防信用卡套现亟待立法

    尽管聊城市各相关部门都从自身职能出发，出台了系列防治措施，但是各部门仍然感叹，信用卡套现实在很难管理。

    “没有立法，管理起来就没有力度。”目前对于信用卡套现是否违法的界定仍属法律空白。据执法部门介绍，针对信用卡套现，可根据相关规定对商户进行“非法经营”的界定，但在具体审判时，缺乏必要的司法解释。

    立法是执法和司法的基础，是解决矛盾的根本保障。而信用卡作为一种新兴事物，在推广过程中必然会遇到各式各样的问题。随着矛盾的日益尖锐，立法的迫切性也日益显现。笔者认为，要想从根本上防治信用卡套现行为，不仅要依靠公民的自觉行为及金融机构的防范政策，更需从法律上加以保障。

    所幸的是，国家相关部门正在一步步向立法方向前行：2009年4月，国家相关部门出台了《关于加强银行卡安全管理、预防和打击银行卡犯罪的通知》，明令禁止信用卡套现；2009年6月，中国人民银行、公安部成立了联合整治银行卡违法犯罪办公室，在畅通信息渠道、探索工作机制、督办案件、宣传引导等方面做了大量工作，取得了阶段性成果；2009年11月18日，中国人民银行、公安部联合整治银行卡违法犯罪第一次工作会议召开。会议中，最高人民检察院法律政策研究室副局级检察员韩耀元介绍了在制定银行卡犯罪相关立法和司法解释方面的主要考虑和进展情况。相信信用卡套现立法之路不会太远。