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■聚焦全国两会·党报联动

“实名制”难以根治买票难

  • 日期:20100309
  • 作者:记者 董卿 魏然 赵琳
  • 来源:大众日报
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    □ 本报记者 董卿  魏然  赵琳

    2010年春运期间,铁路部门在广州、成都两地试行购买火车票实名制,购买火车票须出示身份证明,一人一票,进站验证验票。在全国“两会”上,火车票实名制这一多年来备受议论的话题,又一次引起广泛关注。记者在部分省报同行的帮助下,采访了几位多年来力推“火车票实名制”的全国政协委员和试点地区主管部门的负责人。

    作为试点的成都铁路局,局长武勇在“两会”期间向记者介绍了试点的情况。从2月14日开始,成都局管辖内的 11个车站实行实名制,涉及四川省、重庆市和贵州省的 11 个车站。 旅客可以通过各火车站售票窗口、 铁路部门设立的集中售票处、火车票代售点、电话订票4种渠道购买实名制车票。“从目前的实施情况来看,火车票实名制从某种程度上遏制了‘黄牛党’倒票行为。旅客出行拥堵的情况并不多见,实名制没有对旅客出行造成太大不便。”

    来自成都的党报同行向记者介绍,在最繁忙的成都北站,往年的“票串串”在今年春运期间难觅踪影。来自《广州日报》的同行介绍说,火车票实名制在外来务工人员较多的广州、深圳、佛山、东莞、惠州等市的 9个车站作了试点。尽管前来进站候车的旅客人数连创历史新高,但秩序井然,旅客基本可以随到随检票,且速度很快,未见旅客排长队。

    全国政协委员、海南省公路勘察设计院院长施耀忠,多年来一直力推“火车票实名制”。早在 2008 年他就提出要借鉴民航的售票方式,逐步取消火车站作为售票中心的功能,废除火车站对车票垄断的售票机制。“今年我依然非常关注火车票‘实名制’,买票难的根本原因是信息不对称。”他还认为,随着经济社会的发展,人们出行的需求越来越强,这也导致了火车票在某种程度上成为稀缺资源。

    全国政协委员、铁道部党组成员国一民接受记者采访时说,对于火车票实名制何时在全国铺开,铁道部门没有时间表,目前仍在评估阶段。“我们还要继续听取社会各方面的意见,通过一定科学的评估,最后才能确定。”但他认为,火车票实名制后,一票难求的现象可能仍然存在,但并不意味着我国的火车运力不足。

    如何破解“买票难”,各省委员们给出了很多建议。全国政协委员、湖南大学软件学院博士生导师张大方建议推行手机电子车票方便百姓出行。 “ 可以采用移动电子商务手段,使用手机购买电子车票,乘客只需发条短信或者通过电话呼叫中心即可完成购票,减短买票的时间。”他认为,关键是要将电子票和手机号码进行绑定,“电子车票可以将班次、时间、座位等信息进行编码,通过手机将加密数字或二维码发送到乘客手机上,使车票很难伪造。“像乘地铁那样,在检票口一刷就可以上车了,我们湖南可以先做试点。”张大方说。

    住鲁全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业也多次表示,实行售票弹性实名制改革,即对春运火车票这种稀缺资源进行实名制,可以从根本上解决倒票问题。“此次实名制试点,可以算是破冰之举,将极大地压缩炒票黄牛党的生存空间,提高资源的寻租成本,从而有效地阻断其利益链条。”

    施耀忠委员认为,“火车票实名制”并不是根治“买票难”的灵丹妙药,“一方面要加速路网建设,一方面要靠铁道部门管理水平的提升,让火车票真正实现有序高效的流动。但最重要的是要构筑综合交通体系,让公路、铁路、民航、水路交通实现无缝隙衔接,这样才能让大家安全、舒适、经济地出行。”

    (本报北京3月8日电)