“联村党建”联合振兴“党建竞标擂台赛”打造一批特色品牌

淄博：以点带面，筑牢基层“红色堡垒”

　　□ 本报记者 刘磊
　　　　本报通讯员 纪志远

　　春分过后，鲁中大地春色渐浓。3月31日，随着数辆载满游客的大巴车缓缓驶入，沂源县燕崖镇朱家户村又迎来了100余名游客。这已是今年到村的第3批百人团队。游客们下车舒展着身体，笑声不断，让偏远的小山村又热闹起来。
　　眼下距离“五一”旅游旺季还有一个多月，往年这时候朱家户村的农家乐还没开业。但今年，朱家户联村党委提早动手，发挥人才、资源联用等优势，精准策划，招商专业团队运营朱家户村民宿，早早掀起了一波旅游小高潮。
　　从破解村多小散弱、优化基层党组织设置的“联村党建”模式，到激发村（居）党组织和党员干部干事创业热情的“党建竞标擂台赛”，再到赢得群众喝彩的城市基层治理“邵涛工作法”……一年来，淄博市88个镇（街道）基层党建工作亮点频出，精彩不断，初步形成了百花齐放、各具特色的党建新格局。
　　基层党组织处于党建工作的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。2020年3月，为推进基层党建整乡推进、整县提升，淄博市委组织部在全市部署开展了基层党建示范镇（街道）创建工作。一年来，全市各镇（街道）加大投入、加大创新、攻坚突破，解决了一批困扰多年的“老大难”问题，取得了一批富有成效的工作成果。
　　“头雁”难选优、支部难建强、乡村难治理、产业难提升，曾是不少软弱涣散村党组织的共性问题。针对这些问题，沂源县燕崖镇打破就村抓村的路径依赖，在充分尊重党员群众意愿的前提下，按照地缘相邻、产业相连、资源相融的原则，整建制推行“联村党建”模式，通过组织联建、治理联抓、产业联兴、人才联育，推动实现了乡村抱团发展、联合振兴，该模式成功入选全省地方改革案例。
　　如何激发基层党组织和党员干部干事创业的动能，为有想法、肯干事、能干事的党组织提供有力支持？淄博市临淄区金山镇以党建工作为统领，按照“资金跟着项目走、项目跟着党建走”的原则，创新性开展了“党建竞标擂台赛”。各党支部根据镇党委确定的“党支部领办合作社、组织力提升、美丽宜居乡村建设”等主题竞标“上擂台”资格，获取项目资金扶持。在年中和年底各举办1次“擂台赛”，集中对党建竞标项目进行观摩，评选出“擂主”并授旗奖励。去年以来，已确定40个中标项目，落实资金500余万元，打造出了一批叫得响、立得住的党建特色品牌，形成了村村有特色、处处有亮点、层层有典型的生动局面。
　　社区党组织作为服务居民最直接、最具体、最基层的党组织，如何发挥党组织的作用，打造服务型党组织，不断创新党组织的服务方式是当前基层党建工作的重要课题。
　　淄博市张店区马尚街道便从规范厘清社区职能、使社区党组织回归为民服务的本位入手，积极整合社区党建资源，在完善共驻共建机制等方面进行了探索。马尚街道党工委认真梳理世纪花园社区党建引领城市基层治理做法，总结推广“邵涛工作法”，社区党委联合9个驻地单位和8个“双报到”单位成立党建联盟，推行组织联动、党建联抓、党员联管、活动联办、资源联用、服务联做“六联机制”，引导各类组织参与社区建设，形成了共治共建共享的基层治理格局。
　　近年来，淄博市在全市探索实行了抓镇促村责任制，市里直接抓到镇（街道），区县直接抓到村居，有效推动了基层党建责任落实、任务落地。下一步，淄博市将着眼继续深化创建工作，健全长效机制，进一步细化创建标准，充分发挥示范镇（街道）引领带动作用，推动全市基层党建全域进步、全面过硬。