济宁市积极谋求经济转型,走上了新能源"钻石产业"发展之路,已形成较为完整的产业链和产业集群。与自身比,成绩斐然,但在与其他率先发力的城市同台走秀时,高低立判。正视差距,是为了更快地跨越。济宁市已经把发展新能源产业作为战略重点,通过研究国家产业政策,加大投入和扶持力度,全力推进跨越升级。
□文/图 本报记者 张誉耀 王佳声
闪亮登场,产业集群现雏形
在有着“新兴产业聚集园区”之称的微山经济开发区内,一座蓝色钻石状高大建筑物拔地而起。这颗“蓝宝石”是专门给电动车“加油”的“加油站”。
12月14日,山东润峰集团新能源科技有限公司副总经理王少平兴奋地对记者说:“这个充电站的建立,表明润峰新能源产业形成了动能电池生产、组装、充电等一整套的锂电池产业生产链。”
记者了解到,润峰投资扩产的锂离子动力电池,总产能已达到1.2亿安时,该电池作为美国丰田普锐斯混合动力汽车整套用电池,年供货2000多套；另与浙江众泰合作生产的电动汽车也已下线,2013年年产将达50万辆,应用这种电池的车辆,比汽油动力车每百公里节省30多元；此外,锂离子电池还配套生产了笔记本电脑用电池、电动自行车电池等。
过去,“润峰”还叫“步峰”,依靠“乌金”煤炭这一“金”字牌闯天下,如今,面对经济转型的新形势,润峰开始走上了向新能源“钻石”招牌转型发展之路。
在润峰上马的全省最大、300兆瓦多晶硅太阳能电池板及组件生产地,记者换上一次性消毒服装后走进车间,只见工人们都像拿捏蜻蜓一样,小心翼翼地生产、检验每一片晶体硅电池板。
“把这些小片链接起来,就成了光伏发电组件。”王少平告诉记者,这些组件大部分用在了集团30MW太阳能智能电网建设项目中,目前,该项目配套的传感器、储电设备、智能调度网络链接正在进行中,将形成名副其实的光伏产业链。
润峰,是济宁市新能源产业的一个缩影。除了润峰所在的微山县提出要打造光电新城,济宁市还有高新区依托台联电科技园建成完整的LED新光源产业链,汶上县在LED、锂离子动力电池等产品上实现了新突破,嘉祥县建成了光伏材料产业基地,金乡县的光伏切割材料、电动汽车有了长足发展,以及梁山、鱼台的生物质能发电项目,泗水、邹城根据自身地理特点的风力发电,中区、任城、北湖也加快了太阳能建筑一体化的应用步伐。
据济宁市经信委新能源办公室主任李亚东介绍,目前济宁市新能源企业发展到36家,年销售收入近50亿元,已形成较为完整的产业链和产业集群,成为转方式、调结构的一大亮点。
正视差距,欲与群芳争艳
"我们发展了,但是也应该看到,别人也在发展,而且比我们发展得更早、更快、更有规模。"李亚东坦言。
记者了解到,全国各地都在把加快发展战略性新兴产业作为提升区域经济竞争力的重要手段,其中新能源产业是重中之重,目前,已有18个省提出打造新能源基地,近百个城市把太阳能、风能作为支柱产业。江苏省在太阳能光伏、风能装备、生物质发电等方面走到全国前列,有的产业已达千亿规模；保定已经形成太阳能光伏产品研发、制造、应用的完整产业链,风电产业实现了集群化发展；合肥、西安、新余等地新能源产业也迅速扩大,产业竞争力越来越强。
省内同样强手环伺,德州大力发展太阳能光热产业,建成了国际著名的“太阳城”；聊城积极发展新能源汽车,成为全国重要的低速短程电动车和电动客车生产基地；潍坊、东营则在LED新光源产业上走在了全省前列。
经过一番比较,李亚东评价说:“就济宁市整体而言,新能源产业实现了较快的增长,但是在产品研发、生产以及核心技术、关键环节等方面,与国内外领头的企业集团相比还存在一定差距,仍处于起步阶段。”
比如,润峰集团形成了700MW的光伏电池生产能力,而国内有实力的光伏企业已达到了GW级水平；LED产业虽然形成了较为完整的产业链条,但是从外延片制造、芯片切割刀封装都远未达到规模经济；单晶硅生产在嘉祥形成了产业集群,但是整体也存在生产规模小、装备水平低的问题。
正视差距,是为了迎头赶上、更快地跨越。李亚东表示,在这个比拼新能源产业的激烈竞争氛围里,济宁市有与群芳争艳的勇气和魄力。
突破瓶颈,推动产业升级
“目前,还存在着诸多制约济宁市新能源产业持续发展的瓶颈,要想在群雄角力中成功胜出,这些瓶颈亟待突破。”李亚东不无焦虑地说。
据李亚东介绍,按照山东省电价政策,新能源电价超出国家电价部分由省、市按一定比例承担,但济宁市目前还没有这项财政列支,电价落实困难；而且,新能源发电存在发电量不稳定、电价较高、不具备调峰和调频能力等特点,对电网接纳能力提出了更高要求,因此电网接入系统批复手续办理困难；另外,新能源发电特别是光伏发电项目用电量比较大,土地预审手续办理难度大、速度慢。
“发展新能源产业,需要强大的技术支撑,技术则要靠人才来掌握。”李亚东说,目前,新能源企业科技开发基本处于技术的消化、应用阶段,自主创新能力较弱,需要大量的高层次管理人才、技术开发人才以及复合型人才,但他们多为中小企业,很难吸引、留住这些人才。
众所周知,能源产业一次性投入大,回收期长,处于发展初期阶段的企业需要大量的资金支付。但就目前而言,企业主要依赖自身积累和银行贷款,缺乏风险基金和贷款担保基金等信心融资模式支持,融资困难,同样影响了企业的快速发展。
而且,近几年,新能源产业发展极为迅速,各大发电公司和新能源企业竞相新上新能源项目,业主多,开发秩序缺少统筹,比较混乱,产品及组件材料更新换代积极为迅速,企业投入成本与产出效益很难准确估算。
“尽管困难重重,但为了抢占发展制高点,推动经济跨越升级,大力培育和发展新能源产业势在必行。”李亚东告诉记者,目前,济宁市政府已把发展新能源产业作为经济结构调整的战略重点,通过研究国家产业政策,加大投入和扶持力度,全力推进新能源“钻石产业”的发展。
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“十二五”打造新能源“光谷”
在“十二五”规划中,济宁市将大力发展光伏、LED、新能源汽车、光热、清洁煤利用、新能源装备等产业链,打造新能源“光谷”。计划到2015年,新能源产业销售收入达到300亿元,新能源替代常规能源200万吨标准煤,占全市能源消费总量的比重提高到4%。
光伏产业链。培育薄膜电池、晶硅电池技术和产品,开发低成本高效太阳能电池组件,形成1000MW规模。实施“金太阳”、“太阳能屋顶”示范项目,开发并网逆变器、智能电表等产品,建设光伏电站集成系统。
LED产业链。以光电产业园建设为重点,发展LED照明应用产品,打造完整的“衬底材料-外延片-芯片-封装-应用”产业链,建成全国最大的外延片生产基地。
新能源汽车产业链。研发场地车、轿车、客车电动改造技术,拓展新一代车用新型动力电池产品系列,开发混合动力系统及控制系统、充电站设备等核心关键部件。
光热产业链。加快太阳能光热利用与建筑一体化步伐,建设太阳能集中供热水、采暖和制冷试点示范工程。2015年,太阳能集热面积达到200万平方米。
清洁煤利用产业链。提高现有选煤比率与水煤浆制浆生产能力,鼓励采用先进煤燃烧技术,发展以煤气化为基础的煤基多联产。
其他新能源。支持以农林植物为原料生产生物柴油,开发第二代燃料乙醇,推广浅层地热交换装置、地源热泵等装备。 (张誉耀 王佳声 整理)
