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传授“独门秘技”,培育“岗位精兵”

临沂兰山:“刑检指导委”提升干警岗位素能成效显著

  • 日期:20170802
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  • 来源:山东法制报
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    日前,临沂市兰山区检察院公诉科干警胡坡,作为业务指导教师结合真实案例,为本院公诉科、未检科六名年轻干警上了一堂“集资诈骗罪证据分析与认定”辅导课。授课结束后,六名干警赞不绝口,表示“ 手把手”地传授办案“秘技”、分享办案经验易于理解、便于操作。现场“传授绝活”正是该院“ 刑事检察业务指导委员会”(以下称“刑检指导委”)的一项常规工作。

    兰山区作为临沂市的中心区,商贸物流业发达,各类刑事案件呈逐年上升趋势,该院年均办理各类刑事案件4000 余件,刑检部门人员年均办案量超过 200件,约为全市基层检察院平均办案数的 2.9倍,案多人少的矛盾一直是困扰该院科学发展的难题。为有效解决这一矛盾,该院经长期的调研分析和评估论证,决定把干警办案素能提升作为破解案多人少矛盾的指导思想,专门成立“刑检指导委”,围绕“干什么、训什么,缺什么、补什么”的培训思路,培育岗位“精兵”、锻造办案“良将”,全面提升刑检部门办案效率和质量。

    “刑检指导委”由法律功底深厚、办案经验丰富的12 名中层干部、业务骨干组成,每名委员担任业务导师分别辅导两名以上年轻干警。主要从证据分析、阅卷技巧、庭审技能和群众工作能力等方面开展现场辅导。辅导遵循“三不定”原则:“不定日期、不定时限、不定人数”,导师将办案中发现的问题、难点梳理出来,随时开课讲授或举办业务论坛讨论解决;干警也可就某一专门问题向导师“私人定制”,给导师“确定题目、确定内容、确定时间”,请求导师及时答疑释惑,把难点讲透彻、把疑惑说明白。

    该院要求全体导师依据干警实际需要随时调整辅助内容,最大限度地满足干警需求,辅助内容包涵检察纪律、廉洁从检、群众工作等,并督促办案干警之间交流办案经验、分享心得体会。为确保“刑检指导委”正常运转、发挥应有作用,该院先后出台“关于进一步加强和改进刑事检察工作的意见”、“业务导师考核制度”、“刑检业务论坛制度”等多项机制。与此同时,“刑检指导委”每季度组织一次案件质量评查活动,及时发现并纠正年轻干警在办案中出现的各类问题,帮助把控办案质量和效果。

    自 2015 年3 月建立以来,“刑检指导委”为该院教育培训工作增添了新动力,并取得实质性的效果,年轻干警加班加点才能完成办案任务的现象有较大幅度的改善,且没有出现办错案、错办案的情况,也没有因办案不当引发各类上访事件。在“刑检指导委”带动下,全院干警养成了“不吝赐教、不耻下问”的好习惯,展示了风正、气顺、心齐、劲足的精神风采,为争创全省检察机关“学习型”基层检察院营造了浓厚的创建氛围,对有效破解案多人少矛盾、提升办案质量提供了有力支撑。 目前,这一作法得到上级检察院的高度认可,为全市、全省检察机关教育培训工作开拓了思路。

    该院检察长苏波表示,以往“填鸭式培训”只注重矛盾的普遍性,而忽视了矛盾的特殊性,效果一直不理想,由于缺乏必要的、 有针对性的指导,许多年轻干警都是在“摸爬滚打”中前进,加上办案任务较为繁重,办案风险难以评估。该院结合全省检察机关“ 学习型”基层检察院的创建要求,建立刑检业务“师徒”教育培训体系,将刑检部门年轻干警全部纳入其中,精心“育苗”,全力“助长”,督促他们不断提升办案素能。

    “刑检指导委”建立以来,该院举办各类刑检业务专题培训97次,对100余件疑难复杂案件开展单独辅导30余次,举办刑检业务论坛 26次,接受教育人数 662人次,共有73 名业务干警受到上级院表彰,其中1名干警入选全国检察机关专家人才库,2 名干警荣获“全省优秀检察官”称号,2 名干警被评为“全市侦查监督十佳办案人”,36 人次在侦查办案、业务比赛中获市级以上荣誉称号。赵健