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临沭:50年无责任退兵创全国纪录

◆“两个优中选优”强根固基◆复退军人占村居两委班子成员54%

  • 日期:20110322
  • 作者:本报通讯员 卢 军 黄 健 本报记者  李占江
  • 来源:大众日报
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  □ 本报通讯员 卢 军 黄 健
    本报记者  李占江

  临沭,在革命年代,被誉为山东的“小延安”;和平建设时期,这里的干部群众弘扬爱国爱党、无私奉献的沂蒙精神,坚持“优先选拔优秀适龄青年参军入伍”和“优先选拔优秀复退军人充实基层班子”。建县50年来,创造了全国县以上行政区域连续50年无责任退兵的纪录,大批优秀军人退伍后充实进基层班子,激发了基层党建的生机和活力,形成了“既确保兵员素质,又为巩固基层政权提供骨干”的良性循环。

  “把打火机拿来”

  阳春三月,一条喜讯传遍临沭千家万户:去年送往空军和沈阳、兰州、南京、济南军区以及武警部队等6个大单位的304名临沭籍新兵100%合格,临沭县实现自1961年建县以来连续50年无责任退兵。
  50年来,临沭县先后为部队输送了优质兵员2万多人,其中9000余人在部队入党,26人荣立一等功,12人被中央军委和大军区授予荣誉称号。
  “宁可留下10个有疑义的,决不送走一个不合格的。”是临沭县党政军群的共识。每年征兵,县乡两级抽调的专业审检人员达700多人,每一个合格兵员的后面都要有13个责任人,共同为一个兵员担责任。
  “姜副部长!”“到!”“把打火机拿来。”“是!”临沭县人武部部长王金华从副部长姜吉华手中接过打火机,点燃一张张各方递来的“人情条子”。为确保兵员质量,每年定兵会的第一项工作就是当众“烧条子”,这是该县1986年形成的一条不成文规矩。为了兵员质量,县人武部可以“违令不遵”,工作人员也能“大义灭亲”。曹庄镇武装部李部长的儿子,因视力仅差0.1被淘汰。送了一辈子的兵,自己的儿子却没当上兵。有人劝他时,他第一句话就是:“谁让咱是管征兵的呢!如果我儿子这样走了,群众要戳脊梁骨的。”
送走新兵,不是征兵工作的结束,而是一个新的起点。在选送优质兵员的同时,临沭县采取一系列措施,做好拥军优属、优抚安置工作。2010年,临沭县义务兵家属每年的优待金达到3200元;城镇退伍军人当年接收、当年安置、当年上岗。选送好、优抚好、安置好,在临沭县形成良性循环。

  多亏了咱们的“兵支书”

  大年初七,浓浓的年味还没散去。大兴镇西高埠村退伍兵伏传奇收到了县农村后备干部中专班的入学通知书。与他一起收到通知书的,还有其他59名在部队入党或被评为“优秀士兵”的农村籍退伍战士。“我们从1993年起开办农村后备干部中专班,主要由退伍军人参加,系统学习农村工作常识、基层工作方法以及如何带领群众发家致富等,为今后走上村干部岗位打好基础。”临沭县委组织部组织科科长袁军说。
  “一名合格的士兵,在部队能成长为一名优秀的党员,回家乡就能带出一个坚强的战斗的堡垒。”县委书记孙丰刚告诉记者。县里专门出台《关于做好从农村退伍军人中培养选拔农村干部的意见》等文件,把培养使用复退军人作为解决基层组织人才缺乏和建设新农村骨干力量的重要途径。
  玉山镇唐岭村两委班子几近瘫痪,2007年初,退伍军人唐峰到村里工作后,一家一户走访,解决群众困难,年底以全票当选党支部书记。现在,村里不仅还清所有债务,还建起了办公楼、老年公寓、休闲广场,硬化了村里的主干道。村民齐声夸赞:多亏了咱们的“兵支书”。
  退伍军人李守朋当选郑山镇北沟头社区党支部书记时,村里连一条像样的路都没有。在这位“兵支书”带领下,该社区发展草莓和柳编等规模化产业,引进了服装厂、乌金厂等11家企业,人均年增收2万余元。一个名不见经传的村庄,成了全县新农村建设的样板。
  据临沭县委组织部部长徐钧介绍,目前,该县300个村居“两委”班子成员中,复退军人占54%,其中担任村支部书记的139人。去年,县里表彰的20个农村党建先进单位,有17个村的党支部书记是退伍军人;被县以上评为“平安建设先进单位”的村中,80%是退伍军人挑大梁。

  关键时刻还是民兵预备役

  新时期基层武装工作如何才能与时代同频共振?临沭县把民兵预备役建设与社会经济建设统一起来,让民兵、复退军人在防火防汛、抗旱救灾、处突维稳等任务中打头阵、唱主角,让他们成为巩固基层政权的一线骨干。
  打开《临沭民兵预备役资料汇编》,一行行数字跳入记者眼帘:2004年,4000余民兵奋战30天,完成苍源河县城段清淤任务;2005年4月,蒙山森林公园发生火灾,560名基干民兵快速集结,第一时间到达现场完成灭火任务;2009年,世博会中国馆施工现场,100名民兵技术人员与时间赛跑,在精彩世博的史册上留下浓墨重彩的一笔;2010年,玉树地震发生后,100名民兵组成的救援队赶到重灾区玉树县结古镇救援……
  去年9月以来,一场200年不遇的旱灾悄然来袭。2万多民兵预备役人员迅速投入抗旱,动用送水机械300多次,浇灌麦田30余万亩,“关键时刻还是民兵预备役!”老百姓竖起大拇指。
  半路河横贯临沭县城,污染严重,每到夏天整个县城臭气熏天。2005年3月,县里决定清污治理。河床坚硬,需要爆破作业,但河床位于县城中心,爆破作业极可能引发事故和纠纷。面对这块“硬骨头”,地方几家公司谁也不敢承包。县人武部部长王金华主动请缨:由人武部组织民兵突击队,完成爆破清淤任务!第一天选定爆破点,挑选懂爆破技术的民兵;第二天天刚放亮,开始打眼清渣、装填炸药;第三天正式爆破……队员们一鼓作气,奋战17天,爆破土石方2万多立方米,提前完成任务。
  在承担急难险重任务的同时,广大民兵、复退军人自觉把带群众致富、促经济发展作为义不容辞的责任,近万人参与全县“整山治水”工程和“白柳生产基地”“桑蚕基地”“茶叶基地”建设,涌现出一批“民兵号工程”;广泛开展“一兵带一家、一连带一村”活动,结对帮扶后进村43个;扶持民兵带建点,建起柳编种植、石材加工、特种养殖等示范园区26个,促进农业产业结构调整变化,带动和促进了农村经济发展。