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济宁:着力推进“六型”检察院建设

  • 日期:20170503
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  • 来源:山东法制报
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    为实现“基 层检察院建设半年有变化、一年大变化,力争全市基层检察院建设走在全省前列”目标,济宁市检察院准确把握基层院建设的新形势、新任务、新要求,在贯彻落实省检察院“六型”基层院建设标准的基础上,抓住建设重点,拓宽建设思路,丰富建设手段,以“六个三”为抓手,既整体推进、全面提升,又因地制宜、争创特色,推动活动取得初步成效。

    以“对党忠诚、对人民忠诚、对检察事业忠诚”为抓手,创建忠诚型基层检察院。加强检察队伍建设,忠诚可靠是根本。济宁市检察院坚持旗帜鲜明讲政治,抓住思想教育这个根本、严明纪律这个关键,以组织生活这个经常性手段,积极推动全面从严治党、全面从严治检向基层延伸,切实使“四个意识”贯穿和体现到基层检察工作、基层队伍建设的方方面面。

    “在检察内网每一名党员随时可登录学习,主页上设立组织机构、党规党纪、三会一课、 学习培训、 检察风采、 党员之家等多个子栏目。”金乡县检察院政治处主任韩运彬介绍,为着力培养检察干警忠诚于党的自觉性和坚定性,不断提升党建工作科学化水平,他们开发了“金乡党建智慧平台”。构筑了“ 检察党建众人挑,人人肩上有指标”的党建工作新格局,形成了“月有指导、季有分析、年有考核”的管理模式,促进了组织建设的规范化、科学化、智慧化。

    以“服务中心大局、服务社会稳定、服务基层群众” 为抓手,创建服务型基层检察院。紧紧围绕党委政府的工作重点和人民群众的关注焦点,以五大发展理念为引领,立足检察职能,完善服务措施,改进服务方式,努力在精准服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、增进民生福祉上下功夫。

    任城区检察院紧紧围绕区委区政府决策部署,确保检察工作始终与全区中心工作同向而行、同频共振。主动接入全区电子督查平台,围绕全区“项目建设、招商引资、城市建设、生态突破”等重点工作,做到了及时对接、 方向不偏。

    兖州区检察院坚持在优化发展环境上聚焦发力,充分发挥该院“全国检察机关百优预防职务犯罪警示教育基地”的优势,积极打造“四个一”品牌工程,即“一个专业团队,一本宣讲专著,一档案例专库,一项系统工程”,形成对全区全覆盖、无缝隙的宣讲教育格局。

    以“忠实履职、规范司法、构建良性检察公共关系”为抓手,创建公信型基层检察院。聚焦法律监督主责主业,加大理论研究和探索实践力度,健全检察监督体系,做强检察监督职能,维护社会公平正义。

    泗水县检察院在打造“公信型”基层检察院建设中,加强自查自纠“找茬”案件质量。选拔经验丰富办案人担任“找茬人”修改制定了《关于法律文书检查扣分标准的规定》,加大了法律文书检查力度。通过对执法程序、事实认定、证据采信、法律适用、文书制作、案卷装订、材料上传、涉案物品等进行全面评查,有效解决了司法办案中的“顽疾”。

    以“体制创新、机制创新、方法创新”为抓手,创建创新型基层检察院。把解放思想、改革创新作为全面加强基层院建设的动力源泉,积极推进检察工作体制机制和方式方法创新,形成基层检察工作的济宁特色。

    在微山县检察院各部门将任务目标量化分解到月,具体到人,院根据任务分解情况制定《2017 年度业务工作任务目标进度图》和配套的《跟踪问效督察工作制度》,设立“检查-催办-问效-约谈-问责”五个环节,实行一周一汇总、一月一调度、一季一通报,全院上下形成“人叫人动人不动、机制带动积极性”的鲜明导向。

    以“网络系统建设、网络系统安全、全员学习应用”为抓手,创建智慧型基层检察院。坚持科技强检不动摇,以电子检务工程为抓手,以数据共享为基础,以深度应用为核心,以安全保密为保障,加快建成全面覆盖、 移动互联、 智能应用、 透明便民、 安全可靠的“智慧检察院”。

    城郊院先后研发了检察官电子约见系统、 羁押必要性审查评估系统、罪犯考核奖惩数据分析检索系统等一系列软件系统,并最终整合成罪犯权益保障综合信息平台。该平台在监狱网络架构的基础上单独架设服务器。服刑人员在监区电子阅览室使用专有编号和密码登录平台,便可查阅检务公开内容、 参与匿名调查、 提出约见申请,或进行网上控告、举报和申诉,为维护服刑人员合法权益开设了快车道。

    以“检察文化引领、全员专业培训、高端人才培养” 为抓手,创建学习型基层检察院。强化全员学习、终身学习理念,建立学习制度、创新学习方式、营造学习氛围,让学习成为一种工作和生活方式。

    嘉祥县检察院充分运用计算机局域网、多媒体技术等现代科技,开设案例研讨专栏。根据干警的法学基础层次和实际工作需要,设立新法律法规、 案例研讨、 在线视频等栏目,及时发布新颁布的法律、法规和司法解释,倡导干警学法,上传检察官讲堂视频,同时动员主要业务部门将疑难案例“上网”,组织干警网上“议案”,为干警提供充足的学习资料和切磋交流的空间。

    “济宁市院行动迅速,思路清晰,措施扎实,落实到位,成效明显,特别创新确立了‘六个三’抓手,形成了具有济宁特色的工作亮点,推动基层院建设有了新发展新气象。”4月6至7 日,省检察院基层工作处李宏宇处长到济宁调研“六型”基层检察院建设年活动开展情况时,对该市开展“六型”基层检察院建设年活动给予充分肯定。

    张亚宁  陈鹏