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自贸区战略加快实施

高水平自贸促建开放新格局

  • 日期:20150309
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  • 来源:经济导报
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    ◆导报记者 戴岳

    “澳大利亚的市场准入规则、投资和贸易规则以及相关的标准跟英美比较接近,市场开放程度也较大。如果跟澳大利亚能够达成一个高水平的自贸协定,那么离与西方发达国家打造自贸协定就更为接近了。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明,接受经济导报记者采访时如是表示。

    3月7日,商务部部长高虎城答中外记者问时表示,按照十八届三中全会的决定,中国将立足周边、辐射“一带一路”,构建面向全球的高标准的自贸区网络。按照这样的要求和部署,中国正在与南亚、中亚以及非洲、拉美、欧洲的部分地区和国家开展自贸区商谈。目前,已建立的自贸区涵盖约30%的对外贸易额。

    倒逼中日韩自贸谈判

    今年2月份中韩之间草签了《中韩自贸协定》,并进入文本转换和相关的法律程序,完成之后将正式签署。全国人大代表、威海市市长张惠表示,作为迄今为止唯一一个被写进中韩自贸区协定的城市,威海与韩国仁川的进一步合作模式初见端倪,威海将抓住“一带一路”建设发展的机遇,深入融入这一战略。

    “中韩产业对接面很大,韩国产业的每一根血管都跟中国相通,中国经济的每一点变化都牵动着韩国经济的神经。中韩自贸区降低了两国产业对接的门槛,更加有利于优质资源的互补,使得中韩两国不仅仅是贸易上的合作关系,在某些产业上更是形成了一体化的趋势。”白明说。

    商务部资料显示,中韩自贸区是我国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。中国是韩国最大的海外投资目的国,目前韩国对华出口占到其全部出口的26%,而韩国是中国第三大国别出口市场。两国自贸协定签署生效后,双方的经贸往来会变得更加便利、规范,给双方企业带来前所未有的新机遇。    高虎城表示,“这两场谈判按照东亚峰会领导人的会晤,以及我们所设定的目标,都要努力争取在今年年底前结束谈判。同时,我们将在中韩结束自贸区谈判并且在今年签署的基础上,进一步地推动和加速中日韩自贸区建设的谈判。”白明表示,以前在中日韩自贸区谈判上,日本一直积极性都不高。鉴于从强势产业上日韩两国有很强的相似性,现在中国和韩国能就自贸区建设达成一致,对日本也形成一定压力,对中日韩自贸区谈判进程会起到倒逼作用。蓝图正逐步绘就中澳达成高水平自贸协定,同样备受瞩目。在白明看来,“如果中澳可以协调一致了,那么中欧自贸也可以比照操作。”但这并不意味着,中澳自贸协定“落地”后,中国与西方国家构建自贸无障碍。“在自贸区的要求上,澳大利亚有同欧美一致的地方,但也有不一样的侧重面。中澳之间更多的是原材料方面的合作,比如铁矿石、羊毛等。中澳贸易是联动失衡的,澳大利亚是我们的逆差国。”白明表示。不能否认的是,与澳大利亚自贸协定的达成,不仅有助于中国更深度地参与全球经济,也展示了我国“以我为主、由点到线、由线到面”的自由贸易蓝图正逐步绘就。在记者会上,高虎城介绍,按照两国元首达成的共识,中美经过9轮谈判,已经基本完成了投资协定的谈判,接下来进入交换负面清单的阶段。中欧之间的投资协定谈判也已经进行了4轮,最近刚刚收到欧方提出的谈判文本。从时间节点上来说,中欧之间的谈判还没有开启文本谈判。2015年自贸区建设最重要的,是我国和东盟自贸区的升级谈判,“同时(推动)区域全面经济伙伴关系协定谈判,也就是我们所说的RCEP、俗称的“10+6”,即东盟、中日韩、印度、澳新有5个自贸协定、6个国家参与的谈判。”高虎城表示。