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为大力推动行政争议繁简分流改革试点工作，济南市历下区人民法院综合审判庭行政争议审前和解中心自今年 4月初实体运行，截至5月31日，收案178件，结案23件，经和解原告撤诉7件，确认和解协议效力1件，行审和解2件。经历了近两个月的摸石过河期，行政争议审前和解工作初显成效。
山东高院《关于推动行政争议审前和解中心实体化运行工作有关事项的通知》下发后，济南历下法院于 4月初成立行政争议审前和解中心，配备法官助理一名，书记员一名，特邀调解员两名。中心成立初期，没有可以复制和参考的文书、案例和工作模板，四名工作人员以摸着石头过河的勇气，不等不靠，积极探索，本着问题导向，在实际操作过程中发现问题、解决问题，仅一份和解通知书，从第一版到定版就反复修改了三次，和解一起行政争议的难度也就可想而知。而行政争议审前和解中心的同志没有因面临的困难而畏难，他们用足够的信心、诚挚的热心、坚韧的耐心、温和的暖心接待着每一位当事人，分析着每一起诉讼，调解着每一件纠纷，终于有了喜达彼岸的收获。
问题导向，迎难前行。原告于某、张某因与被告济南市历下区市政工程服务中心、第三人济南市土地储备中心、第三人济南市国土资源局历下分局国土资源征地收购中心、第三人济南某成品油有限公司之间的行政争议诉至济南历下法院。接案后，行政争议审前和解中心按照程序向原被告送达和解通知，同时让双方提交证据，便于对事实的认定。和解过程中，本案第三人济南市土地储备中心申请调查令，调查济南某成品油有限公司的账户设立及销户情况，以便各方协商。经济南历下法院审查同意后，向其出具协助调查令，由其到中国人民银行济南分行自行调取。中国人民银行济南分行接到法院出具的协助调查令后，告知济南市土地储备中心仅针对公检法提供查询，不对其他单位提供查询业务。 济南市土地储备中心再次向法院提出查询申请。济南历下法院行政争议审前和解中心再次委派工作人员持查询手续去中国人民银行济南分行查询本案涉及的账户情况。中国人民银行济南分行因本案没有行政裁定书不给与查询，因行政案件不存在保全事项，因此没有制作查询事项的行政裁定书，为了解决阻碍案件和解的事项，行政争议审前和解中心又电话联系中国银行济南分行分管负责人，向其询问如何查询第三人济南某成品油有限公司账户登记情况，并将解决方式记录在卷，同时告知本案申请各方。后经历下法院行政争议审前和解中心督促及释明本案中涉及的相关法律规定，原告、被告及第三人终于在4月13日达成和解协议。原告于 4月28日向法院提起行政确认之诉，确认达成的和解协议有效。
实质化解矛盾，营造企业发展良好环境。申请人济南住房公积金中心因被申请人山东某环保设备制造公司未办理缴存登记申请强制《行政处罚决定书》，向法院提出行政强制执行申请。济南历下法院行政争议审前和解中心收案后，多次电话联系双方询问案件情况，并多次组织双方到和解中心当面进行协商指导。
经工作人员了解，被申请人已于 2019年11月25日完成缴存登记手续，12月27日完成缴费。考虑到企业已经更正了问题，本着化解社会矛盾、助力企业发展营造良好环境的精神，法院多次与申请人沟通，在特邀调解员指导下双方达成和解协议，申请人自愿放弃对被申请人处罚的执行。
据济南历下法院党组书记、院长牟宗伟介绍，济南历下法院行政争议审前和解中心的工作实践证明，行政争议审前和解工作既是对目前诉讼程序繁简分流改革试点的一种有益尝试，也是对行政争议化解途径多元化的一种创新，它既减轻了当事人的诉累，又缓解了法院“案多人少”的矛盾，是落实习近平总书记“以人民为中心”发展思想的基层司法工作的有益尝试。唐颖
山东高院《关于推动行政争议审前和解中心实体化运行工作有关事项的通知》下发后，济南历下法院于 4月初成立行政争议审前和解中心，配备法官助理一名，书记员一名，特邀调解员两名。中心成立初期，没有可以复制和参考的文书、案例和工作模板，四名工作人员以摸着石头过河的勇气，不等不靠，积极探索，本着问题导向，在实际操作过程中发现问题、解决问题，仅一份和解通知书，从第一版到定版就反复修改了三次，和解一起行政争议的难度也就可想而知。而行政争议审前和解中心的同志没有因面临的困难而畏难，他们用足够的信心、诚挚的热心、坚韧的耐心、温和的暖心接待着每一位当事人，分析着每一起诉讼，调解着每一件纠纷，终于有了喜达彼岸的收获。
问题导向，迎难前行。原告于某、张某因与被告济南市历下区市政工程服务中心、第三人济南市土地储备中心、第三人济南市国土资源局历下分局国土资源征地收购中心、第三人济南某成品油有限公司之间的行政争议诉至济南历下法院。接案后，行政争议审前和解中心按照程序向原被告送达和解通知，同时让双方提交证据，便于对事实的认定。和解过程中，本案第三人济南市土地储备中心申请调查令，调查济南某成品油有限公司的账户设立及销户情况，以便各方协商。经济南历下法院审查同意后，向其出具协助调查令，由其到中国人民银行济南分行自行调取。中国人民银行济南分行接到法院出具的协助调查令后，告知济南市土地储备中心仅针对公检法提供查询，不对其他单位提供查询业务。 济南市土地储备中心再次向法院提出查询申请。济南历下法院行政争议审前和解中心再次委派工作人员持查询手续去中国人民银行济南分行查询本案涉及的账户情况。中国人民银行济南分行因本案没有行政裁定书不给与查询，因行政案件不存在保全事项，因此没有制作查询事项的行政裁定书，为了解决阻碍案件和解的事项，行政争议审前和解中心又电话联系中国银行济南分行分管负责人，向其询问如何查询第三人济南某成品油有限公司账户登记情况，并将解决方式记录在卷，同时告知本案申请各方。后经历下法院行政争议审前和解中心督促及释明本案中涉及的相关法律规定，原告、被告及第三人终于在4月13日达成和解协议。原告于 4月28日向法院提起行政确认之诉，确认达成的和解协议有效。
实质化解矛盾，营造企业发展良好环境。申请人济南住房公积金中心因被申请人山东某环保设备制造公司未办理缴存登记申请强制《行政处罚决定书》，向法院提出行政强制执行申请。济南历下法院行政争议审前和解中心收案后，多次电话联系双方询问案件情况，并多次组织双方到和解中心当面进行协商指导。
经工作人员了解，被申请人已于 2019年11月25日完成缴存登记手续，12月27日完成缴费。考虑到企业已经更正了问题，本着化解社会矛盾、助力企业发展营造良好环境的精神，法院多次与申请人沟通，在特邀调解员指导下双方达成和解协议，申请人自愿放弃对被申请人处罚的执行。
据济南历下法院党组书记、院长牟宗伟介绍，济南历下法院行政争议审前和解中心的工作实践证明，行政争议审前和解工作既是对目前诉讼程序繁简分流改革试点的一种有益尝试，也是对行政争议化解途径多元化的一种创新，它既减轻了当事人的诉累，又缓解了法院“案多人少”的矛盾，是落实习近平总书记“以人民为中心”发展思想的基层司法工作的有益尝试。唐颖
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