以上,新增民营企业800家以上；到“十二五”末,全县个体工商业户、民营企业总数分别达到2.5万户和8000家,全县平均每8户就有1户从事个体工商业,每25户就有1家民营企业。
大力实施“实事惠民”工程,千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力做到人人收入有提高、人人公平受教育、人人生病看得起、人人生活有保障。确保全年实现新增城镇就业6000人,转移农村劳动力1.5万人,确保城乡居民收入增速保持在12%以上。深入实施“两免一补”、“三免”惠民工程等19个项目,逐步改善办学条件,促进城乡教育均衡发展。深化医药卫生体制改革,全面实施基本药物制度,力争个人卫生支出比例5年内降至30%以下,促进基本公共卫生服务均等化。实现农民养老保险全覆盖,确保5年时间社会保险覆盖率达到98%以上。年内建设经济适用房200套、廉租房220套,完成农村危房改造600户,不断改善困难家庭居住条件。
抓创建 保民生
让邹平更加文明和谐
精神文明是城市发展的“软实力”,也是建设全面小康邹平的内在要求。邹平县提出:以争创全国文明县城和全国文化先进县为目标,以“践行科学发展、建设幸福邹平”为主线,大力加强精神文明建设,不断提升全县公民文明道德素质,努力营造文明包容的人文环境。大力弘扬社会主义荣辱观,深入实施文明创建联动工程和公民文明素质提升工程,广泛开展城乡文明共建共促共享活动,大力推进各个层面、各个领域、各个群体的文明创建活动,努力提升全社会文明程度,凝聚起“爱我邹平,共建美好家园”的强大合力,确保今年创建为全国文明县城。全力推动文化繁荣。积极发展经营性文化产业,引导各类社会资本投入文化产业,引导和鼓励社会资本、民间资本进入文化产业领域,创作一批文化精品力作,打造一批文化特色品牌。不断加强文化与教育、体育、旅游等行业的对接与融合,着力培育大众性文化消费市场,全力打造文化产业中介服务平台和创业载体,加快建设一批文化骨干企业和产业基地,努力形成新的经济增长点。不断完善公共文化服务体系,全力推进镇办高标准文化站和村健身广场建设,组织开展好各类群众文化活动,不断满足人民群众的精神文化需求。加强历史文化资源的挖掘与保护,不断增厚城市文化底蕴,丰富城市文化内涵。
开展创先争优活动
筑坚强堡垒
树先锋形象 促科学发展
邹平县把创先争优活动作为基层组织建设的第一主题,注重解决实际问题,精心设计载体,丰富活动内容,采取有力措施,促进了活动扎实有序开展。
亮明身份作表率。以组织党员佩戴党徽,在机关、企事业单位、社会组织摆放“党员先锋岗”桌签,在社区、市场公布党员身份等为内容,引导广大党员主动亮明身份,真正做到了“一个组织一个堡垒,一块牌子一份责任,一名党员一面旗帜”。公开承诺受监督。结合当前中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,以事项、期限等为主要内容,党员干部向组织和群众作出承诺,通过召开承诺大会、张榜公布等形式进行公示。全县各农村党组织书记和两委成员紧紧围绕“群众想什么、盼什么,要求我们干什么”开展深入的调研走访活动,结合村两委换届选举“三诺”活动,掌握群众所思所想所需所盼,形成了“在推动工作中创先争优、在创先争优中推动工作”的良好局面,取得了“基层党组织争创先进、共产党员争当优秀、人民群众得实惠”的初步成效。
坚实的基础孕育美好的明天。借势黄河三角洲高效生态区和半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇,依托近年来经济社会事业快速健康发展打下的坚实基础,邹平县必将在新一轮发展中抢占先机。“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”,这一振奋人心的目标激励邹平人民奋勇拼搏,到2012年,邹平县不仅要在全省坐稳第一集团,更要在全国与昆山、张家港等发达县市比肩而立；到2012年,我们看到的不仅是工业发展,财力雄厚的邹平,更是一个生态优美、人民安康幸福、社会事业和谐发展的全面小康邹平。
邹平县名片
全国县域经济基本竞争力百强
全国中小城市科学发展百强
全国中小城市最具投资潜力百强
中国最具区域带动力中小城市百强
全国民营经济最具活力县(市区)
中国最具幸福感城市
中国全面小康成长型百佳县
国家卫生县城
国家园林城市
中国魅力名县
全国食品工业强县
全国科技进步示范县
中国书法之乡
中国棉纺织名城
中国糖都
中国绿色名县
山东省最佳投资城市
首届省级文明城市
邹平县概况
这是一片古老的土地。她创造了中国最久远的文字,1991年在这里丁公龙山文化遗址出土的刻字陶片,将中华民族有文字的历史向前推进了800年。
这是一片英雄的土地。她是山东省出现党的活动和建立党组织最早的县份之一。著名的黑铁山起义在这里燃起了抗日烽火,开创了邹长抗日根据地,长山八区被誉为革命的“小延安”。解放战争期间,邹平县人民“支前小车”推到淮海战场,300多名县区级干部随军南下。
这是一片开放的土地。她是中国第一个对美国学者开放的农村调查点,1986年以来,外国学者先后访问邹平达3800多人次。1997年,美国前总统吉米·卡特专程来邹平进行了为期三天的考察访问。
这是一片美丽的土地。她自然资源丰富,南部是风光旖旎的小长白山,北部是中华民族的母亲河——黄河,拥有“泰山副岳”、“鲁中生态明珠”之美誉的国家级森林公园——鹤伴山。
这是一片文明的土地。她正在大力弘扬“先忧后乐”的范公精神,全力构筑全国文明城市。
这是一片希望的土地。她将在“十二五”时期率先建成全面小康社会。2012年,跨入全国县域经济前十强。2015年,地区生产总值达到1100亿元；财政总收入158亿元,其中地方财政收入80亿元；农民人均纯收入1.5万元,城镇居民人均可支配收入3.5万元
……
她,就是滨州市邹平县。
邹平县辖12个镇、4个街道办事处和一个国家级经济技术开发区,858个行政村,常驻人口95万人,总面积1252平方公里。
近年来,邹平县以科学发展观统领全局,解放思想,开拓创新,科学实干,提速求质,经济社会持续快速健康协调发展。2010年实现地区生产总值540亿元,比上年增长13.7%；完成财政总收入75亿元,其中地方财政收入36.58亿元,分别比上年增长39.8%和28.9%；实现农民人均纯收入8551元,城镇居民人均可支配收入19000元。在全国县域经济基本竞争力百强、全国中小城市科学发展百强、全国中小城市最具投资潜力百强排名中分别居第22位、14位和3位。
2011年,邹平县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻中央和省、市一系列会议精神,紧紧围绕“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”的奋斗目标,全力推进更高层次上的科学发展、转型发展、率先发展。全年完成地区生产总值650亿元,同比增长20.8%；财政总收入突破100亿元,其中地方财政收入45亿元,同比分别增长33.3%和23%；城镇居民人均可支配收入21300元,农民人均纯收入9600元；到2012年,地区生产总值达到730亿元,财政总收入120亿元,其中地方财政收入55亿元。
思想观念是决定一个地方经济社会发展的首要问题。邹平县提出“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”的奋斗目标,以新一轮解放思想大讨论活动为引领,彻底破除各种影响发展的思想障碍,进一步激发想干事的热情、提升会干事的能力、增强干大事的胆识,努力推动邹平在更高起点上的又好又快发展。
解放思想,“敢”是前提。县委、县政府提出:弘扬“敢想、敢为、敢当”的三敢精神,一往无前,强势赶超,在更高层次、更大范围创一流、争名次。敢字当头,敢为人先,敢闯新路,敢碰难题,始终做到高站位决策、高起点规划、高标准推进。解放思想,“实”是关键。绝不能把解放思想停留在口号上、停留在文字上,绝不能对外地先进经验盲目模仿、照搬照抄,要把外地经验与当地实际相结合,立足当前,着眼长远。解放思想,“干”是保证。“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”,时间非常紧迫,任务异常艰巨。我们在发展,别人也在发展,面对尚存差距的基数,同样的增速就意味着倒退,全县干部群众将拿出千倍万倍的干劲,付出千倍万倍的努力,反骄破满,只争朝夕,奋力拼搏,勇争一流,确保赶超目标如期实现。
大力实施“五大工程”
全力推进科学发展
转型发展率先发展
今年,邹平县大力实施“工业转型、农业提升、城乡一体、全民创业、实事惠民”五大工程,全力推进更高层次上的科学发展、转型发展、率先发展,为“十二五”开好局、起好步,打下坚实基础。
实施“工业转型”工程,努力推进发展速度、结构层次和质量效益的有机统一,在更高层次上建设具有实力、充满活力、富有潜力的经济强县。突出抓好投资62亿元的宏桥高精度铝板带、投资17亿元的创新轨道交通轻量化合金材料、投资7.9亿元的长星3兆瓦风电机组扩建等60个重点项目建设,确保2011年完成投资120亿元,规模以上工业总产值达到2120亿元、增加值440亿元、利税200亿元。全力以赴转方式、调结构,通过装备更新、工艺嫁接、产品升级等手段,改造提升纺织服装、新型材料、装备制造、食品医药、精细化工、高档用纸六大主导产业,积极培育新能源、新材料、电子信息、生物工程等战略性新兴产业,全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集力的高端产业集群。大力发展高新技术产业,突出抓好金刚高性能陶瓷新材料、齐星高强度航空铝材等一批重大科技项目建设,确保高新技术产业产值突破600亿元。
大力实施“农业提升”工程,加快发展优质高效、特色生态现代农业。确保用2-3年时间全县2/3的农户走出传统农业,从事现代农业项目,真正实现农业增效、农民增收。积极向“多村一品”、“一镇一业”拓展,建成优质蔬菜大棚500个。积极探索循环农业、有机农业、休闲农业等发展模式,力争年内完成“三品”认证12个,标准化基地面积达到40.1万亩。鼓励引导农村土地流转,建立完善承包经营权流转和纠纷调解仲裁体系,积极培育规模农业经营主体,年内流转土地4万亩以上。年内完成2万亩高标准农田建设示范工程和4.9万亩高标准节水灌溉等项目。
大力实施“城乡一体”工程,加快形成基础设施完善、服务功能健全、生态环境优美的城乡一体化发展格局。以城市建设“十三大”工程为重点,立足生态园林型现代化鲁中中等城市的定位,树立“精品、特色”的城市建设理念,全力打造“出门见绿、处处有景,山清水秀、独具魅力”的城市名片,确保年内实施城建项目70个,完成投入26.6亿元。按照“设施健全、服务完善、管理有序”的原则,探索推广村企合作型、合村并点型等农村社区建设模式,年内建设社区50个,努力争创全国农村社区建设实验全覆盖示范县。扎实推进城乡环卫一体化工程,加快建筑垃圾消纳厂、大型生活垃圾中转站,以及部分镇办中小型中转站建设,尽快形成覆盖所有镇办的垃圾清运体系,年内创建国家级卫生镇2个、省级2个。
大力实施“全民创业”工程,以创业谋发展,形成“遍布全县城乡、覆盖千家万户”的全民创业生动局面。叫响“创业在邹平”的口号,降低创业准入门槛,加大创业政策扶持,优化创业融资环境,加强创业能力培训,最大限度启动民资、激活民力,全力推进高校毕业生、企业职工、失业人员、返乡农民工、外来务工人员等各个层面人群创业,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。确保每年新注册个体工商业户3000户以上,新增民营企业800家以上；到“十二五”末,全县个体工商业户、民营企业总数分别达到2.5万户和8000家,全县平均每8户就有1户从事个体工商业,每25户就有1家民营企业。
大力实施“实事惠民”工程,千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力做到人人收入有提高、人人公平受教育、人人生病看得起、人人生活有保障。确保全年实现新增城镇就业6000人,转移农村劳动力1.5万人,确保城乡居民收入增速保持在12%以上。深入实施“两免一补”、“三免”惠民工程等19个项目,逐步改善办学条件,促进城乡教育均衡发展。深化医药卫生体制改革,全面实施基本药物制度,力争个人卫生支出比例5年内降至30%以下,促进基本公共卫生服务均等化。实现农民养老保险全覆盖,确保5年时间社会保险覆盖率达到98%以上。年内建设经济适用房200套、廉租房220套,完成农村危房改造600户,不断改善困难家庭居住条件。
抓创建 保民生
让邹平更加文明和谐
精神文明是城市发展的“软实力”,也是建设全面小康邹平的内在要求。邹平县提出:以争创全国文明县城和全国文化先进县为目标,以“践行科学发展、建设幸福邹平”为主线,大力加强精神文明建设,不断提升全县公民文明道德素质,努力营造文明包容的人文环境。大力弘扬社会主义荣辱观,深入实施文明创建联动工程和公民文明素质提升工程,广泛开展城乡文明共建共促共享活动,大力推进各个层面、各个领域、各个群体的文明创建活动,努力提升全社会文明程度,凝聚起“爱我邹平,共建美好家园”的强大合力,确保今年创建为全国文明县城。全力推动文化繁荣。积极发展经营性文化产业,引导各类社会资本投入文化产业,引导和鼓励社会资本、民间资本进入文化产业领域,创作一批文化精品力作,打造一批文化特色品牌。不断加强文化与教育、体育、旅游等行业的对接与融合,着力培育大众性文化消费市场,全力打造文化产业中介服务平台和创业载体,加快建设一批文化骨干企业和产业基地,努力形成新的经济增长点。不断完善公共文化服务体系,全力推进镇办高标准文化站和村健身广场建设,组织开展好各类群众文化活动,不断满足人民群众的精神文化需求。加强历史文化资源的挖掘与保护,不断增厚城市文化底蕴,丰富城市文化内涵。
开展创先争优活动
筑坚强堡垒
树先锋形象 促科学发展
邹平县把创先争优活动作为基层组织建设的第一主题,注重解决实际问题,精心设计载体,丰富活动内容,采取有力措施,促进了活动扎实有序开展。
亮明身份作表率。以组织党员佩戴党徽,在机关、企事业单位、社会组织摆放“党员先锋岗”桌签,在社区、市场公布党员身份等为内容,引导广大党员主动亮明身份,真正做到了“一个组织一个堡垒,一块牌子一份责任,一名党员一面旗帜”。公开承诺受监督。结合当前中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,以事项、期限等为主要内容,党员干部向组织和群众作出承诺,通过召开承诺大会、张榜公布等形式进行公示。全县各农村党组织书记和两委成员紧紧围绕“群众想什么、盼什么,要求我们干什么”开展深入的调研走访活动,结合村两委换届选举“三诺”活动,掌握群众所思所想所需所盼,形成了“在推动工作中创先争优、在创先争优中推动工作”的良好局面,取得了“基层党组织争创先进、共产党员争当优秀、人民群众得实惠”的初步成效。
坚实的基础孕育美好的明天。借势黄河三角洲高效生态区和半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇,依托近年来经济社会事业快速健康发展打下的坚实基础,邹平县必将在新一轮发展中抢占先机。“奋战两年,跨入全国县域经济前十强”,这一振奋人心的目标激励邹平人民奋勇拼搏,到2012年,邹平县不仅要在全省坐稳第一集团,更要在全国与昆山、张家港等发达县市比肩而立；到2012年,我们看到的不仅是工业发展,财力雄厚的邹平,更是一个生态优美、人民安康幸福、社会事业和谐发展的全面小康邹平。
邹平县名片
全国县域经济基本竞争力百强
全国中小城市科学发展百强
全国中小城市最具投资潜力百强
中国最具区域带动力中小城市百强
全国民营经济最具活力县(市区)
中国最具幸福感城市
中国全面小康成长型百佳县
国家卫生县城
国家园林城市
中国魅力名县
全国食品工业强县
全国科技进步示范县
中国书法之乡
中国棉纺织名城
中国糖都
中国绿色名县
山东省最佳投资城市
首届省级文明城市
邹平县概况
这是一片古老的土地。她创造了中国最久远的文字,1991年在这里丁公龙山文化遗址出土的刻字陶片,将中华民族有文字的历史向前推进了800年。
这是一片英雄的土地。她是山东省出现党的活动和建立党组织最早的县份之一。著名的黑铁山起义在这里燃起了抗日烽火,开创了邹长抗日根据地,长山八区被誉为革命的“小延安”。解放战争期间,邹平县人民“支前小车”推到淮海战场,300多名县区级干部随军南下。
这是一片开放的土地。她是中国第一个对美国学者开放的农村调查点,1986年以来,外国学者先后访问邹平达3800多人次。1997年,美国前总统吉米·卡特专程来邹平进行了为期三天的考察访问。
这是一片美丽的土地。她自然资源丰富,南部是风光旖旎的小长白山,北部是中华民族的母亲河——黄河,拥有“泰山副岳”、“鲁中生态明珠”之美誉的国家级森林公园——鹤伴山。
这是一片文明的土地。她正在大力弘扬“先忧后乐”的范公精神,全力构筑全国文明城市。
这是一片希望的土地。她将在“十二五”时期率先建成全面小康社会。2012年,跨入全国县域经济前十强。2015年,地区生产总值达到1100亿元；财政总收入158亿元,其中地方财政收入80亿元；农民人均纯收入1.5万元,城镇居民人均可支配收入3.5万元
……
她,就是滨州市邹平县。
邹平县辖12个镇、4个街道办事处和一个国家级经济技术开发区,858个行政村,常驻人口95万人,总面积1252平方公里。
近年来,邹平县以科学发展观统领全局,解放思想,开拓创新,科学实干,提速求质,经济社会持续快速健康协调发展。2010年实现地区生产总值540亿元,比上年增长13.7%；完成财政总收入75亿元,其中地方财政收入36.58亿元,分别比上年增长39.8%和28.9%；实现农民人均纯收入8551元,城镇居民人均可支配收入19000元。在全国县域经济基本竞争力百强、全国中小城市科学发展百强、全国中小城市最具投资潜力百强排名中分别居第22位、14位和3位。
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