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本报讯 10月26日，德州市检察院印发《关于充分发挥检察职能服务全市协同发展示范区建设的意见》(以下简称《意见》)，建立“三个一”协同发展示范区建设精准服务机制，为全市协同发展战略实行贴身服务、精准服务。
“三个一”机制具体为，一个基地一支队伍：分别由一名院领导带队，选派3至5 名熟悉法律政策的检察人员组成“协同发展示范区建设检察官服务队”，与对接协同工作领导小组紧密联系，用心用脑，精心谋划，敢于担当，主动服务，及时了解项目建设的进展情况，分析研判可能遇到的法律政策问题，实行全过程、全方位的跟踪服务，最大限度地提供司法保障和法律服务。一个项目一套办法：与协同发展示范区建设项目单位逐个签订共建协议，深入项目现场调查研究，主动了解项目进展，准确掌握项目单位的司法需求，敲开核桃，解剖麻雀，明确他们想什么、盼什么、需什么，有针对性地确定服务内容、服务重点和服务措施，多出针对性强的实招，多出提升发展能力的新招，多出精准有效的硬招，最大限度地给予帮助和支持，增强服务的针对性，扩大服务效果。一个环节一项措施：广泛开展“项目优质、干部优秀”共建活动，重点在征地拆迁补偿、项目招投标、重大资金拨付、重要设备物资采购、项目监理、质量验收等六个重点环节强化监督服务，把服务渗透到项目规划审批、招商投入、市场运营等各个环节，环环相扣，步步相连，做到每个环节都有人去管、去盯、去促、去干，实现检察服务无缝隙、全覆盖。
据了解，该《意见》共分四部分20条。在深化思想认识方面，《意见》要求，全市检察机关要坚持跳出检察看全局、干检察，增强服务全市推进协同发展示范区建设的责任感和使命感，准确把握服务协同发展示范区建设的司法需求，找准服务的切入点和着力点，实现打击与保护结合、惩治与预防并举意识同步增强，公正司法意识与经济效益意识同步增强，法律意识和政策意识同步增强，提升司法办案能力与学习经济发展知识同步增强等“四个同步增强”。
在强化检察职能方面，《意见》提出，查处一批危害协同发展示范区建设的刑事犯罪案件，对情节严重、影响恶劣的犯罪案件，坚决从快打击。持续加大查办职务犯罪工作力度，坚决查办借协同发展示范区建设之机中饱私囊、以权谋私的腐败蛀虫。强化对行政诉讼及行政违法行为的检察监督，深入开展以环境资源和生态保护为核心的检察机关提起公益诉讼试点工作，加强涉农专项检察工作，促进建立公平开放透明的市场环境。
在创新工作机制方面，《意见》明确，对影响、破坏协同发展示范区建设案件，开辟“绿色通道”，实行优先受理、优先审查、优先决定、快速办理。加强对涉协同发展示范区建设案件的信访风险评估和矛盾排查，健全此类信访事项导入、化解、导出机制。加强与其他各部门的协调配合，完善联席会议、案件通报、疑难案件会商等制度，形成协同发展示范区建设司法保护合力。
在提升服务水平方面，《意见》强调，坚持严格公正规范文明司法，坚决防止因司法办案不公正、不文明、不规范，而把协同发展示范区建设项目经营查乱、人心查散。以规范司法行为专项整治工作为契机，坚持问题导向，聚焦自身不严格、不公正、不规范、不廉洁等问题及风险点，不断提升严格规范司法的能力和水平。建设一支政治素质高，大局观念强，业务精通，熟悉各种经济成分的专门检察队伍，全面提升干警依法、规范、高效服务协同发展示范区建设的能力和水平。
“建设协同发展示范区，是德州市委、市政府作出的重大战略决策。作为检察机关，就要讲政治、讲大局，干在实处、干出实效、走在前列，为建设协同发展示范区提供良好的市场环境、社会环境、法治环境，为助推地方发展做出应有的贡献。”德州市检察院检察长李万堂表示。
高忠祥 郑东岩
“三个一”机制具体为，一个基地一支队伍：分别由一名院领导带队，选派3至5 名熟悉法律政策的检察人员组成“协同发展示范区建设检察官服务队”，与对接协同工作领导小组紧密联系，用心用脑，精心谋划，敢于担当，主动服务，及时了解项目建设的进展情况，分析研判可能遇到的法律政策问题，实行全过程、全方位的跟踪服务，最大限度地提供司法保障和法律服务。一个项目一套办法：与协同发展示范区建设项目单位逐个签订共建协议，深入项目现场调查研究，主动了解项目进展，准确掌握项目单位的司法需求，敲开核桃，解剖麻雀，明确他们想什么、盼什么、需什么，有针对性地确定服务内容、服务重点和服务措施，多出针对性强的实招，多出提升发展能力的新招，多出精准有效的硬招，最大限度地给予帮助和支持，增强服务的针对性，扩大服务效果。一个环节一项措施：广泛开展“项目优质、干部优秀”共建活动，重点在征地拆迁补偿、项目招投标、重大资金拨付、重要设备物资采购、项目监理、质量验收等六个重点环节强化监督服务，把服务渗透到项目规划审批、招商投入、市场运营等各个环节，环环相扣，步步相连，做到每个环节都有人去管、去盯、去促、去干，实现检察服务无缝隙、全覆盖。
据了解，该《意见》共分四部分20条。在深化思想认识方面，《意见》要求，全市检察机关要坚持跳出检察看全局、干检察，增强服务全市推进协同发展示范区建设的责任感和使命感，准确把握服务协同发展示范区建设的司法需求，找准服务的切入点和着力点，实现打击与保护结合、惩治与预防并举意识同步增强，公正司法意识与经济效益意识同步增强，法律意识和政策意识同步增强，提升司法办案能力与学习经济发展知识同步增强等“四个同步增强”。
在强化检察职能方面，《意见》提出，查处一批危害协同发展示范区建设的刑事犯罪案件，对情节严重、影响恶劣的犯罪案件，坚决从快打击。持续加大查办职务犯罪工作力度，坚决查办借协同发展示范区建设之机中饱私囊、以权谋私的腐败蛀虫。强化对行政诉讼及行政违法行为的检察监督，深入开展以环境资源和生态保护为核心的检察机关提起公益诉讼试点工作，加强涉农专项检察工作，促进建立公平开放透明的市场环境。
在创新工作机制方面，《意见》明确，对影响、破坏协同发展示范区建设案件，开辟“绿色通道”，实行优先受理、优先审查、优先决定、快速办理。加强对涉协同发展示范区建设案件的信访风险评估和矛盾排查，健全此类信访事项导入、化解、导出机制。加强与其他各部门的协调配合，完善联席会议、案件通报、疑难案件会商等制度，形成协同发展示范区建设司法保护合力。
在提升服务水平方面，《意见》强调，坚持严格公正规范文明司法，坚决防止因司法办案不公正、不文明、不规范，而把协同发展示范区建设项目经营查乱、人心查散。以规范司法行为专项整治工作为契机，坚持问题导向，聚焦自身不严格、不公正、不规范、不廉洁等问题及风险点，不断提升严格规范司法的能力和水平。建设一支政治素质高，大局观念强，业务精通，熟悉各种经济成分的专门检察队伍，全面提升干警依法、规范、高效服务协同发展示范区建设的能力和水平。
“建设协同发展示范区，是德州市委、市政府作出的重大战略决策。作为检察机关，就要讲政治、讲大局，干在实处、干出实效、走在前列，为建设协同发展示范区提供良好的市场环境、社会环境、法治环境，为助推地方发展做出应有的贡献。”德州市检察院检察长李万堂表示。
高忠祥 郑东岩
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