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法正当“有为”亲民不“任性”

—记全省“集体一等功”获得者五莲县人民法院

  • 日期:20150323
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  • 来源:山东法制报
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    今年2 月,山东省高级人民法院下发了《关于为五莲县人民法院记集体一等功的决定》,五莲法院被荣记“集体一等功”。

    是什么让他们取得如此骄人的成绩,又是什么铸就了五莲法院这一辉煌的荣誉?

    为民司法是目标

    3月12日下午,位于五莲县高泽工业园区内的日照汇福源食品有限公司的会议室里坐满了人,五莲法院驻园区“法官工作室”的法官今天要进企业开展《劳动法》讲座。“法院不仅主动上门提供法律咨询,还帮助企业规范合同行为,构建起风险预警机制。有法律撑腰,咱做起生意来就放心多了!”该企业负责人伸出大拇指为法院“点赞”。

    据悉,近年来五莲法院紧紧围绕县委、县政府的中心工作,找准新常态下服务大局的立足点和结合点,制定出台了《关于为“一城五区”建设提供司法服务保障的实施意见》,在大项目建设现场、中心园区设立“法官工作室”、“巡回法庭”,及时化解矛盾纠纷,提供法律服务。

    同时,为了抵御金融风险,服务小微企业发展,该院在全市率先设立了“金融合议庭”专门审理金融借款合同案件。自设立以来,共审结金融借款合同案件 256 件,涉案标的额达5700余万元,审理周期由78天缩短为56天。

    破产案件的审理直接关系到产业结构调整和社会稳定,该院把保民生、保增长、保稳定作为出发点,通过向县委、县政府提出一系列科学、可操作的司法建议,实现了社会效益的最大化。在审结的17家企业破产案件中,盘活沉淀资产4亿多元,被县委、县政府授予 2014 年度“经济工作特别贡献奖”。该院“零震荡”审理破产案件、构建金融诚信机制的做法,也得到山东省高院的肯定和推广。

    群众满意是标准

    “五莲法院推行案件‘三回访’机制,有利于规范法官司法行为,有利于密切联系群众,有利于改进司法作风,值得全省法院学习借鉴。”去年11月,省高级法院院长白泉民在五莲法院调研时指出。

    去年4月,五莲法院探索实行了案件“三回访”制度,对除刑事案件以外,所有诉讼案件实行短信、电话、上门“三级回访”,满意率达97%,对当事人不满意的案件全部进行回访,纠错12件,实现了群众全程监督案件办理,打通了联系群众的“最后一公里”。

    “你们在俺村贴了悬赏公告,现在俺村的人都知道我欠债不还,俺已经把钱交齐了,快把悬赏公告撤了吧,要不可没脸回村了。”被执行人孙某到法院交齐执行款时羞愧地说。

    为破解执行难“瓶颈”,五莲法院积极推行悬赏执行机制,发挥社会公众监督举报功能,对 126 名被执行人进行社会悬赏查找,向社会发布张贴悬赏公告500多份,收到群众举报来信来电72 次,执结积案60余起,到位标的额160余万元。同时,该院还将失信被执行人全部录入全国失信被执行人名单库,实施信用惩戒;并先予执行案件26件75万元。

    阳光公信是基础

    司法公开是打消群众疑虑、 提升司法公信的重要保证。五莲法院不断完善裁判文书上网公开、审判执行流程公开、执行信息公开“三大平台”,利用官方微博等新媒体,通过庭审直播、网民互动等,讲好法治故事,传播司法“好声音”。

    该院还不断加强司法民主建设,通过法院开放日、“国家宪法日”宣传等活动,营造浓厚法治氛围。聘请了27名代表、委员和社会各界人士担任执法监督员,全方位监督法院工作。同时,深入实施人民陪审员“倍增计划”,人民陪审员增至86名,去年共参与审理案件2245件,陪审率达79% 。

    “现在不用再为了盖章,在法庭与院机关之间来回跑了,很多当事人当庭就可以拿到裁判文书。”距五莲县城最远的市北经济开发区人民法庭的尹法官说。电子签章系统在5处人民法庭的安装应用,实现了网上立案、远程办案,也标志着该院便民利民工作信息化水平的不断提高。

    信息技术的发展,也为“看得见”“感受到” 的司法公开提供了技术支撑。 目前,该院已建成科技法庭15个,实现对审判全过程的同步录音录像和网络直播、点播。建成执行指挥中心,通过“一站式”网络查控平台,与公安、国土、工商等部门信息共享,即时查控财产、惩戒失信被执行人。

    过硬队伍是保证

    五莲法院始终把建设高素质法官队伍作为“ 天字号” 工程来抓,以铁的纪律打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬法院队伍。

    按照德才建院的工作思路,该院确立了廉政文化建设的核心理念——正心文化,引领着五莲法院健康清新向上的精神追求。精心建设正心园、正心馆,出版正心文化系列丛书,广泛开展道德讲堂、送法下乡等“正心文化”实践活动,5处人民法庭围绕“正心文化”形成了独具特色的“和文化”“廉文化”“信文化”等法庭文化,广受群众好评。

    该院还坚持一手抓审判,一手抓党建,积极开展创先争优、支部品牌创建和群众路线教育实践活动,通过“法官宣誓”“三联三访”等强化宗旨意识,坚定法治信仰,先后涌现出了“全省优秀法官”王友明、“日照市道德模范”黄超等一批先进典型,法院队伍连续35 年保持了严重违法违纪“零记录”。

    一份耕耘一份收获。在五莲法院荣誉展室里,还摆放着多项荣誉奖牌:“全国法院两评查活动先进单位”“ 第五届全省优秀法院”“省级廉政文化示范点”“全省公正执法先进单位”“全省法院党建工作先进集体”“全省无执行积案先进法院”“省级文明单位”“全市首届公信法院”“全市人民满意政法单位”……

    荣誉面前戒骄戒躁,荣誉面前再谋发展。五莲法院院长韩涛表示,要以荣立“集体一等功”为新的开始,用司法为民公正司法的实际行动,让老百姓为法院工作多“点赞”,百尺竿头更进一步,力争在较短的时间内实现争创“全国优秀法院”的目标。

    这个春天来得饱满丰润,这份荣誉来的及时喜人,这片热土充满生机活力,这段岁月一定会被五莲法院人书写的更加美丽而和谐……

    厉武成  王阳