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一场600多公里的跨省企业合规考察

    7月25 日,东营市垦利区检察院收到了山东某公司的感谢信和锦旗。至此,这场跨越600多公里、苏鲁两地检察机关的跨省联动企业合规办案画上了圆满句号。

    今年3月,山东某公司因涉嫌虚开增值税专用发票罪,向江苏省东台市检察院提出合规申请,并递交了初步整改方案。经东台市检察院初步审查,因涉案犯罪注册地、生产经营地均在山东省东营市垦利区,东台市检察院通过委托函的形式,委托垦利区检察院共同开展企业合规办案影响评估工作。

    今年4月,东台、垦利两地检察机关、工商联、第三方监管委员会先后召开两次线上“云端会议”,就如何对涉案企业开展合规考察进行有效监管进行沟通,最终决定由两地第三方监管委员会遴选出税务、司法等领域的业务骨干,联合成立第三方监督评估小组,对企业进行监管。

    此次合规监管,采用定期考察与不定期抽查相结合的方式,第三方小组根据某公司提交的合规整改计划书和法律风险提示函,对该公司整改情况进行评估。其中垦利区第三方小组成员对涉案企业的培训学习、制度设立、制度落实情况进行日常督导。东台、垦利两地检察机关联合第三方小组到涉案企业,对该企业的整改情况进行了全面、细致的监督、检查和考察,并现场反馈合规整改中存在的问题,企业及时进行整改完善,第三方小组再次进行审查、评估,最终评定涉案企业合规整改合格。

    7月1日,东台市检察院邀请垦利区检察院、两地工商联、人民监督员、第三方监管小组全体成员、侦查机关代表,对山东某公司涉嫌虚开增值税专用发票案进行公开听证。经评议,听证各方一致同意对涉案企业及个人作相对不起诉决定。随后,东台市检察院对涉案企业及相关人员作出相对不起诉决定。

    通过探索跨区域合作办案,共同做好涉案企业合规监管工作,不仅体现了平等保护的原则,更是检察机关延伸办案效果、助力优化营商环境的生动体现。“感谢检察院允许启动涉案企业合规整改,我们公司今后将引以为戒、合规经营、依法诚信纳税,以实际行动为社会作出更大贡献。”山东某公司诉讼代表人在听证会上表示。

    王艳青  尉风华