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作为聊城市检察机关扫黑除恶专项斗争的“一号指挥官”，市检察院党组书记、检察长王钦杰案头上的“ 战报” 天天都在更新。10月14 日，全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会刚刚结束的第二天，笔者在他的办公桌上看到了一份全市最新“ 战果”—— 批捕涉黑涉恶案件69件 192人，起诉涉黑涉恶案件 39件 219人。
这是聊城市检察机关两年来强力推动专项斗争在法治轨道上向纵深推进的一个攻坚维度。专项斗争以来，市检察院先后两次在全省检察机关作扫黑除恶典型交流发言。
维度一：“头雁”挂帅谋全局
任何一场战役，“头雁”率先垂范是胜利的关键，扫黑除恶专项斗争也不例外。
王钦杰检察长带头办理马玉江等人涉黑案、茌平区院检察长担任组长办理郭岩等人涉黑案… … 这样的范例在这场战役中是常态。“战场”上，检察长亲自组织召开政法机关联席会、检察官联席会，亲自研究解决提前介入、侦查取证、破网打伞、打财断血、综合治理等工作，为案件的成功办理发挥了积极的“头雁”效应。截至9 月底，全市两级院领导已带头办理涉黑恶案件 75件 318人；“百日会战”中，审结14件涉黑恶案件，如期实现目标。
“检察长担任领导小组组长，‘一把手’亲自抓、分管领导牵头抓、扫黑办统筹抓、各部门各司其职”，这是聊城市检察机关两级院扫黑除恶工作“一盘棋”的最强队列。为固化这种优势，他们下发了《关于检察长带头办理重大涉黑涉恶犯罪案件的通知》《聊城市检察机关集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动方案》等文件。
“一号指挥官”有多忙？一组数据来回答：两年来， 35 次党组(扩大)会、4 次检委会、 98 次调度会和13 次全市性会议……这样高度密集的指挥节奏，就是答案。
维度二：“靶向”打击提质效
2018年 12月17日，东昌府区检察院起诉的刘帅等人敲诈勒索案做出一审判决，社会反响热烈。这是聊城市成功办理的第一例“套路贷”犯罪案件，也是聊城市检察机关精准打击新型犯罪的典型案例。
20余名全国、全省业务专家、业务标兵、办案能手，这是聊城检察机关扫黑除恶的最强阵容，也是这场战役取胜的人才保证。 除此之外，两级院检察长任组长、分管副检察长任副组长也是这支团队的特色。这支“排头兵”，瞄准群众反映强烈的“村霸”“市霸”等12类重点犯罪重拳出击，先后依法办理王文生等人把持基层政权案、布占利等人欺行霸市等案件 20件；这支“排头兵”，与公安机关联合制定《重大疑难黑恶势力犯罪案件提前介入制度的规定》等协作机制 21个，支持公安机关打出了声威。
工作中，他们推行“专家会诊+巡回出诊”模式，开展巡回指导32次，针对办案问题制发指导性文件 3 个，莘县检察院引导公安机关深挖出以杨鲜果为首的恶势力犯罪团伙；高唐县检察院改变“ 坐堂办案” 工作模式，充分发挥审前过滤作用，确保实现精准打击。有什么样的模式，就有什么样的“靶向疗效”。
维度三：“破网打伞”亮铁腕
“凡有‘保护伞’线索应当发现而没有发现的，就是失职；发现了不移送，就是渎职，严格追究责任。”这是一条硬杠杠！
执行这条硬规定，聊城市检察机关有硬办法。 构建全市线索规范管理工作平台，与市纪委监委、政法各机关联合制定下发《涉黑涉恶问题线索双向移送反馈暂行办法》，确保扫黑除恶与“破网打伞”同步推进；加强对在办案件的串并分析，对所有案件一律深挖涉黑涉恶案件背后腐败问题；成立“破网打伞”工作组，专门办理涉黑涉恶案件诉讼监督中涉及检察机关自行侦查的“保护伞”线索；开展已办案件“ 回头看” ，深入梳理摸排涉黑涉恶问题线索… …
2018 年，市县两级院在办理许广印案时发现，其在缓刑期间又纠集人员将他人砍至重伤，案件长期在有关部门搁浅，直至2017 年其再次犯罪重伤韩某某后，这两起案件才进入诉讼程序，经分析研判，及时将线索移交市纪委监委，相关人员的失职行为得到相应处理。截至目前，全市检察机关通过办案发现并移送涉嫌“保护伞”线索14件。
维度四：督导整改挑重担
压实检察机关履行扫黑除恶专项斗争政治责任，打造一副过硬的“铁肩膀”，是根本保证！
办案的同时，该院探索建立了“全面巡查+督导调研+随机暗访”的立体督查模式，先后对8个基层检察院开展7轮调研督导，共梳理问题134 个，逐一跟踪推动解决。2019 年，王钦杰检察长采取“ 三不两直” 方式对各基层检察院进行暗访，实地查看专项斗争工作开展情况，现场查看涉黑涉恶办案卷宗，并对3 个基层检察院主要负责人进行约谈。
2019年，为抓好中央扫黑除恶第5 督导组对山东督导“回头看”反馈问题的整改落实，市检察院进行认真对照，及时制定《聊城市人民检察院扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改和进一步深化扫黑除恶专项斗争工作方案》，对中央督导反馈问题，不打折扣，逐一整改，挂牌销号。针对暗访中发现落实办案制度不到位问题，市检察院党组成员迅速对8 个基层检察院开展新一轮实地督导，确保问题整改到位，提升专项斗争工作水平。
维度五：社会治理肃源头
2018年，市院结合全市检察机关办理的涉金融领域案件特点，向市金融工作办公室公开送达的检察建议被评为全省十佳。
工作中，他们坚持把专项斗争与惩治基层腐败、 加强基层组织建设紧密结合起来，立足办案深挖犯罪根源，加强源头治理，助推基层治理水平提升，用政治智慧、 法律智慧、 监督智慧推动双赢多赢共赢监督理念落地开花，共精准制发检察建议78 件，敦促相关部门堵漏建制、源头根治。临清市检察院督促指导金郝庄镇高庄村委会运用法治方式实现对村集体资产有效管控，法院审理后支持了村委会的全部诉讼请求，为村集体开展“ 扫黑除恶增收固本”集中行动提供典型样本。
2019年 5月，聊城检察抖音号推送的一条《“假支书”恶势力一审宣判》视频上点击量达46 万次，点赞数达 2264 次……这是该院利用各类新媒体营造专项斗争强大宣传攻势的一个缩影。其间，召开新闻发布会22 次，发布工作动态、典型案例1500余篇，制作宣传标语、橱窗、展板370 余张，发放手册 4.4 万余份，制作抖音视频10 余个，提高群众的知晓度、参与度和支持度。临清市院与广播电台签订协议，检察长带领检察官定期录制《检察官说法》节目，讲解扫黑除恶最新动态、典型案例，受到社会各界的点赞。
问渠那得清如许？为有源头活水来。实地督导茌平区扫黑除恶专项斗争工作四不两直暗访高唐县检察院扫黑办
这是聊城市检察机关两年来强力推动专项斗争在法治轨道上向纵深推进的一个攻坚维度。专项斗争以来，市检察院先后两次在全省检察机关作扫黑除恶典型交流发言。
维度一：“头雁”挂帅谋全局
任何一场战役，“头雁”率先垂范是胜利的关键，扫黑除恶专项斗争也不例外。
王钦杰检察长带头办理马玉江等人涉黑案、茌平区院检察长担任组长办理郭岩等人涉黑案… … 这样的范例在这场战役中是常态。“战场”上，检察长亲自组织召开政法机关联席会、检察官联席会，亲自研究解决提前介入、侦查取证、破网打伞、打财断血、综合治理等工作，为案件的成功办理发挥了积极的“头雁”效应。截至9 月底，全市两级院领导已带头办理涉黑恶案件 75件 318人；“百日会战”中，审结14件涉黑恶案件，如期实现目标。
“检察长担任领导小组组长，‘一把手’亲自抓、分管领导牵头抓、扫黑办统筹抓、各部门各司其职”，这是聊城市检察机关两级院扫黑除恶工作“一盘棋”的最强队列。为固化这种优势，他们下发了《关于检察长带头办理重大涉黑涉恶犯罪案件的通知》《聊城市检察机关集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动方案》等文件。
“一号指挥官”有多忙？一组数据来回答：两年来， 35 次党组(扩大)会、4 次检委会、 98 次调度会和13 次全市性会议……这样高度密集的指挥节奏，就是答案。
维度二：“靶向”打击提质效
2018年 12月17日，东昌府区检察院起诉的刘帅等人敲诈勒索案做出一审判决，社会反响热烈。这是聊城市成功办理的第一例“套路贷”犯罪案件，也是聊城市检察机关精准打击新型犯罪的典型案例。
20余名全国、全省业务专家、业务标兵、办案能手，这是聊城检察机关扫黑除恶的最强阵容，也是这场战役取胜的人才保证。 除此之外，两级院检察长任组长、分管副检察长任副组长也是这支团队的特色。这支“排头兵”，瞄准群众反映强烈的“村霸”“市霸”等12类重点犯罪重拳出击，先后依法办理王文生等人把持基层政权案、布占利等人欺行霸市等案件 20件；这支“排头兵”，与公安机关联合制定《重大疑难黑恶势力犯罪案件提前介入制度的规定》等协作机制 21个，支持公安机关打出了声威。
工作中，他们推行“专家会诊+巡回出诊”模式，开展巡回指导32次，针对办案问题制发指导性文件 3 个，莘县检察院引导公安机关深挖出以杨鲜果为首的恶势力犯罪团伙；高唐县检察院改变“ 坐堂办案” 工作模式，充分发挥审前过滤作用，确保实现精准打击。有什么样的模式，就有什么样的“靶向疗效”。
维度三：“破网打伞”亮铁腕
“凡有‘保护伞’线索应当发现而没有发现的，就是失职；发现了不移送，就是渎职，严格追究责任。”这是一条硬杠杠！
执行这条硬规定，聊城市检察机关有硬办法。 构建全市线索规范管理工作平台，与市纪委监委、政法各机关联合制定下发《涉黑涉恶问题线索双向移送反馈暂行办法》，确保扫黑除恶与“破网打伞”同步推进；加强对在办案件的串并分析，对所有案件一律深挖涉黑涉恶案件背后腐败问题；成立“破网打伞”工作组，专门办理涉黑涉恶案件诉讼监督中涉及检察机关自行侦查的“保护伞”线索；开展已办案件“ 回头看” ，深入梳理摸排涉黑涉恶问题线索… …
2018 年，市县两级院在办理许广印案时发现，其在缓刑期间又纠集人员将他人砍至重伤，案件长期在有关部门搁浅，直至2017 年其再次犯罪重伤韩某某后，这两起案件才进入诉讼程序，经分析研判，及时将线索移交市纪委监委，相关人员的失职行为得到相应处理。截至目前，全市检察机关通过办案发现并移送涉嫌“保护伞”线索14件。
维度四：督导整改挑重担
压实检察机关履行扫黑除恶专项斗争政治责任，打造一副过硬的“铁肩膀”，是根本保证！
办案的同时，该院探索建立了“全面巡查+督导调研+随机暗访”的立体督查模式，先后对8个基层检察院开展7轮调研督导，共梳理问题134 个，逐一跟踪推动解决。2019 年，王钦杰检察长采取“ 三不两直” 方式对各基层检察院进行暗访，实地查看专项斗争工作开展情况，现场查看涉黑涉恶办案卷宗，并对3 个基层检察院主要负责人进行约谈。
2019年，为抓好中央扫黑除恶第5 督导组对山东督导“回头看”反馈问题的整改落实，市检察院进行认真对照，及时制定《聊城市人民检察院扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改和进一步深化扫黑除恶专项斗争工作方案》，对中央督导反馈问题，不打折扣，逐一整改，挂牌销号。针对暗访中发现落实办案制度不到位问题，市检察院党组成员迅速对8 个基层检察院开展新一轮实地督导，确保问题整改到位，提升专项斗争工作水平。
维度五：社会治理肃源头
2018年，市院结合全市检察机关办理的涉金融领域案件特点，向市金融工作办公室公开送达的检察建议被评为全省十佳。
工作中，他们坚持把专项斗争与惩治基层腐败、 加强基层组织建设紧密结合起来，立足办案深挖犯罪根源，加强源头治理，助推基层治理水平提升，用政治智慧、 法律智慧、 监督智慧推动双赢多赢共赢监督理念落地开花，共精准制发检察建议78 件，敦促相关部门堵漏建制、源头根治。临清市检察院督促指导金郝庄镇高庄村委会运用法治方式实现对村集体资产有效管控，法院审理后支持了村委会的全部诉讼请求，为村集体开展“ 扫黑除恶增收固本”集中行动提供典型样本。
2019年 5月，聊城检察抖音号推送的一条《“假支书”恶势力一审宣判》视频上点击量达46 万次，点赞数达 2264 次……这是该院利用各类新媒体营造专项斗争强大宣传攻势的一个缩影。其间，召开新闻发布会22 次，发布工作动态、典型案例1500余篇，制作宣传标语、橱窗、展板370 余张，发放手册 4.4 万余份，制作抖音视频10 余个，提高群众的知晓度、参与度和支持度。临清市院与广播电台签订协议，检察长带领检察官定期录制《检察官说法》节目，讲解扫黑除恶最新动态、典型案例，受到社会各界的点赞。
问渠那得清如许？为有源头活水来。实地督导茌平区扫黑除恶专项斗争工作四不两直暗访高唐县检察院扫黑办