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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二批)

2017-08-23 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况

58 135     投诉济南市历城区董家镇齐鲁制药厂污染地下水,当地雨水颜色味道都不正常。企业之前有爆炸事故,没有公开报道,瞒报事故情况。 济南市 水     经调查核实:1、该厂污水主要来源于各车间生产废水,污水经处理后输送到临港污水处理厂再次处理。2017年6月29日济南市环境监测站对该药厂董家基地内两个水井和历城二中两个水井进行了水质监测均未超标。7月24日国家城市供水监测网济南监测站对董家基地院内水井进行检测数据均未超标。2、2017年8月13日通过对董家镇部分居民的走访,均未反映董家镇基地附近雨水变颜色和味道不正常问题。厂区进行了严格的雨水分流,雨水经厂区总排口进入临港污水处理厂;建设了3000m3事故水池,用于初期雨水和事故水的收集,并在事故池、厂区总排水口处设置截止阀门,以便在紧急情况下切断厂区排水,防止造成污染。3、齐鲁天和惠世制药有限公司共发生二起涉爆事故;一起是2015年4月30日,齐鲁天和惠世制药有限公司二车间发生爆燃事故未发生人员伤亡且直接经济损失70万元,依据《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》第十八条第五款规定区政府委托齐鲁天和惠世制药有限公司自行组织事故调查。事故调查工作结束后,齐鲁天和惠世制药有限公司将此起事故调查报告报区安监局进行备案。另一起是2016年10月10日20时30分,齐鲁天和惠世制药有限公司废水回收车间发生一起爆炸事故,事故未造成人员伤亡。市政府组织事故调查组对此起事故进行调查处理。2016年12月20日,济南市安监局网站对此起事故调查处理情况对社会进行通报。 是     历城区政府责成区环保部门继续实行驻厂监管,如发现环境违法行为,依法严肃进行查处。对群众的投诉举报,立接立查。同时,责成区安监部门加强对该企业的安全监管,进一步落实企业主体安全责任,如发生安全生产事故,依法进行调查处理,并及时向社会公开相关信息。 无
59 137     泰安市岱岳区范镇开发区政府驻地山东联合化工偷排废气和废水,举报人一直反映未得到解决,周边癌症发病率很高。 泰安市 水、大气     一是信访件反映的联合化工,环保手续齐全。8月13日,市、区两级环保执法人员对该企业进行了检查。该企业20吨燃煤锅炉正在生产,焚烧炉未生产,燃煤锅炉部分烟气通过旁路从焚烧炉烟囱排出,未经过在线监控设备。另外,该企业虽建设了工艺废气(VOCs)收集装置,厂区内仍有异味存在。废水处理车间,部分废水池密封不到位产生较浓异味。二是废水排放情况。环保部门对厂外总排口进行监测。监测结果显示,监测结果分别为COD324mg/l、PH9.12、苯0.52mg/l,均超标。8月14日岱岳区环保局与公安分局组成联合调查组又对企业现场进行了全面检查,8月15日区环保局执法人员再次到企业进行检查,并对厂内排污口周围现场进行挖掘,经查没有暗管。三是多次反映一直未解决问题:今年以来,共接收反映该企业的网上投诉8次,主要反映大气、异味污染,针对以上问题区环保局全部进行了现场调查,并在办理时限进行了回复,针对企业存在的跑冒滴漏、无组织废气排放、部分废水设施未封闭等,对其下达了整改意见。四是周边癌症发病率很高问题:经与区卫生监督局对接,涉及2016年范镇各村恶性肿瘤死亡情况统计表显示,范镇共有40个村,涉及企业周边的村4个,大辛村常住人口989人死亡0人,籽粒村常住人口320人死亡1人,前杨村常住人口867人死亡4人,后杨村875人死亡1人,癌症死亡率与全镇相比处于中等水平。 是     针对企业存在问题,依法责令企业停止生产并采取如下整改措施:一是针对部分高浓度废水池未实现封闭问题,责令企业采取措施全部封闭。二是针对企业监测数据超标,特别是厂外排污口出现COD、PH、苯三种污染因子超标,与企业在线监测数据严重不符问题,涉嫌不正常运行污染防治设施、篡改监测数据情形,移送公安机关处理,并按有关规定进行行政处罚。三是针对企业20吨锅炉在运行中,其部分烟气通过连接管从已停止运行的焚烧炉烟囱排出问题,符合篡改监测数据这一情形移送公安机关处理,并按有关规定进行行政处罚。企业问题整改情况:经过现场检查,企业已将20吨锅炉与焚烧炉连接管道拆除,彻底杜绝烟气并联排放问题。企业已制订停产计划,正在按照化工企业规范逐步进行减量生产,直至20号全部停产。案件查处进展情况:岱岳区环保局对企业下达《环境违法行为限期改正通知书》;下达了《行政处罚事先告知书》;并将案件移交泰安市公安局岱岳区分局立案。 行政警告1人,诫勉谈话1人,通报批评1人。
60 138     滨州市滨城区杨柳雪镇刘国梓村多家加工塑料的黑作坊,已存在20多年,生产的废水、废料往村西边高速公路下面直排,污染了50多亩土地,当地政府为应付检查在上面覆盖了新土。已多次举报,但未取缔该厂。 滨州市 水、土壤     滨城区杨柳雪镇刘国梓村曾经存在废旧塑料加工“小散乱污”企业,对当地环境造成一定影响。自2016年7月27日开始,杨柳雪镇政府会同区环保分局、公安分局开展了联合执法,集中一个月时间,对刘国梓村19家塑料加工作坊,23家塑料收购、储存点依法彻底关闭取缔,实施了“两断三清”。调查情况:1、滨城区责成区保障中央环境保护督察工作现场联络组会同杨柳雪镇政府进行现场核查,刘国梓村周围塑料颗粒厂已被关闭取缔,无废水、废料外排。2、对该村西边高速公路下侧多处进行了机械挖掘(挖深3米左右),未发现有掩埋废旧塑料的现象。 否 无
61 139     淄博市张店区柳泉路和联通路交叉口西面路南的齐鲁石化腈纶厂,其生活区路面只有部分进行硬化,没有绿化,扬尘污染严重,多次举报均未有结果。 淄博市 扬尘     经查,齐鲁石化腈纶厂生活区建于1992年,现有37幢住宅楼,居民1598户。由于小区物业管理不到位,多年来,该小区环境卫生较差,管理无序,小区居民意见较大。2017年4月,齐鲁石化公司开始对该生活区进行自来水改造,但工程进展缓慢,至今未完工,施工土方随意堆放垃圾,部分土堆未做扬尘防治处理,因施工破坏的绿化带、道路没有恢复,小区道路老旧破损。 是     1、市水利与渔业局已牵头负责,组织自来水施工队伍对施工场地进行了防尘处理和规范管理,清运施工垃圾;对因施工破损的道路进行了硬化并落实了安全交通临时措施;对因施工破坏的步行道路进行了恢复;对因施工破坏的绿化带进行了整修,重新播撒了草种,覆盖了草杉。从8月14日起,张店区新配备垃圾箱,清运了小区堆积的垃圾,并对小区环境卫生进行了集中清理整治。2、组织社区网格员入户征求居民意见,并做好对居民的解释说明工作,争取群众的理解和配合。 无
62 140     博兴县曹王镇西鲁村有两家没有进行环评的搅拌站,一家夜间生产,一家马上开工。 滨州市 其他     经现场检查,西鲁周边并未发现搅拌站。对西鲁相邻周边检查时发现曹王镇曹一村有两家搅拌站,分别为山东省博兴县万恒预拌商品混凝土有限公司、博兴县盛臣混凝土有限公司。1、山东省博兴县万恒预拌商品混凝土有限公司,其商品混凝土生产项目于2011年8月22日经博兴县环保局批复(博环表〔2011〕64号),2012年7月3日通过环保验收(博环验〔2012〕23号)。现场检查时,该公司环保设施齐全,物料采取全封闭措施,并建有防尘水雾喷淋、车辆清洗、洒水车、集尘收集等设施,具备正常生产条件。2、博兴县盛臣混凝土有限公司,其商用混凝土生产项目于2017年7月27日经博兴县环保局批复(博环表〔2017〕30号)。2017年8月13日,执法人员对该公司进行现场检查,新建商用混凝土项目正在建设中,尚未投入运行。 否   无
63 141     临沂市河东区太平镇东水湖村东边山东赫阳粉末涂料有限公司偷排污水,夜间直接排入厂区北边农田里;每天噪声、粉尘污染都很严重,该项目没有通过环评验收。有人举报该厂,镇政府就通风报信。 临沂市 大气、水、噪声     1、偷排污水,夜间直接排入厂区北边农田里的问题。该项目所涉及生产废水主要是加热挤出机器的循环冷却水,不与任何原料、产品接触,配套建设冷却塔及循环水池,废水循环利用,不外排,未发现污水直排至农田的问题。2、每天噪声、粉尘污染都很严重的问题。该公司生产为全封闭式车间,2017年5月份,该公司委托山东元通监测有限公司出具建设项目竣工验收环境监测报告表,监测报告显示分两天对厂界4个点位进行噪声监测,噪声值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB-12348-2008)。混料机投料、装袋工序产生粉尘,经集气罩收集后经布袋除尘器处理。粉碎、包装工序产生的粉尘经袋式除尘器处理后经15米排气筒排放。监测报告中,工业粉尘排放浓度均能满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级排放标准要求。厂界颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求,噪声及粉尘污染均控制在国家标准范围内。3、该项目没有通过环评验收的问题。2016年5月18日取得河东环保分局环评批复。2017年3月企业投入生产,同年5月3日山东元通监测有限公司对该项目进行验收监测并出具《建设项目竣工环境保护验收监测报告表》,5月26日通过建设项目竣工环境保护验收,验收文号临环东验〔2017〕35号,不存在未通过环评验收的情况。4、有人举报该厂,镇政府就通风报信的问题。经了解,2017年6月中旬,举报人将该企业污染问题直接举报至临沂市环保局,6月19日临沂市环保局对该公司进行检查,下达了《临沂市环境保护局现场检查记录》,检查发现项目虽已通过验收,但仍存在部分细节问题,主要是集气罩收集效率低、光氧催化设施收集管道密闭不严、喷塑实验室未在环评中体现、除尘器未实现高空排放、监测平台不规范等5项问题,要求企业针对检查问题立即进行整改。区环保分局于2017年7月7日给太平街道办事处下发了《关于重点区域环境保护专项督察情况的函》(临环东函〔2017〕73号)。7月26日,由于整改未达标,该企业向河东环保分局递交书面报告,申请停产整改。7月28日下午15时19分接到12345市民热线反映该厂污染问题,太平街道环保所现场检查,该企业已停产。市局检查时未通知街道,不存在镇政府通风报信问题。 是      2017年8月14日,河东环保分局针对山东赫阳粉末涂料有限公司排放工业废气,未按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台,进行立案处罚,已下发《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》,拟处罚金额30000元。 无
64 143     济南市市中区九曲路石房峪隧道口上方的山体已被破坏,该处距离中海国际B2座10号楼太近,扬尘污染严重,并且经常往下掉石头,很危险。 济南市 生态、扬尘     经现场查实,该处山体曾是九曲村第五石料厂,2004年已经关停,石料开采造成山体破损、裸露,产生扬尘,偶有小石掉落。 是     市中区政府当日(8月13日)立即调集洒水车洒水抑尘,并对破损山体进行覆盖。同时,于8月15日邀请山东省地质环境监测总站进场勘查,下一步根据情况制定排险施工方案,进行施工(工期60天),消除安全隐患。 通报批评2人。
65 144     朱刘工业园多家焦化厂无手续生产,污染比较严重。 潍坊市 大气     朱刘工业园共有2家焦化企业,分别是:山东潍焦集团有限公司,山东万山集团有限公司。两家企业环评手续齐全:山东潍焦集团有限公司,鲁环审〔2010〕88号环境影响报告书批复、潍环验〔2017〕5号通过验收;山东万山集团有限公司潍环评函〔2016〕110号予以环保备案。两家企业排放污染物主要为SO2、NOX、烟尘,废气在线监测设施均实现与省、市、县环保部门联网和实时数据上传,查看三个月来在线监测数据,污染物排放日均值均达标。 否   无
66 145     济南市平阴县孝直镇宋柳沟村小学后面养鸡场污染严重,粪便乱排,废水随着村里的泄洪沟排到汇河,污染很严重。曾举报未得到解决,且举报人信息被泄露。 济南市 水     经调查核实:该养殖场已经于2017年6月30日关停,1.5万只鸡全部处理完毕。存放的粪便也完全清理干净,未发现汇河排废水现象。因转办件中无举报人信息,故无法核实举报人信息是否被泄露。 是     平阴县政府于当日(8月13日)上午立即组织有关人员到达现场对该养殖场内的鸡笼及配套设备进行了清理,并于当天下午5点全部完成,达到了“两断三清”标准。同时将储粪池进行拆除,恢复土地原貌及用途。 无
67 146     烟台市莱阳市柏林庄镇杨家疃村有家叫瀚霖生物的企业,8月5日早上六七点钟下雨时开始排污水,将白色污水排到公路上,臭气熏天,现在污水存到地里面。莱阳环保局回复是瀚霖生物排的,但不是污水。 烟台市 水、大气     山东瀚霖生物技术有限公司位于莱阳经济开发区,主要利用生物发酵法生产长链二元酸系列产品。2009年7月经山东省环保厅环保审批,2015年5月由山东省环保厅批准环保竣工验收。8月5日早上,接到杨家疃村民投诉后,莱阳市环保局、公安局现场排查发现:瀚霖公司的承租方山河公司在污水处理过程中,未将产生的部分污泥及时清运,堆放在了厂区内西部的山坡上。2017年8月4日晚至8月5日早上,开发区短时间内突降特大暴雨,由于瀚霖公司没有西院墙,厂区外柏林庄街道的3个水塘水满四溢,沿山势直流入厂区,将山坡上堆放的部分污泥冲刷到了厂内景观池,与雨水混合顺着景观池排水口进入了开发区海河路雨水管网。因短时间内柏林庄区域降雨量达到174.6毫米,雨污管网一时排水不及,导致海河路大部分路段出现积水,其中海河路附近柏林庄街道的杨家疃、视家楼、周家疃、南汪家疃4个村庄部分农田和群众家中进水,气味难闻。现场取水样8个进行检测,检测结果符合进入城市污水管网标准,但不符合半岛流域排放标准。检查组立即责令瀚霖公司将景观池内的排水口进行封堵,禁止池内废水继续外排。8月7日上午,瀚霖生物公司开始将景观池内的污水引向污水处理设备进行处理,每天处理量约1700方。同时,在西山污泥处周围挑挖水沟,对污泥进行围挡。8月8日,市环保局对山东瀚霖生物技术有限公司做出了行政处罚,并送达了违法行为事先告知书和限期改正违法行为决定书,处罚款20万元。8月6日至9日期间,开发区管委、柏林庄街道以及环保部门先后4次与企业对接灾后赔偿工作,对赔偿具体细节进行协商,并与企业共同到受灾现场实地察看确定受灾面积。8月11日上午,市政府在瀚霖公司会议室召开了现场办公会,会议研究确定:一是根据污染情况,瀚霖公司赔偿污染赔偿款共118万元,瀚霖公司负责尽快支付给柏林庄街道,柏林庄街道负责赔偿款的发放和善后处理;罚款20万元,由瀚霖公司尽快上交财政专户。二是西山污泥的处理,由环保局联系厂家,瀚霖公司从11日下午开始,立即进行处理。8月11日下午,瀚霖公司将118万元赔偿款支付给了柏林庄街道,并开始调用机械进行西山污泥的处理工作。8月12日,瀚霖公司向德州禹城市福航生物科技有限公司和烟台方源资源再生有限公司运送污泥88.22吨,并修筑了西山3个水塘的土坝,挑挖了排水沟,做好应对强降雨的工作预案,在8月13日的降雨过程中未发生任何泄漏和污染问题。截至8月13日下午,瀚霖公司已完成了西山污泥清运和现场处理工作,共清运污泥117.84吨;景观池内废水已处理14000方,剩余约2万方将于10天内全部处理完毕。 是     8月13日,莱阳市政府现场检查后要求:一是瀚霖公司尽快完成景观池污水的处理工作,确保10天内处理结束;二是全力做好善后工作,努力把群众的污染损失降到最低;三是对相关责任人和企业进行严肃追责;四是深刻吸取教训,全面开展隐患排查整治,坚决杜绝此类事故发生。 诫勉谈话1人,党内警告1人,党内严重警告1人。
68 148     滨州市滨城区滨州职业学院华清园小区,昨天晚上三四点左右有酸臭味,怀疑附近有企业偷排。 滨州市 大气     滨城区保障中央环境保护督察工作现场联络组与彭李街道办事处负责人立即到达现场进行勘查。经巡查,华清园周边区域未发现企业及其它异味源。华清园附近均为住宅小区及商贸性企业,距小区最近的工业生产性企业有5公里之远,华清园周边没有产生酸臭味废气的企业。19日,复查及走访周边群众,反映是附近污水提升泵站异味,经市协调联络组、住建、环保等部门联合检查,12号污水提升泵站在污水提升过程中产生一定臭味,市住建局立即对泵池顶部密封不严的地方全部密封,异味基本消除,同时,计划安装除臭装置,目前已开始招标,预计10月底前完成安装。 是     市住建局立即对泵池顶部全部密封,异味基本消除,同时,计划安装除臭装置,预计10月底前完成安装。 无
69 149     烟台海阳市行村镇庶村,李某某家的鸡棚有四个排气扇直接向道路上排放刺鼻气味,排放粪水污染土地,还将粪水排入水池中。 烟台市 大气、水     8月13日16时,行村镇、环保局、畜牧局6人进行了现场调查。经过现场查看,案件中的李某某鸡棚内的4个排气扇已经停用,闻不到刺鼻气味;其院内养殖了30只羊、6头母猪和10头猪崽,未达到规模化养殖场要求,不需要办理环保手续,场外堆放有少量养殖粪便,另有少量粪水排入养殖场外石坑内(即投诉中的水池),现场未看到粪水污染土地情况。2009年秋,李某某在村北山建设肉食鸡养殖棚,长90米,宽14米,周围皆农田。今年5月,镇政府根据群众举报,要求其按规定进行整改。李某某表示月底把最后一批鸡处理完后,将不再养殖,自今年5月31日开始停养。目前,已责令当事人对堆放的养殖粪便和石坑内的粪水进行了清理覆土。 是     对现有粪污进行清理,养殖粪便和石坑内的粪水全部清理完成。督促养殖户8月25日前按照“三防”要求建设化粪池,确保及时清运粪便用于农肥,不造成污染,逾期未完成将强制取缔。 无