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为增强农村“头雁”引领作用

嘉祥试点农村党支部书记“双向挂职”

农村大众报记者祝超群通讯员赵海波邱伟

2018-10-17 作者: 来源: 农村大众报
  最近,山双银带着陈合军到当地农企“阳光农科”转了一圈。
  46岁的山双银是嘉祥县马村镇山前村党支部书记,52岁的陈合军是嘉祥县金屯镇陈屯村党支部书记。自从今年5月份山双银挂职陈屯村第一书记后,两人便成了同事,隔三差五碰头聊聊。
  山前村是有名的先进村,象征着嘉祥县先进村的流动红旗每年都在村委会议室挂上几个月。山双银干了22年村支书,如今山前村在他的带领下不仅发展起土豆产业,还与阳光农科合作发展起订单农业。去年,村集体收入更是突破100万元。陈合军去年底刚上任村支书,陈屯村班子乱、人心散、村子穷,这让想干点事的陈合军感觉无从下手。然而,今年嘉祥县试点农村党支部书记双向挂职,这给了陈合军和陈屯村发展“门路”。
  今年5月份,为增强农村党支部书记“头雁”引领作用,加强基层组织建设,嘉祥在全县实施农村干部素质提升工程,坚持产业相近、发展优势互补的原则,选派27名农村党支部书记进行“双向挂职”。其中,选取带领群众致富愿望强烈,但基础薄弱、思路不开阔的薄弱村党支部书记到经济强村挂任党支部副书记;同时选取“传帮带”意识好的强村党支部书记挂任薄弱村第一书记;另外,选取有一定发展潜力的年轻村党支部书记到相近外县区的先进村挂职学习,担任党支部副书记。
  “双向挂职绝不能做做样子,必须要学到或传授发展真经。”嘉祥县委组织部副部长、县直机关工委书记陆信凛说,除了每周在挂职村“学习2天、指导1天”等硬性规定动作,还要求挂职经济强村的党支部书记对挂职村的基本制度和基层组织建设,村务管理、壮大村集体经济经验等做详细了解,并学以致用,力争探索建立本村产业项目;挂职薄弱村第一书记的要真诚传授工作方式方法和发展经验,了解村情民意,提议合理整改措施和发展规划,并在资金、资源、信息等方面全力协助;在县外挂职的要注重加强与当地的沟通和交流,学习先进经验和发展理念,着重提高自身工作能力。
  挂职第一书记近5个月,山双银可谓倾囊相授。“我们是旱地,陈屯村多是水田,学我们种土豆不合适,所以带着合军书记到阳光农科了解其他作物的种植项目。”山双银说,最终两村决定共同发展边角经济和坑塘经济,“整合大街两侧和沟渠共20多亩地种了苗木,作为村集体收入。”对于刚上任的陈合军,山双银建议,首先要稳定“两委”班子,聚齐民心、团结思想,不要贪大求快,要稳步走,一点点盘活村集体经济。
  除了在本县挂职,嘉祥县还有11名村党支部书记到济宁任城区、汶上县,菏泽巨野县等地挂职。35岁的黄垓镇黄北村党支部书记黄凌渠就挂职汶上县白石镇夏村党支部副书记。夏村的乡村旅游很有特色,小有名气;而且2300多亩土地流转给了合作社,发展了特色种植,村民和村集体这两年都得到很多实惠。  
  作为镇驻地的黄北村,其经济基础不算弱,但产业项目和发展方向摇摆不定,这给村子今后的发展和振兴埋下了不确定因素。为取到真经,学了三个月的黄凌渠还不踏实,又延长了3个月的挂职学习期限。“通过学习发现,很多工作仅靠村‘两委’去推进太难,调动党员和村民的积极性很重要。”黄凌渠说,他回来后连续召开多次党员大会和村民代表大会,商讨农村集体产权制度改革和村集体经济发展问题,最终成功流转了800多亩地发展起蔬菜种植等产业。“每亩另收取承包人50元管理费作为村集体收入,仅这一项每年就为村集体增收4万多元;再加上出租商铺获得10万多元的稳定收益,预计全年村集体收入在15万元以上。而且我们还规划了占地60亩的冉子公园,以此带动乡村旅游发展。”