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□戴玉亮 报道
随着对河流源头上的排污企业进行取缔及生态修复和保护工作的进行,昌乐的环境质量明显改善。图为昌乐县仙乐湖自然生态保护地。
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□本报记者 杨国胜 郝雪莹 戴玉亮 本报通讯员 高伟仁 丛清洁
◆观念 不欠新账,拒批8个投资过亿元涉污项目
“半年前天还是灰的,刮西南风时空气中有刺鼻的味道,也叫不出是啥来。晚上要是开着窗户睡觉,就憋得慌。现在天蓝了,晚上能看见星星,难闻的气味也没了。”12月27日,昌乐县朱刘街道魏家庄社区的刘艳萍告诉记者。
刘艳萍叫不上名字的味道,昌乐县环保局主任科员孟兆福非常清楚。“是苯、酚、萘、芳烃、脂肪酸、二氧化硫以及各类粉尘的混合体。主要来自当地的岩棉、化工、塑料加工、炼铁等企业。”
然而类似的污染已成往事。2013年以来,昌乐县以解决水污染、大气污染、畜禽养殖污染为重点,全面实施环境污染综合整治,关停、拆除、停产治理企业118家。潍焦集团、万山集团等10余家昌乐的重点企业,分别新上脱硫、脱硝、除尘、异味治理设施,总投资达4.6亿元。潍坊市的一项统计数据显示,2012年底空气质量综合排名仅排全市第9位的昌乐,2013年以来连续跃升,5月份排名第5,6月份排名第4,7月份排到了第3,8月和11月两个月排名第一。
昌乐环境的显著改善,得益于当地政府观念的改变和环境对发展的倒逼。
2012年,昌乐曾引进投资几十亿元的东山文化旅游项目,建设规划都做好了,但因个别企业晚上偷排废气,对周边环境造成污染,结果把客商“熏跑了”。“再不提升环境质量,让群众过上幸福生活就成了口号。再不提升环境质量,发展优势也会丧失。”县长高立伯称。
基于这样的共识,昌乐一方面通过强化对建设项目环境影响评价的审查,把不符合环保要求的项目拒之门外。同时对新上项目抓考察论证,坚决不审批污染项目。对需要审批的项目,抓环评验收,做到建设项目配套的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。截至目前,昌乐辞退了37个“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)项目,拒批投资过亿元的涉污项目8个,其中一次性投资过10亿元的化工类项目就有3个。
◆治理 多还旧账,取缔排污企业不手软
在“不欠新账”的同时,昌乐努力“多还旧账”。两年来先后关停取缔国家明令禁止的“土小”企业116家,并做好后期督查,防止死灰复燃。对现有的环保手续不全的企业,责令其停止生产,直至环保验收合格。
对规模化的养殖场,昌乐要求必须建设污水处理设施和大型沼气池,确保达标排放。全县39家规模以上畜禽养殖企业配套完善了污水处理设施,21家中小型畜禽养殖场已建成污水处理设施。
织带(拉链)印染行业是昌乐的传统行业之一,也是该县治污的一个难点。
2013年8月20日,昌乐聘请环保专家对此进行技术分析评估。专家认为,这类企业难以做到外排废水稳定达标。对涉及该行业的43家企业,昌乐人的态度非常坚决:无环评手续的企业一律实行染织分离,对印染生产线取缔拆除。对有环评手续的企业,经监测不能达标排放的,限期停产治理；停产治理后仍不达标的,取缔拆除印染生产线。
在位于昌乐经济开发区昌大路东侧的潍坊巨浪工艺品公司车间内,记者看到,原来的四条印染线已经拆除,厂房内仅剩下一堆堆装满各色缎带的纸箱。
昌乐还对丹河、桂河、红河、汶河、白浪河五条河流源头上的排污企业进行取缔,并对五条河流断面、重点污染源和污水处理厂进出口水质加大监察监测频次,杜绝偷排、偷放或超标排污行为。目前,昌乐4家污水处理厂出口水质都达到了COD≤50mg/L,氨氮≤5mg/L的标准要求,丹河、桂河、红河三条河流全部稳定达标。
◆升级 关停运行10年项目,提升周边环境质量
朱刘街道,有昌乐最大的化工园区,环保部门称之为朱刘片区。有100多家企业的朱刘片区,是昌乐污染治理的重中之重。从2013年6月18日开始,该县成立了由50人组成的10个检查小组,逐一排查朱刘存在污染隐患的企业,责令30家企业停产治理、关停、拆除。昌乐还专门邀请环保专家为企业家们讲课辅导,并逐个企业 “会诊”,提出整改提升意见。
2013年10月31日15点30分,随着项目关停总指挥吴磊宗一声令下,朱刘最大的企业——山东潍焦集团运行10年之久的40万吨湿法熄焦项目正式关停。
潍焦集团是昌乐一家以精细化工产业为主,集科、工、贸为一体的大型企业。自2003年开始运行的40万吨湿法熄焦项目,为该企业的发展作出了巨大贡献。“可以说,如果没有这个项目,就没有企业现在的规模。”潍焦集团总经理助理刘增光坦言。
据了解,该项目当初投资2亿元,再加上即将关停的投资3.6亿元的3万吨的对甲酚项目,潍焦集团将直接减少主营业务收入18亿元,500名工人需分流安置。但关停这两个项目后周边环境质量将大幅提升,每年可节水20万吨,减少标准煤60万吨,减少二氧化硫排放量256吨,减少烟尘、粉尘排放量58.5吨。
在朱刘,记者看到,投资2亿元的化工企业振兴宏盛厂区内一片寂静。这个公司,2013年4月就已停产。一条马路之隔的泓乐新型建材,则在进行紧张的治理工作。这个年销售3.5亿元的企业,主导产品是减水剂,生产过程中会有萘的气味外泄。公司总经理刘洪春告诉记者,企业在2013年7月停产后,马上投资600多万元,新上尾气回收净化处理装置和烘干塔喷淋回收装置,合成车间喷淋由一级喷淋升级为二级喷淋,改造工作目前已经完成。
截至目前,除1家企业因治污设备中标方正在制作外,朱刘片区内的所有企业都已完成第一阶段的治理目标。下一步将全面加强监管,做好治污设施稳定运行和升级改造。
◆书记点评 环境保护是对未来负责 昌乐县委书记 张新强
加强环境保护,已成为倒逼经济发展方式转变的关键抓手,成为地区竞争力的重要砝码。环境就是资源,生态就是资本。提升环境质量,就是优化经济发展环境、增强区域硬实力。哪里生态好、环境好,哪里就能吸引人才、技术和资本,进而转化为发展优势。否则,客商就不愿意来投资,就会逐渐失去发展优势。
与此同时,环境保护也是重要的民生工程和民心工程。经济增长不等于全面发展,收入提高不等于生活幸福。如果只注重经济发展,不重视生态建设,即使发展得再快,群众也不满意、不买账,提高幸福感更无从谈起。
在环保问题上,昌乐县委、县政府的态度非常明确、非常坚决,就是宁可降低发展速度、减少财政收入,也要坚定不移地推进污染治理,决不能以损害环境来换取一时的发展。这不是作秀,而是对群众负责,对昌乐的未来负责。
◆观念 不欠新账,拒批8个投资过亿元涉污项目
“半年前天还是灰的,刮西南风时空气中有刺鼻的味道,也叫不出是啥来。晚上要是开着窗户睡觉,就憋得慌。现在天蓝了,晚上能看见星星,难闻的气味也没了。”12月27日,昌乐县朱刘街道魏家庄社区的刘艳萍告诉记者。
刘艳萍叫不上名字的味道,昌乐县环保局主任科员孟兆福非常清楚。“是苯、酚、萘、芳烃、脂肪酸、二氧化硫以及各类粉尘的混合体。主要来自当地的岩棉、化工、塑料加工、炼铁等企业。”
然而类似的污染已成往事。2013年以来,昌乐县以解决水污染、大气污染、畜禽养殖污染为重点,全面实施环境污染综合整治,关停、拆除、停产治理企业118家。潍焦集团、万山集团等10余家昌乐的重点企业,分别新上脱硫、脱硝、除尘、异味治理设施,总投资达4.6亿元。潍坊市的一项统计数据显示,2012年底空气质量综合排名仅排全市第9位的昌乐,2013年以来连续跃升,5月份排名第5,6月份排名第4,7月份排到了第3,8月和11月两个月排名第一。
昌乐环境的显著改善,得益于当地政府观念的改变和环境对发展的倒逼。
2012年,昌乐曾引进投资几十亿元的东山文化旅游项目,建设规划都做好了,但因个别企业晚上偷排废气,对周边环境造成污染,结果把客商“熏跑了”。“再不提升环境质量,让群众过上幸福生活就成了口号。再不提升环境质量,发展优势也会丧失。”县长高立伯称。
基于这样的共识,昌乐一方面通过强化对建设项目环境影响评价的审查,把不符合环保要求的项目拒之门外。同时对新上项目抓考察论证,坚决不审批污染项目。对需要审批的项目,抓环评验收,做到建设项目配套的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。截至目前,昌乐辞退了37个“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)项目,拒批投资过亿元的涉污项目8个,其中一次性投资过10亿元的化工类项目就有3个。
◆治理 多还旧账,取缔排污企业不手软
在“不欠新账”的同时,昌乐努力“多还旧账”。两年来先后关停取缔国家明令禁止的“土小”企业116家,并做好后期督查,防止死灰复燃。对现有的环保手续不全的企业,责令其停止生产,直至环保验收合格。
对规模化的养殖场,昌乐要求必须建设污水处理设施和大型沼气池,确保达标排放。全县39家规模以上畜禽养殖企业配套完善了污水处理设施,21家中小型畜禽养殖场已建成污水处理设施。
织带(拉链)印染行业是昌乐的传统行业之一,也是该县治污的一个难点。
2013年8月20日,昌乐聘请环保专家对此进行技术分析评估。专家认为,这类企业难以做到外排废水稳定达标。对涉及该行业的43家企业,昌乐人的态度非常坚决:无环评手续的企业一律实行染织分离,对印染生产线取缔拆除。对有环评手续的企业,经监测不能达标排放的,限期停产治理；停产治理后仍不达标的,取缔拆除印染生产线。
在位于昌乐经济开发区昌大路东侧的潍坊巨浪工艺品公司车间内,记者看到,原来的四条印染线已经拆除,厂房内仅剩下一堆堆装满各色缎带的纸箱。
昌乐还对丹河、桂河、红河、汶河、白浪河五条河流源头上的排污企业进行取缔,并对五条河流断面、重点污染源和污水处理厂进出口水质加大监察监测频次,杜绝偷排、偷放或超标排污行为。目前,昌乐4家污水处理厂出口水质都达到了COD≤50mg/L,氨氮≤5mg/L的标准要求,丹河、桂河、红河三条河流全部稳定达标。
◆升级 关停运行10年项目,提升周边环境质量
朱刘街道,有昌乐最大的化工园区,环保部门称之为朱刘片区。有100多家企业的朱刘片区,是昌乐污染治理的重中之重。从2013年6月18日开始,该县成立了由50人组成的10个检查小组,逐一排查朱刘存在污染隐患的企业,责令30家企业停产治理、关停、拆除。昌乐还专门邀请环保专家为企业家们讲课辅导,并逐个企业 “会诊”,提出整改提升意见。
2013年10月31日15点30分,随着项目关停总指挥吴磊宗一声令下,朱刘最大的企业——山东潍焦集团运行10年之久的40万吨湿法熄焦项目正式关停。
潍焦集团是昌乐一家以精细化工产业为主,集科、工、贸为一体的大型企业。自2003年开始运行的40万吨湿法熄焦项目,为该企业的发展作出了巨大贡献。“可以说,如果没有这个项目,就没有企业现在的规模。”潍焦集团总经理助理刘增光坦言。
据了解,该项目当初投资2亿元,再加上即将关停的投资3.6亿元的3万吨的对甲酚项目,潍焦集团将直接减少主营业务收入18亿元,500名工人需分流安置。但关停这两个项目后周边环境质量将大幅提升,每年可节水20万吨,减少标准煤60万吨,减少二氧化硫排放量256吨,减少烟尘、粉尘排放量58.5吨。
在朱刘,记者看到,投资2亿元的化工企业振兴宏盛厂区内一片寂静。这个公司,2013年4月就已停产。一条马路之隔的泓乐新型建材,则在进行紧张的治理工作。这个年销售3.5亿元的企业,主导产品是减水剂,生产过程中会有萘的气味外泄。公司总经理刘洪春告诉记者,企业在2013年7月停产后,马上投资600多万元,新上尾气回收净化处理装置和烘干塔喷淋回收装置,合成车间喷淋由一级喷淋升级为二级喷淋,改造工作目前已经完成。
截至目前,除1家企业因治污设备中标方正在制作外,朱刘片区内的所有企业都已完成第一阶段的治理目标。下一步将全面加强监管,做好治污设施稳定运行和升级改造。
◆书记点评 环境保护是对未来负责 昌乐县委书记 张新强
加强环境保护,已成为倒逼经济发展方式转变的关键抓手,成为地区竞争力的重要砝码。环境就是资源,生态就是资本。提升环境质量,就是优化经济发展环境、增强区域硬实力。哪里生态好、环境好,哪里就能吸引人才、技术和资本,进而转化为发展优势。否则,客商就不愿意来投资,就会逐渐失去发展优势。
与此同时,环境保护也是重要的民生工程和民心工程。经济增长不等于全面发展,收入提高不等于生活幸福。如果只注重经济发展,不重视生态建设,即使发展得再快,群众也不满意、不买账,提高幸福感更无从谈起。
在环保问题上,昌乐县委、县政府的态度非常明确、非常坚决,就是宁可降低发展速度、减少财政收入,也要坚定不移地推进污染治理,决不能以损害环境来换取一时的发展。这不是作秀,而是对群众负责,对昌乐的未来负责。