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我省公安基层基础建设“两个大抓再抓三年”首战告捷

    2020年,我省公安机关牢牢定位基层基础建设“两个大抓、再抓三年”“一号工程”,全面开启新一轮基层基础建设攻坚战。这一年,省公安厅先后出台39 份指导文件,64项攻坚任务完成年度目标,上线运行基础信息化项目22个,立项建设重点基建工程28个,探索建立“一室两队”“ 情指行” 一体化建设等警务运行新机制15项……

    “‘两个大抓、再抓三年’开局良好、成绩斐然。今年,我们将锚定派出所建设主攻方向,做实各项基础保障,全方位打造新型社区警务和更加立体全面的警务共同体,在推进共建共享共治基层社会治理新体系中发挥积极作用,做出更大的贡献。”副省长、公安厅厅长范华平说。

    做强综合战斗实体,打牢基层治理基础

    公安派出所是基层社会治理的重要基础。省公安厅加强新时代派出所建设,出台了加强新时代派出所工作的实施意见,进一步明确派出所职责、任务和工作机制。2020年,全省共充实派出所警力1793 名,168 个县级公安机关公用经费优先保障派出所;依据派出所警力数进行包干并实行辅助核算,专项列支社区警务工作经费1.48亿元。

    在强化派出所保障的基础上,全省各级公安机关进一步优化警务机制。探索“派出所吹哨、警种报到”机制,济南市公安局历下分局、 滨州市公安局滨城分局等单位明确吹哨情形、接哨单位,建立处置和监督反馈机制,派出所“吹哨”即时响应,有力支援派出所。在此基础上,济南、淄博等地公安机关推行了“一室三队”改革,增设巡逻防控队,盘活有限警力资源,发挥最大警务效能。

    为将公安工作更好地融入基层治理,我省公安机关先后出台推进市域社会治理现代化的实施意见、 加强公安机关基层社会治理工作的实施意见,将信息采集等6项工作纳入网格化治理重点任务和网格员基本职责,推动社区警务由单向管理向多元治理转变。

    全省 1078 名派出所长、8652名社区民警进班子,3250个警务室与社区同址办公,1020个平安类社会组织在群防群治中发挥重要作用。社区民警耕耘在社区,强化基础要素管控,注册使用“一标三实”App,动态开展排查采录,共采集录入基础信息 3.5亿条,流动人口社会化申报率、出租房屋和用人单位注册率、预警信息反馈率分别达83% 、92%、100% 。

    改革创新构建服务实战新格局

    2020年下半年,省公安厅召开现场会,在全省全面推广警种联动、警保联控、警民联防和“情指行”一体化建设,推动社会治理能力现代化建设向新台阶迈进。

    “情指行”一体化建设是我省公安机关推进公安工作质量变革、效率变革、动力变革的生动实践。省公安厅组建新的指挥中心,融合指挥调度、信息、合成作战,推进预警研判、决策部署、指令下达、行动处置一体运行。市、县两级公安机关打通“情指”平台,积极探索“情指行”一体化和警情清零机制。16个市、124个县级公安机关建立合成作战实体运行机制,重点警种常态进驻,汇聚资源手段和权限,全省通过合成作战侦破刑事案件 2.5 万起,占破案总数的 17.8% ,抓获犯罪嫌疑人 1.6万名,电信网络诈骗犯罪破案数、抓人数同比分别上升87.5% 和119.3% ,止付50亿元、冻结30亿元。

    全省公安机关强化共建共治共享,实施警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制,打造社会面巡防管控新格局。全省按照城区“ 1 、3 、5 分钟快速集结响应”标准,规划布建街面警务站、驻勤点316处。

    为打造更高水平的法治公安,全省公安机关坚持软硬件建设双轮驱动,全省建成执法办案管理中心203个,实现全省覆盖。分类推进执法办案、案件管理、涉案财物管理3个中心功能融合,实现执法办案、监督管理、服务保障一体运行。

    智慧警务打造“全感知有温度”新品牌

    全省公安机关深化大数据建设应用,推进新一代公安信息网建设,升级警务工作门户,完成省市治安感知网建设,搭建感知综合应用平台,研发多维查询、多维布控、全息档案、社区服务等综合功能模块226 个,汇聚整合30类2248亿条数据。

    现场勘查是侦破刑事案件的首要环节。全省公安机关依托信息化建立智慧新勘查机制,推广应用现场勘验信息系统,整合关联手印、 足迹、 人像、 DNA 数据,配备智慧勘查终端,实时传输现勘数据, DNA 和指纹提取率同比分别提高27% 、3% ,技术队勘录比重同比提高 13% 。刑侦部门配备视频侦查单兵、移动布控装备,视频侦查同步上案率达80% 以上。

    全省公安机关积极回应群众新期待,依托智慧警务进一步深化“放管服”改革,着力打造“服务有温度”民生品牌。 围绕与群众生活、 企业生产密切相关的高频服务事项,推进14项重点任务,实施流程再造,推进“一次办、一门办、就近办、网上办”。全省公安机关设置申请类服务事项74 项,有56项实现“最多跑一次”,7项实现“零跑腿”。还升级完善山东“ 互联网+ 民生警务平台”,网办事项已达6大类240项,创新服务应用122项,全部实现“一次办好”。【林  珊  夏  阳】