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本报讯 近年来，泰安市宁阳县人民法院坚持从为法官办案解压减负着手，积极推动矛盾纠纷多元化解、辅助事项外包解决、行政事务集中保障，多管齐下让办案团队卸掉“包袱”、 轻装上阵、专司审判、提高效率，激活办案潜能。
推动门内矛盾门外调。宁阳县人民法院注重从源头上减少诉讼增量，结合开展一站式多元化纠纷解决机制建设，聘请擅长与群众沟通、擅长做调解工作的特邀人民调解员入驻速裁团队，完善诉前调解工作流程，明确规定符合条件案件经繁简分流后由速裁团队委派给驻团队特邀调解员进行诉前调解，速裁法官跟进指导，促进提高诉前调解效率，调解成功的及时进行司法确认或出具民事调解书，调解不成功的快速转入速裁团队办理。注重发挥好驻院县行政争议审前和解中心作用，将和解中心作为化解官民矛盾的“缓冲地带”，及时将重点工程项目建设中发生涉及人员面广、法律关系复杂、政策性强、当事人期望值高、办理难度大的行政纠纷向和解中心委派，努力促成“案结事了”；主动加强与行政执法机关联络沟通，针对行政处罚类纠纷多发高发且以非诉执行方式解决耗时较长的实际，积极引导行政机关及时将此类纠纷委托给和解中心进行诉前和解或自行和解，对达成的和解协议及时进行司法确认并跟进做好督促履行，推动此类纠纷以非诉方式妥善化解。在执行环节为推动实现简案快执、繁案精执，建成启用执前和解中心，外聘3名执前和解员，通过和解前置推动执行案件繁简分流，该中心成立当月，立执前调案件551件，成功和解182件，结案平均用时5天，取得明显效果。
推动辅助事项外包办。宁阳县人民法院坚持运用市场化手段破解办案团队辅助性事务缠身、办案精力难集中的问题。结合推进全流程网上办案，将库存历史档案数字化转换工作交由30人组成的外包团队办理，从根本上解除了各办案团队辅助人员工作负担；聚焦执行指挥中心实体化运行，将执行辅助事项办理纳入执行指挥中心，并通过购买服务方式，把执行案件立案、执行文书制作送达、网络集中查控财产、辅助开展网上评估拍卖、卷宗扫描归档等繁杂事项交给由7名学历高、专业化强的年轻人组成的司辅团队负责，保证执行干警能够集中精力办理拘留拘传、财产处置、强制腾空等核心工作。
推动行政事务集中管理。宁阳县人民法院厘清党组成员分工，由未入额院领导协助院长管理行政事务、纪检监察、组织人事等工作，使入额院领导有更多精力做好审判业务监督指导；制定出台《关于落实经费精细化管理的意见》，将办公用品采购、设备维修、基础设施建设等行政事务，与审执业务部门剥离，交由综合办公室进行集中统一保障管理，保障审判人员专心于审执业务工作；按照精简原则，将原来负责行政事务的 10多个管理部门人员分流到执行岗位和审判辅助岗位，通过优化整合、内部挖潜，进一步加强办案一线人员力量。
孟凡学
推动门内矛盾门外调。宁阳县人民法院注重从源头上减少诉讼增量，结合开展一站式多元化纠纷解决机制建设，聘请擅长与群众沟通、擅长做调解工作的特邀人民调解员入驻速裁团队，完善诉前调解工作流程，明确规定符合条件案件经繁简分流后由速裁团队委派给驻团队特邀调解员进行诉前调解，速裁法官跟进指导，促进提高诉前调解效率，调解成功的及时进行司法确认或出具民事调解书，调解不成功的快速转入速裁团队办理。注重发挥好驻院县行政争议审前和解中心作用，将和解中心作为化解官民矛盾的“缓冲地带”，及时将重点工程项目建设中发生涉及人员面广、法律关系复杂、政策性强、当事人期望值高、办理难度大的行政纠纷向和解中心委派，努力促成“案结事了”；主动加强与行政执法机关联络沟通，针对行政处罚类纠纷多发高发且以非诉执行方式解决耗时较长的实际，积极引导行政机关及时将此类纠纷委托给和解中心进行诉前和解或自行和解，对达成的和解协议及时进行司法确认并跟进做好督促履行，推动此类纠纷以非诉方式妥善化解。在执行环节为推动实现简案快执、繁案精执，建成启用执前和解中心，外聘3名执前和解员，通过和解前置推动执行案件繁简分流，该中心成立当月，立执前调案件551件，成功和解182件，结案平均用时5天，取得明显效果。
推动辅助事项外包办。宁阳县人民法院坚持运用市场化手段破解办案团队辅助性事务缠身、办案精力难集中的问题。结合推进全流程网上办案，将库存历史档案数字化转换工作交由30人组成的外包团队办理，从根本上解除了各办案团队辅助人员工作负担；聚焦执行指挥中心实体化运行，将执行辅助事项办理纳入执行指挥中心，并通过购买服务方式，把执行案件立案、执行文书制作送达、网络集中查控财产、辅助开展网上评估拍卖、卷宗扫描归档等繁杂事项交给由7名学历高、专业化强的年轻人组成的司辅团队负责，保证执行干警能够集中精力办理拘留拘传、财产处置、强制腾空等核心工作。
推动行政事务集中管理。宁阳县人民法院厘清党组成员分工，由未入额院领导协助院长管理行政事务、纪检监察、组织人事等工作，使入额院领导有更多精力做好审判业务监督指导；制定出台《关于落实经费精细化管理的意见》，将办公用品采购、设备维修、基础设施建设等行政事务，与审执业务部门剥离，交由综合办公室进行集中统一保障管理，保障审判人员专心于审执业务工作；按照精简原则，将原来负责行政事务的 10多个管理部门人员分流到执行岗位和审判辅助岗位，通过优化整合、内部挖潜，进一步加强办案一线人员力量。
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