—深挖根治见长效

    扫黑除恶专项斗争开展以来，聊城市两级政法机关在市委和市委政法委的坚强领导下，依法履职，主动担当，强化配合，狠抓落实，紧紧围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”目标要求，探索建立“一二三四”工作模式，在精准打击、打财断血、行业治理、长效机制建设上实现新突破，探索出新经验、新机制，助推专项斗争工作取得阶段性成效。

    检公联手铲除恶势力

    新元伊始，高唐县人民检察院依法对南某、韩某等恶势力犯罪集团提起公诉。经审理，高唐县人民法院以犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，依法判处南某、韩某等人有期徒刑12年至拘役3 个月不等刑期，32 万多元违法所得追缴国库。

    2016年至2018年，以南某、韩某为首要分子的恶势力犯罪集团，多次向多名被害人违规高利放贷，对未能及时还款的被害人，通过殴打、非法拘禁等硬暴力以及喷油漆、放花圈、撒纸钱等软暴力手段，催要贷款并借机敲诈被害人钱财，共获违法所得32万多元。前年11 月，高唐人民检察院审查该案发现公安卷宗缺少追缴犯罪违法所得等方面证据，迅速列出补充侦查提纲退回。并根据《 扫黑除恶案件信息通报制度》 适时介入，与公安机关一起对涉恶势力组织及其成员财产状况联合调查，及时查封、扣押、冻结32 万多元涉案财产。庭审中，主审法官和合议庭予以认可，依法追缴款项，彻底铲除了恶势力重复滋生的经济基础。

    制发检察建议督促规范

    日前，聊城市委政法委制定出台了《聊城市重点行业领域深挖整治工作方案》，聚焦群众反映集中的交通、建筑、国土资源和金融等领域问题，以点带面，开展了新一轮行业领域涉黑涉恶问题整治攻坚战。针对具体涉黑涉恶案件，分析行业领域存在的漏洞，提出补齐补强措施的意见建议，充分发挥了《检察建议书》在推进社会治理方面的积极作用，实现了行刑衔接，堵塞漏洞，建章立制，依法管理，推动治理体系和法理能力再上新台阶。

    陈某等人未经国家相关部门审批，在高唐县非法从事汽车抵押贷款业务。在履行合同中，故意制造并肆意认定借款人违约，采用欺骗、恐吓、威胁等手段多次实施敲诈勒索等违法犯罪活动，社会影响恶劣。

    该院向县金融办制发检察建议，建议建立规范的信息报告披露制度，健全相应的民间借贷和民间融资管理等制度，加强对中小企业合法融资的扶持力度，探索创新拓宽融资渠道，重点解决中小微企业融资难、融资贵等问题，坚决打击与取缔攫取高额暴利的放贷人员，有效防范金融风险。

    收到检察建议后，高唐县金融办高度重视，研究制定了《高唐县关于支持实体经济发展的实施意见》，并联合相关部门开展非法集资、P2P 网贷平台等金融领域重点问题的集中排查整治，进一步加强对全县小额贷款公司的监管力度，督促企业规范经营。

    全市政法机关同发力共施策

    2019年，聊城市委政法委、市扫黑办统筹协调、扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，及时调整由党政“一把手”任组长、政法委书记任办公室主任的组织机构，制定执行涉黑涉恶线索收集摸排责任、双向移交反馈、领导履职台账报送等工作制度，多次组织召开领导小组扩大会、全市安保暨扫黑除恶专项斗争工作会议、领导小组办公室主任会等综合性会议，并对查结的1000余条线索进行审核，对中央督导组和省扫黑办转办督办及公安刑专系统交办的160 条案件线索进行评查，实现了“四个落实到位”工作目标。

    近日，冠县人民法院对跨省作案19起的马某田等14 人黑社会性质组织犯罪案依法宣判可谓大快人心。多年来，被告人马某田以河南省范县老县委招待所为据点，长期在莘县南部乡镇及河南省范县老城、新区从事高利放贷活动，肆意实施非法拘禁他人、强拿硬要公私财物等恶势力违法犯罪活动。2013年7月以来，被告人马某田以恒银投资公司为依托，吸收组织社会闲散人员，并逐步形成马某田为组织领导，马某、陈某奎、杜某乙为骨干成员的黑社会性质组织，从事非法吸收公众存款、非法拘禁、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索等违法犯罪活动，严重扰乱了当地正常金融经济秩序，在莘县南部樱桃园、观城及河南范县老城一带造成恶劣影响。

    对此，冠县人民法院以组织、领导黑社会性质组织罪、非法吸收公众存款罪、非法拘禁罪、 寻衅滋事罪、 故意伤害罪、 非法侵入住宅罪、敲诈勒索罪、诈骗罪、非法处置查封的财产罪等罪名数罪并罚，判处马某田有期徒刑25 年，并处没收个人全部财产，其他被告人分别被判处拘役4个月至有期徒刑11年1个月不等刑罚。

    截至目前，聊城市政法机关在聊城市委政法委协调部署下，共立案侦查黑社会性质组织案件9起，打掉恶势力犯罪集团29 个，恶势力团伙 34 个，涉恶共同犯罪团伙 220个，查封、冻结、扣押涉案资产4.4亿元，累计查结涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题140件266人。 肖会  李江涛  王希玉  杨兆峰