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2008年9月，临沂市面向全省公开选聘了2000名大学生到5 个县的1000 个村任职。市县乡党委政府及时落实教育培训、帮带促进和保障激励措施，把大学生的优势和特点与任职村相对贫困户盼致富、盼技术、盼服务的愿望紧密结合起来，以开展帮扶农户科技致富工程为载体，对到村任职大学生全面实行定“目标任务、创业项目、扶持资金、技术指导、帮带责任”和考核创业实绩等“五定一考核”，引导和激励他们在帮贫致富中有效提升创业能力。
加压力
大学生初到工作岗位，没有压力容易“放羊”，不利于成长。为此，临沂市委市政府给他们制定“目标任务和创业项目”，并进行考核。
临沂市制定出台了《 关于实施到村任职高校毕业生帮扶农户科技致富工程的意见》，确定到村任职大学生帮扶农户主要采取两种形式：一种是由到同一村任职的大学生选定一个投资投劳相对较多的科技致富项目，采取股份合作的形式吸引若干农户参与，实施集中帮扶，所得收益按股分红；另一种是由每名到村任职大学生分别确定5～10个相对贫困、 有劳动能力和发展致富愿望的农户进行定向帮扶。
创业项目的确定坚持农户自愿，对到村任职大学生与帮扶农户提出的初选项目，经村“两委”集体讨论认为可行后，由乡镇党委政府统一组织科技人员、农信社人员和乡镇帮带干部现场分析论证，以确保创业项目的可行性，提高成功率。
对于到村任职大学生的业绩，临沂市制定了考核《实施细则》，由县乡定期对到村任职大学生进行年度考核和聘用期满考核。《细则》要求主要考核到村任职大学生在具体实施创业项目中所做的实际工作和取得的实际成效。考核坚持定量与定性、考核与评议相结合。根据考核情况，对到村任职大学生确定为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。今年9月初，市县根据年度考核结果，对 312名优秀到村任职大学生进行了表彰，对 2名基本称职等次的进行了谈话诫勉。
送动力
压力能够激发出大学生的潜能。但是，对于“两手空空”的大学生来说，只有压力是不够的，为此临沂市委市政府在给他们加压力的同时，也送去了“扶持资金、技术指导和帮带责任”三项动力。
临沂市委市政府确定，到村任职大学生帮扶农户创业项目发展资金实行以农村信用社贷款投入为主，市、县财政贴息为辅的资金扶持政策。市、县财政每年安排750万元无偿资金，对每个农户 2.5万元以内的项目贷款按年息3%的利率给予贴息，农村信用社对贷款利率按同期基准利率适当下浮再给予优惠。
根据相关规定，临沂市每年对到村任职大学生集中进行不少于15天的实用技术培训。今年以来，已分别邀请高等院校的教授和市农业局技术骨干组成专家团，对到村任职大学生进行了2 次集中培训。市委组织部还协调有关部门共同参与对帮扶农户科技致富工程的技术指导和科技服务，巡回举办一期科技培训班，赠送一套科普系列丛书，赠订一份《农村大众》、《农科文化》和《科技致富向导》，举办一场科技报告会和科技信息发布会，举办一场科技创业报告会。各县建立了有关部门联动参与机制，对到村任职大学生和帮扶农户同时进行实用技术培训 240 余场次、3.6万人次。此外，到村任职大学生所在的90个乡镇，普遍组织乡镇站所农技人员，与到村任职大学生建立起创业项目结对技术指导制度，面对面、手把手地传授技术。
临沂市委市政府还制定了《关于建立到村任职高校毕业生帮带责任制的意见》，对到村任职大学生实行市、县、乡三级党政领导班子成员和农村“两委”主要负责人结对帮带责任制。各级帮带责任人通过电话沟通、座谈交流、现场指导等形式，加强与到村任职大学生的联系交流，及时协调解决创业项目实施进程中遇到的困难和问题。目前，全市各级帮带责任人已与帮带对象座谈交流3.5万多人次。
增能力
临沂市对到村任职大学生全面实行“五定一考核”取得了明显成效。大学生刚到村任职时，大都干一些“跑腿”、“打杂”的工作，“五定一考核”为他们提供了创业的载体和舞台，使他们任职有压力、干事有动力、成事有保障。到苍山县兰陵镇大王庄二村任职的大学生胡涛，确定12个农户作为帮扶对象，他和帮扶户一起考察确定发展大棚优质土豆，一起解决种植过程中遇到的难题，使每亩土豆纯收入达到4000元。胡涛感到“实践是最好的老师。帮扶农户创业的过程是自己长本事的过程”。
“ 五定一考核”把到村任职大学生与各级领导、专家和农技人员、金融机构工作人员、农村干部群众及市场营销人员紧密联系在一起，尤其在与农村干部和帮扶对象朝夕相处、同甘共苦的交往中，切身感受农民的艰辛、创业的艰难，使到村任职大学生的思想得到升华，工作作风更加贴近群众、贴近实际。许多同志感慨，干成一个项目，经受多方锤炼后思想作风上的心得和收获弥足珍贵，终生受益。
目前，全市到村任职大学生共直接帮扶 10363户，论证审定创业项目10308个，帮助投放贴息贷款 2.5亿元，带动农户投入4.35 亿元，已实现纯收益 1.9亿元，多数项目正在陆续见到实效。
本报记者 王德贞
平邑县卞桥镇龙马社区村支部书记助理王磊通过“大学生村官告诉你”专栏，向农民群众讲解科技致富工程的相关政策。
11月 16日，惠民县麻店镇沈家村大学生村官李晓燕(右一)在村民蔬菜大棚里讲解保温措施。 近日气温骤降，该镇大学生村官从远教网上学习种植和养殖知识，指导村民生产科学抗寒，增加种植和养殖效益。 (赵秀峰 李翠摄)
加压力
大学生初到工作岗位，没有压力容易“放羊”，不利于成长。为此，临沂市委市政府给他们制定“目标任务和创业项目”，并进行考核。
临沂市制定出台了《 关于实施到村任职高校毕业生帮扶农户科技致富工程的意见》，确定到村任职大学生帮扶农户主要采取两种形式：一种是由到同一村任职的大学生选定一个投资投劳相对较多的科技致富项目，采取股份合作的形式吸引若干农户参与，实施集中帮扶，所得收益按股分红；另一种是由每名到村任职大学生分别确定5～10个相对贫困、 有劳动能力和发展致富愿望的农户进行定向帮扶。
创业项目的确定坚持农户自愿，对到村任职大学生与帮扶农户提出的初选项目，经村“两委”集体讨论认为可行后，由乡镇党委政府统一组织科技人员、农信社人员和乡镇帮带干部现场分析论证，以确保创业项目的可行性，提高成功率。
对于到村任职大学生的业绩，临沂市制定了考核《实施细则》，由县乡定期对到村任职大学生进行年度考核和聘用期满考核。《细则》要求主要考核到村任职大学生在具体实施创业项目中所做的实际工作和取得的实际成效。考核坚持定量与定性、考核与评议相结合。根据考核情况，对到村任职大学生确定为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。今年9月初，市县根据年度考核结果，对 312名优秀到村任职大学生进行了表彰，对 2名基本称职等次的进行了谈话诫勉。
送动力
压力能够激发出大学生的潜能。但是，对于“两手空空”的大学生来说，只有压力是不够的，为此临沂市委市政府在给他们加压力的同时，也送去了“扶持资金、技术指导和帮带责任”三项动力。
临沂市委市政府确定，到村任职大学生帮扶农户创业项目发展资金实行以农村信用社贷款投入为主，市、县财政贴息为辅的资金扶持政策。市、县财政每年安排750万元无偿资金，对每个农户 2.5万元以内的项目贷款按年息3%的利率给予贴息，农村信用社对贷款利率按同期基准利率适当下浮再给予优惠。
根据相关规定，临沂市每年对到村任职大学生集中进行不少于15天的实用技术培训。今年以来，已分别邀请高等院校的教授和市农业局技术骨干组成专家团，对到村任职大学生进行了2 次集中培训。市委组织部还协调有关部门共同参与对帮扶农户科技致富工程的技术指导和科技服务，巡回举办一期科技培训班，赠送一套科普系列丛书，赠订一份《农村大众》、《农科文化》和《科技致富向导》，举办一场科技报告会和科技信息发布会，举办一场科技创业报告会。各县建立了有关部门联动参与机制，对到村任职大学生和帮扶农户同时进行实用技术培训 240 余场次、3.6万人次。此外，到村任职大学生所在的90个乡镇，普遍组织乡镇站所农技人员，与到村任职大学生建立起创业项目结对技术指导制度，面对面、手把手地传授技术。
临沂市委市政府还制定了《关于建立到村任职高校毕业生帮带责任制的意见》，对到村任职大学生实行市、县、乡三级党政领导班子成员和农村“两委”主要负责人结对帮带责任制。各级帮带责任人通过电话沟通、座谈交流、现场指导等形式，加强与到村任职大学生的联系交流，及时协调解决创业项目实施进程中遇到的困难和问题。目前，全市各级帮带责任人已与帮带对象座谈交流3.5万多人次。
增能力
临沂市对到村任职大学生全面实行“五定一考核”取得了明显成效。大学生刚到村任职时，大都干一些“跑腿”、“打杂”的工作，“五定一考核”为他们提供了创业的载体和舞台，使他们任职有压力、干事有动力、成事有保障。到苍山县兰陵镇大王庄二村任职的大学生胡涛，确定12个农户作为帮扶对象，他和帮扶户一起考察确定发展大棚优质土豆，一起解决种植过程中遇到的难题，使每亩土豆纯收入达到4000元。胡涛感到“实践是最好的老师。帮扶农户创业的过程是自己长本事的过程”。
“ 五定一考核”把到村任职大学生与各级领导、专家和农技人员、金融机构工作人员、农村干部群众及市场营销人员紧密联系在一起，尤其在与农村干部和帮扶对象朝夕相处、同甘共苦的交往中，切身感受农民的艰辛、创业的艰难，使到村任职大学生的思想得到升华，工作作风更加贴近群众、贴近实际。许多同志感慨，干成一个项目，经受多方锤炼后思想作风上的心得和收获弥足珍贵，终生受益。
目前，全市到村任职大学生共直接帮扶 10363户，论证审定创业项目10308个，帮助投放贴息贷款 2.5亿元，带动农户投入4.35 亿元，已实现纯收益 1.9亿元，多数项目正在陆续见到实效。
本报记者 王德贞
平邑县卞桥镇龙马社区村支部书记助理王磊通过“大学生村官告诉你”专栏，向农民群众讲解科技致富工程的相关政策。
11月 16日，惠民县麻店镇沈家村大学生村官李晓燕(右一)在村民蔬菜大棚里讲解保温措施。 近日气温骤降，该镇大学生村官从远教网上学习种植和养殖知识，指导村民生产科学抗寒，增加种植和养殖效益。 (赵秀峰 李翠摄)
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